如何做好人力资源管理中的绩效考核

刘俊英 河北省平山县房地产服务中心

绩效考核是事业单位根据一定阶段的发展目标，对单位内部职工实行的考核制度，是提高事业单位的人力资源管理效率的重要手段。随着我国事业单位体制改革的逐步深化和发展，社会公益服务质量对相关事业单位的要求愈来愈高，我国事业单位服务人民群众，在管理模式和工作流程等方面都有了较大的提高，特别是对人才在公益事业方面的重要作用已经足够重视。通过人力资源管理中的绩效考核工作，对职工的工作情况和实际表现进行科学、合理的评定，充分调动职工的工作积极性，提高工作质量，提升服务水平，并对未来工作进行科学指导，提高人力资源管理的水平，提升工作效率。但事业单位绩效考核与企业绩效考核不同，具有其特殊性，主要取决于社会公共服务产生的社会效益和社会价值，就目前的现状，事业单位的绩效考核难以将职工的工作情况具体量化，并以指标利润等形式来表达，因而我们必须根据单位的具体情况建立健全绩效考核体系，并在实施过程中不断完善，确保事业单位在社会公益方面的服务目标高效实现。

一、人力资源管理中绩效考核的重要性

(一)是科学合理选拔、聘用人才的重要途径

大部分事业单位的工作任务是承担社会公共服务等重要职能，服务对象是广大人民群众，是政府保民生政策的执行者和服务窗口，工作涉及人民群众的直接利益，因此，为了更好地发挥社会服务职能，就必须引进专业型人才，才能更好地为人民群众服务。事业单位的员工聘用、选拔都有一定的试用期限，通过绩效考核可以测评员工在工作期限内的业绩情况，包括在本岗位的工作状态、服务的专业水平、岗位环境的适应和应变能力等多方面进行综合评定，制定聘用、选拔人才的具体要求和考核细则，为职工队伍整体素质的提升提供可靠的参考依据。在人力资源管理方案中完善人才聘用和选拔机制，为培养高素质的人才创造更加公平、公正的环境。

(二)是制定合理薪酬标准的重要依据

事业单位的绩效考核，主要是根据岗位工作职责，对工作人员态度和能力进行全方位评定，绩效考核同职工的切身利益紧密联系，在考核中要把职工的薪酬标准和职务晋升、福利待遇等与考核结果挂钩，更好地发挥绩效考核的作用。在人力资源管理中，以绩效考核作为工资制定标准的依据和评定条件，在实际工作中遵循按劳分配多劳多得的原则，尽可能使工资待遇公平公正。如此不仅能从根本上激发职工工作动力，还能对职工起到限制约束作用，为提高整个单位的工作水平和工作效率打好基础。此外绩效考核还要应用于职工培训等方面，根据考核结果，职工能够发现自身存在的问题和不足，自觉提高主观能动性，自我学习从而提高自己的业务能力和素养，全面提高业务水平。

(三)是充分调动职工积极性的重要方式

绩效考核是事业单位制定工资待遇标准的重要依据，绩效考核结果要与职工的薪酬水平相结合，能够有效调动工作的积极性。由于传统观念的影响，存在“铁饭碗、大锅饭”等现象，影响事业单位的工作作风和工作质量，造成工作效率相对低下等现状，引起群众不满，不利于事业单位的健康发展。而合理的绩效考核能够消除这一弊端，通过绩效考核结果制定不同的薪酬结构和待遇标准，并实行相应的奖惩制度，员工必须通过自我约束，努力工作，加强学习，提高业务水平和整体素质来得到福利薪酬，能够促进职工提高工作热情，调动工作积极性，提升工作质量，达到人力资源管理的高效性。

(四)是保证岗位设置中人员合理分配的重要参考

科学的绩效考核能够准确把握单位人员的情况，对员工的工作能力、专业特长、工作表现、综合素质等情况综合评估，结合单位岗位需求和职工实际情况进行合理分配，实现人力资源的真正管理，使职工能够在适合自己的岗位上充分发挥自身价值，促进职工的自我提升和发展，补短板，促发展，保障各项工作稳步提升。

二、目前人力资源管理中绩效考核存在的问题

(一)对绩效考核的认知不到位

目前，很多事业单位改革没有到位，内部人力资源管理仅仅停留在人事管理阶段，尽管建立了绩效考核制度，但对绩效考核的重要性认识程度不够，对考核的必要性缺乏系统的认知。具体地讲，就是将管理的重点放在业务、业绩上面，绩效考核仅仅是年终时，由部分领导和人事部门组建的临时考核班子，对职工的工作情况进行简单的评定，无论是考核内容还是考核结果都是流于形式，绩效考核质量受到严重影响，与此同时，职工对考核的重要性也不理解，自我评定和相互评定时碍于情面，考核结果并不能反映实际工作状况，没有起到真正的考核作用。

(二)制定绩效考核的内容不具体，指标不明确

完善的绩效考核必须具备完整的考核内容和细则，要根据不同岗位而制定不同的工作指标。但从目前实际考核状况来看，考核内容普遍比较粗糙，无量化性的标准，考核内容和实际岗位联系不够紧密，不同岗位几乎无差异，内容过于单调空洞，可操作性不强。同时考核指标不明确，无相关数据支持，年终考核的项目和日常考核内容不能有机地结合在一起，考核结果不客观，严重影响绩效考核的科学性。此外，部分事业单位考核内容和指标的制定，通常只有上级部门和人事部门来完成，没有进行多方综合考量，因此考核内容和指标没有站在发展的高度进行合理调整，使考核内容和指标简单陈旧，考核结果不具有全面性。

(三)缺少有效的考核办法和考核手段

现阶段，事业单位考核方式就是上层对下级，领导对职工的单向考核，而不是双向考核机制，上层和下级，领导和职工之间存在着信息严重不对等的现象，管理层对考核进度无法及时掌控，基层职工无法向上级反馈考核环节存在的不合理现象，考核手段单一，造成考核结果不严谨，极大地阻碍着人力资源管理体系的建设。

(四)考核结果作用不明显

绩效考核结果要广泛应用于职工工作的各个环节，不仅要与职工的工资待遇挂钩，还要应用于职工综合素质提升的各个方面，但在实际实施过程中，绩效考核结果和评定只和职工工资待遇有一定的关系，并未深入到职工培训机制和自我提升环节中，对职工综合素质提升缺乏明显的导向性。除此之外，考核只注重职工的个人素质和工作效率，对职工道德品质和其他方面关注度不足，这也是考核结果作用不明显的具体表现。

(五)绩效考核渠道不顺畅

绩效考核需要顺畅的沟通渠道，各级管理人员和职工都是绩效考核的参与者，只有全部人员都深入了解绩效考核重要性，了解绩效考核体系、流程等，才能将绩效考核的作用真正发挥出来。但在实际运行过程中，管理层和员工沟通渠道并不顺畅，沟通不到位，制定绩效考核制度时，没有充分考虑职工对具体工作的意见和建议，实际操作性较差，职工对绩效考核积极性不高，个别人员甚至存在抵触情绪，造成职工意见不能及时准确反馈。由于沟通渠道不畅和部分内容不切实际，导致工作人员对绩效考核内容的理解偏差较大，严重影响绩效考核质量的提高。

三、做好人力资源管理中绩效考核的方法和策略

优化人力资源管理中的绩效考核体系，可以在很大程度上激发职工的潜在动力，提升职工的自身素质和工作热情，对单位的高效发展起到促进作用。因此，事业单位要想把绩效考核工作抓实抓好，必须全面优化创新绩效考核体系，从而提高事业单位工作质量和工作水平。

(一)加强对绩效考核的重视程度

绩效考核是事业单位提高人力资源管理效率的前提和基础，也是事业单位实行体制改革的必经之路。因此，事业单位管理人员必须树立正确的绩效考核理念，加强对绩效考核的重视程度。充分运用绩效考核全面评价全体职工的工作能力，健全人力资源管理体系，建立人才约束机制，降低各项行政费用。同时为了突出绩效考核的重要性，事业单位要创造良好的文化氛围，单位要充分利用考核制度、相关文件、专题会议、媒体宣传等方式，使单位员工真正意识到绩效考核对单位对个人的重要性，并将绩效考核真正实施落实。在实际考核中，应充分坚持以人为本原则，制定明确的绩效考核内容和细则，确保考核指标切实可行。要确保所有职工认识到绩效考核的重要性，才能保证绩效考核全面顺利的开展，有效地提高人力资源管理效率，为事业单位全面发展提供引擎。

(二)制定合理的绩效考核指标

从单位的角度来看，绩效考核的主要目的是促进单位整体工作质量和工作效率的提升，督导工作人员努力工作，更好的服务群众和社会，同时在考核过程中发现自身工作的不足，通过不断学习，不断完善，为本人和单位长远发展奠定坚实的基础。因此，考核部门在制定考核指标时一定要根据单位的具体情况，并结合职工本身发展方向，依据工作内容和工作职责，制定相应的考核目标，确保指标科学、合理、规范易操作，为后续绩效考核工作顺利开展提供切实可行的参考标准。并根据考核完成情况制定相应的奖惩机制，对完成好的职工给予精神和物质上的奖励，对没有完成工作和完成质量比较差的个人给予经济上的处罚，真正做到奖优惩劣。对在考核中发现的职工本身存在的问题，要求相关人员端正态度加以整改，从而不断完善提高业务水平和自我修养，促使职工比学赶优，激发职工工作的积极性。

(三)建立完善的绩效考核体系

做好事业单位在人力资源管理中的绩效考核，必须要根据本单位实际情况，制定一套完整的科学的绩效考核体系，树立正确的绩效考核理念，充分体现绩效考核工作的重要作用。一要始终坚持公平、公正、公开、透明的原则，采取日常和定期结合，定性和定量结合，确保考核工作的可操作性。二要确定考核对象，落实绩效考核机构和参加人员。要根据单位各部门岗位具体情况，制定差异考核内容。经管理层讨论审批后，制定相应考核计划并负责实施落实。对单位各部门和岗位开展全方位的评估和考核工作，并出具相应考核报告，履行绩效考核职能。三要建立健全绩效考核制度，并在考核过程中使制度逐步改进、完善，形成适合本单位实际情况的完善的绩效考核体系。四要在绩效考核体系建立的同时，要充分考虑岗位之间的差异性，针对不同的岗位，设立不同的考核内容和考核招标，并将员工的德、能、勤、绩、廉等各方面有机融合，作为考核内容。在考核过程中从上述方面逐步健全绩效考核体系，为人力资源建设打下坚实的基础。

(四)确保绩效考核制度的实施到位

绩效考核制度的实施和落实是人力资源管理的重点环节，也是人力资源主要工作内容之一，主要目的是提高人力资源工作效率。将考核结果落到实处，单位应完善绩效考核工作的流程，加强绩效考核工作的监督检查，保证绩效考核结果真实有效，并将考核结果充分应运于人力资源的管理工作中，实现人力资源科学合理分配。使职工认识到绩效考核结果同自己切身利益密切相关，激励职工重视绩效考核，激发职工潜在动力，调动职工工作积极性，提高职工工作效率。确保职工能够根据绩效考核内容精准把握自己的优势和缺点，及时查漏补缺，落实好各项工作，不断提升工作能力。单位除建立完整的绩效考核机制外，还应建立明确的奖惩机制，废除过去的铁饭碗制度，鼓励人才竞争机制。将结果与个人晋升和工资待遇结合，彻底打破事业单位大锅饭现象，切实发挥事业单位的社会服务职能，促使事业单位与时俱进，不断发展创新。

(五)建立沟通反馈机制，健全激励机制

良好的沟通反馈渠道，是做好绩效考核工作的重要基础，建立沟通和反馈机制，要做好以下几个方面的工作，一是绩效考核机构要通过多种沟通方式下发通知、文件，包括绩效考核制度和相关考核信息，如考核制度、考核时间、考核流程、考核结构等等。二是管理人员要通过沟通帮助员工妥善处理工作中存在的具体问题，确保单位各项指标高效实现。三是职工要经常向组织反馈考核工作中存在的问题，譬如，对绩效考核指标是否合理、考核过程是否公正、考核结果是否真实、落实情况是否透明等进行跟踪，通过加强沟通、反馈机制，不断增强职工的责任感，完善绩效考核。

健全绩效考核激励机制，做好以下几个方面的工作，一是工资待遇调整，按照优秀、合格、不合格的档次，制定相应的工资待遇和绩效奖励。二是根据绩效考核内容给予岗位调整，重视核心岗位的人员配备标准。三是客观公正地建立人才晋升机制，根据绩效考核结果作为职工晋升提拔的通道，确保人才的调动和选拔科学合理。四是激励职工自我发展，自我提升，以绩效考核结果作为分析自我，不断提高的依据，全方位提高职工整体素质。

四、结语

绩效考核是人力资源管理工作的重要环节，对事业单位的发展具有重要意义。通过制定和完善绩效考核制度，健全绩效考核体系，全面提高事业单位的人力资源管理水平，提升事业单位的工作质量和服务水平，树立高效运转的良好公众形象，促进事业单位的全面发展，为推进社会经济高效发展做出重大贡献。■