水利工程管理及养护问题的研究

文／梁恒玉 丹寨县水务局 贵州丹寨 557500

引言：

水利工程的建设为协调国家水资源发展提供了重要的支持作用，通过水利工程的建设和使用极大地缓解了国家水利资源利用率不高的问题。但在工程应用过程当中还存在管理不协调以及养护不到位等诸多问题，对水利工程最终建设质量造成了一定的影响。为解决这些问题不断提升水利工程质量和应用效果，就需要针对当前存在的问题和具体的应对措施展开分析。

1.水利工程管理养护的重要价值

水利工程在实际使用过程当中拥有较强的系统性特征，同时也涵盖了水利、运输、发电等多种内容，是关乎民生的重要项目。通过不断完善水利工程的建设和后期管理养护等工作内容，能够促使水利工程在未来的发展过程当中真正为国家农业和其他民生项目发挥巨大价值。因此就需要不断强化水利工程的建设和后期运行过程当中的管理要求，同时针对水利工程当中的各项设备设施强化养护措施。根据其在不同行业和社会发展当中所凸显的作用和特殊性，可以从农业、民生等多个方面探究其重要性。就农业方面而言，通过水利设施的建设和养护，能够促进当前农业经济的发展，还有利于航运运行。农业是我国的重要产业之一，同时发展农业经济也能够促使其他产业经济的运行水利工程建设能够为农业发展提供其所需的水资源，保证农作物的健康生长。而从民生层面来考虑的话，水利工程的建设与应用可以确保居民的正常生活供电，推动社会和企业的健康成长，同时水利工程也是能够保护一方水土安全的重要措施，通过相关项目的建设能够促使有水患的区域更加安全，同时也能够将水资源进行合理的划分与应用。在此基础上，也能够发现水利工程的重要性，那么就需要针对水利工程在当前的管理和养护当中所存在的问题进行深入剖析，只有不断加强水利工程建设和后期使用过程当中的管理任务，才能够促使水利工程运行的顺利开展，同时强化水利工程的养护作业，也能够促使水利工程的正常使用，为水利工程发挥巨大的价值提供保障。

2.当前管理养护中存在的问题

2.1 基础设备不足

针对当前的水利设备设施管理和养护过程当中存在的问题而言，其主要问题表现在基础设备设施不足方面，设备设施不足会导致水利工程在后期的管理和维修过程当中难以有效地发挥其实际价值，阻碍水利设施的正常运行。而深究其原因，主要是由于水利工程的建设和使用实现较长，我国目前仍在使用的水利工程当中存在较多老旧工程，因此其设备上也存在一定的老化现象，这些陈旧的基础设施设备对于当前的工程运行来说具有一定的不利影响。同时将上多年以来的水利运行压力和维护不到位等问题，导致基础设备设施受损严重，难以发挥出实际效用。除此之外，由于我国在水利工程的建设过程当中，相关技术水平发展不够成熟，加上配备不足的现象，就会严重危害工程建设和使用的安全性。而这种现象一旦导致实力工程安全事故发生严重时，还会危害周围民众的生命安全，致使国家的经济层面遭受巨大损失。

2.2 管理模式陈旧

上述提到我国的水利设施，由于其建设年代久远问题，导致部分设备设施陈旧，除此之外还存在当前技术不足，管理能力不足的重要问题。在当前的水利工程管理过程当中，由于多数项目建设年代较早，在后期的管理过程当中往往沿用以往的管理模式，但陈旧的管理模式已不符合当前水利工程建设和管理的重要要求，加上随着市场经济结构的不断变化，也导致了对于管理模式提出了更多的要求。传统的管理模式当中对于人员的素质要求不高，人员普遍缺乏安全管理意识，同时在日常管理和工作当中不具备革新意识，这种现象也会导致水利工程管理和养护的工作效率低下，管理过程科学性不足等问题，最终影响管理工作的正常开展。除此之外，在水利工程的管理和维修过程当中，还存在相关制度不够完善的问题，导致工程管理和后期养护一旦出现问题无法追责，也无法在第一时间快速有效的解决相关问题。在这样的背景下就必然会对相关工作的开展产生一定的阻碍，严重损害水利工程的运行秩序，为其长远发展埋下安全隐患。

2.3 重视程度不足

上述问题造成的原因，其中有一重要一点就是由于相关部门和实际参与工作的人员在思想上认识不足，对于水利工程的管理和养护重视性不足等原因所导致的。而这种重视不足，既影响了水利工程的整体经济效益，同时也威胁了民生的稳定发展。由于相关重视性不足，就会导致管理制度难以有效跟上当前水利工程的建设步伐，同时缺乏对于水利工程后期养护维修的专业技术支持与资金支持，进一步降低了水利工程维修养护的效率和质量。除此之外，在日常工作当中，由于部分维修人员的态度不够端正，责任心不强以及自身专业素养不足等问题，导致对于水利工程的管理和养护专业知识了解不够全面，在个人思想和行动上有所欠缺，很容易造成水利资源的浪费和养护不到位的现象发生，导致项目最终运行效果不高的现象发生。

3.水利工程养护要点

3.1 水闸工程养护

在水利工程养护的过程当中，水闸是其中的一项要点。作为水利工程的重要组成部分，水闸质量的好坏既关系到了后期防洪和排水功能的稳定发挥，同时也是保证水利工程正常运行的重点内容。由于水闸的控制设备都是较为精密的电子设备，因此很容易出现各种各样的问题。例如常用的启闭机，闸门以及其他机电设备，针对这部分精密电子设备就需要加强日常的管理和养护维修工作。通过定期检查和检验操作来保证水闸的各项设备部分都能够正常运行，充分发挥水闸的重要价值。

3.2 水库工程养护

水库也是水利工程的重要组成部分，其主要功能在于拦截洪水以及蓄水方面，同时对水流进行合理的调节，避免水患和干旱所造成的严重影响[1]。在水库的养护过程当中，主要是针对护坡、坝顶、坝下防冲工程，以及其他有关的附属设施的养护。针对这部分的养护就要求相关工作人员需要定期对水库工程进行排查，避免相关安全隐患的发生。同时还需要针对组成水库的各部分进行检查，保证各部分功能完整，建设质量符合相关要求。

3.3 灌区工程养护

针对灌区工程的养护主要包含了如下内容：渠道土方、跌水陡坡、护渠林、量水设施和渠道防渗工程等几个重要部分的养护工作[2]。除此之外还需要关注对于河道清淤部分工作内容的定期开展，通过河道清淤能够有效保证河道对水利的运行能力。利用相关管区养护操作能够切实保证相关港区和支持闸门和其他设备部分的正常使用，保证灌区内能够正常开展引水和输水操作。对于发生破损的部分要及时进行加固和维修，以提升渠道的输水能力，减少水流的渗漏现象发生，切实提高水资源的利用率，为周围民众的灌溉提供保障。

3.4 堤防工程养护

堤防工程对于水利工程的整体质量有着重要影响，同时其稳固性也关系到周围居住区域和农田的安全性，那么就必须要强化堤防工程的建设质量和管理措施，对其进行定期养护，以保证其稳固性[3]。在其实日常养护过程当中主要针对以下几方面内容开展相关养护：堤坡、堤顶及有关附属设施。要求相关工作人员必须定期针对地方工程的各部分展开检查以确保安全隐患的消除，同时还需要检查消浪结构和结构防浪墙等部位是否能够充分发挥作用。而针对周围的生态护堤等部分，也需要进行定期的养活和淤泥清理，有效避免由于长期堆积导致水位上升现象发生，最终威胁相关工程的组成的全性和可靠性。

4.水利工程管理和养护优化措施

4.1 工程管理措施优化

4.1.1 完善管理制度

为不断提升相关工程的管理质量，那么首先需要针对其当前的管理制度进行不断完善。但随着经济发展，我国对于水利工程的重视程度不断加强，随之而来的是相关法律法规制度的逐步完善，这些都为后期关关工程的管理和养护维修工作开展提供了重要的保障[4]。但针对水利工程内部而言，为了不断提升相关工程管理质量，还需要针对很多具体的工作内容制定详细的规章制度，以保证相关工作能够规范开展，减少出现失误的可能性。在相关制度的制定过程当中一方面需要结合长久以来的工作经验，另一方面需要考虑到当前水利工程建设过程当中制度和技术的不断优化，制定切实可能的管理制度。

4.1.2 优化施工制度

在水利工程的前期接收和施工当中，也需要不断强化相关施工制度，以保证后期的使用过程当中水利工程能够发挥其可靠性，减少问题出现了可能。对此就需要成立专门的管理机构，在建设过程当中针对项目的前期立项进行严格的考察，同时加强施工过程当中的各项管理，确保各项技术手段的有效落实。一旦发现施工过程当中存在任何不合理行为，都应当及时进行反馈和纠正，严格按照相关项目建设要求开展工作。而在后期的竣工过程当中也需要完成相同的部分施工质量达标，方可进行下一步操作。除此之外，在日常的管理过程当中还需要积极做好人员的调配和经费的支出调节，确保各部门之间有效配合提升施工质量和效率。

4.1.3 加强现场管理

为了确保水利工程的施工和运行质量，那么在施工过程当中就需要加强对于现场施工的管理。任何工程项目在施工过程当中，各部分之间都存在着紧密的关联性，水利工程亦是如此[5]。在实际施工过程当中，由于相关步骤繁复，且不同部分的施工与最终的项目建成都有着重要联系，因此在现场施工管理过程当中就需要加强管理力度，针对施工当中存在的各项要点内容都需要严格要求，同时确保各项施工技术的有效落实，一旦发现了部分施工存在问题，就需要及时进行制止和纠正，要求相关工作人员认真贯彻落实施工设计图纸要求，按照技术规范开展施工。针对隐蔽工程和细节部分还需要强化监督和检查，确保施工过程当中所使用的原材料符合质量要求，避免由于材料质量不佳对后期的施工质量造成影响，必要时还需要针对材料质量进行严格的检验，在检验达标后方可入场进行施工。同时还需要关注到材料的合理储存，相关储存措施也是影响施工材料质量如何的重要内容。

4.2 养护优化措施

4.2.1 制定健全养护管理制度

除了要提升相关工程建设和使用的管理措施以外，需要针对其养护措施进行不断的健全。在具体的实践过程当中，保证相关养护措施的科学性和合理性，是确保水利工程能够长远运行的必要基础。那么就需要结合水利工程的所在地区地理条件，相关工程规模以及工程的价值和功能等多方面内容，制定合理有效的计划。以此来确保后续相关工作人员在养护过程当中能够依照具体的措施开展养护工作内容，确保养护工作的顺利落实。例如在水利工程的养护过程当中，既要保证其全面性，同时还需要依照相应的时间节点制定定期检查的计划，那么就需要将养护工作区分为日常养护和日常维修两大主要内容，在进行养护的同时也要负责日常的设备检查，一旦发现问题就需要及时上报，尽快解决。同时在养护过程当中还需要加强对于资金和技术的支持，以此来保证相关养护工作能够顺利开展，同时也能够确保水利工程各项设备设施使用水平均处于前列。

4.2.2 制定养护维修考核

为了确保养护维修制度的有效落实，还可以制定相应的考核计划。面对不同的水利设施，部门应当构建起具有差异化的考核评价标准，确保人员日常工作均能够有效落实的同时，也能够为表现优异的工作人员提供一份嘉奖，促使人员在日常工作过程当中的自觉性和主动性被有效激发，也能够使相关工作人员正确认识养护维修的重要价值。

4.2.3 树立养护管理风险意识

树立正确的养护管理思想意识，也是人员在日常开展相关养护和维修工作当中的必要性内容[6]。只有人员真正从内心认识到水利工程的重要性以及养护工作的重要价值，才能够真正树立起风险意识，认识到自身职责的重要性。从而在日常工作当中真正提升个人全面意识和专业技术水平，为水利工程的正常运行保驾护航。

4.2.4 做好科学规划

在开展水利工程的养护维修过程中，为切实提升养护工作价值，就需要制定科学合理的养护方案，针对当前的水利工程施工现场进行充分的调查与分析，记录好各项数据和现实情况，针对当前存在的问题展开全面探讨，研究其长远的影响和有效的处理措施。只有充分结合当前实际情况的养护措施，才是符合水利工程长远发展的有效措施[7]。而在相关维修方案的设计过程当中，必须要结合前期调查到的各项数据要求相关养护不仅要满足水利工程的功能需求，同时还需要能够为后期项目的开展打好基础，确保水利工程真正发挥其相应的社会价值和服务作用。除此之外，在维修过程当中，针对相关材料的采买，也需要制定合理的计划，避免浪费现象发生，同时还需要保证材料质量，以确保材料能够符合相关维修标准和技术要求。

4.2.5 建立质量评价体系

在做好充分的养护和管理之后，还需要针对相关养护成果建立质量评价标准，按照相关标准针对当前的养护成果进行验收。通过真正客观公正的评价策略，促使养护和维修质量能够依照相关制定完成，同时也能够有效规范相关行业人员，起到一定的警示作用，推动水利工程养护质量的大幅度提升。相关检查和评价体系的构建也能够促使人员在养护过程当中能够严格依照相关规程展开，同时以此作为参考标准，制定相关人员的薪资制度标准，更加有效地激发人员积极性。

4.3 提升人员专业技能

人员的专业技能是水利工程在管理和养护当中的重要依据，为促使相关人员水平的不断提升，就需要针对人员专业技能开展一定的培训和考核，以确保参与实际项目管理的人员均能够达到一定的技术要求[8]。首先，针对管理人员而言，作为相关工作开展的重要指导人，就需要拥有过硬的专业技术，同时要有强悍的专业知识作为技术支持，除此之外还需要能够正确领导各部门人员进行充分的协调，配合施工。其次是针对底层工作人员而言也需要拥有专业的工作技术要求和敬业奉献的精神，才能够在后期的工作当中真正为水利工程的顺利建设提供一定的帮助。在具体的培训过程当中，可以收集相关工作经验，向员工进行讲解，也可以通过专业的理论知识分享，提升人员专业基础技能，还可以通过相关多媒体视频的应用，促使人员通过形象生动的画面来掌握专业知识。

结语：

水利工程的建设和管理养护对于其长远的发展来说具有重要价值，同时也是关系到国计民生的重要项目，因此需要不断强化其后期的管理和养护措施，为关关工程的长远使用打下坚实基础。通过认真剖析当前存在的问题，借助各项技术手段和管理措施不断强化其养护效果，促使人员的专业技能知识不断巩固，为水利工程的长治久安提供保障。