2023年中央一号文件发布

王博辉

【背景材料】

2023年2月13日，21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件由新华社受权发布。这份文件题为《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》。该文件提出，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，强化科技创新和制度创新，坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，加快建设农业强国，建设宜居宜业和美乡村，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础。

【考点链接】

一、从中国特色社会主义角度分析

1.习近平新时代中国特色社会主义思想。2023年中央一号文件指出，做好2023年和今后一个时期“三农”工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。

2.“十四个坚持”基本方略。2023年中央一号文件指出，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，体现了坚持党对一切工作的领导和坚持以人民为中心。

二、从经济与社会角度分析

1.更好发挥政府作用。2023年中央一号文件指出，统筹做好粮食和重要农产品调控，加强粮食应急保障能力建设，强化储备和购销领域监管。

2.贯彻创新发展理念。2023年中央一号文件指出，推动农业关键核心技术攻关，坚持产业需求导向，构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系，加快前沿技术突破。

3.贯彻绿色发展理念。2023年中央一号文件指出，推进农业绿色发展，强化受污染耕地安全利用和风险管控，建立农业生态环境保护监测制度。

三、从政治与法治角度分析

1.坚持和加强党的全面领导。2023年中央一号文件指出，办好农村的事，实现乡村振兴，关键在党。加强工作作风建设，党员干部特别是领导干部要树牢群众观点，贯彻群众路线。

2.基层群众自治制度。2023年中央一号文件指出，健全党组织领导的村民自治机制，全面落实“四议两公开”制度。完善推广积分制、清单制、数字化、接诉即办等务实管用的治理方式。

四、从哲学与文化角度分析

1.矛盾具有特殊性。2023年中央一号文件指出，编制村容村貌提升导则，立足乡土特征、地域特点和民族特色提升村庄風貌，防止大拆大建、盲目建牌楼亭廊“堆盆景”。

2.主要矛盾处于支配地位，要善于抓重点，集中力量解决主要矛盾。2023年中央一号文件指出，必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。

3.人民群众是社会历史的主体。2023年中央一号文件指出，发挥农民主体作用，调动农民参与乡村振兴的积极性、主动性、创造性。

【创新试题】

1.2023年中央一号文件提出，实施乡村休闲旅游精品工程，推动乡村民宿提质升级。乡村民宿是指利用乡村民居等相关资源，主人参与经营服务，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施。发展乡村民宿（  ）

①要深入践行绿水青山就是金山银山理念，倡导低碳环保、朴实自然、和谐共生

②是带动乡村经济高质量发展的根本动力，是助力全面推进乡村振兴的重要抓手

③要把保障旅游者利益放在首位

④能更好满足多层次个性化品质化的大众旅游消费需求，促进旅游业高质量发展

A.①②B.①④C.②③D.③④

2.2023年中央一号文件提出，健全党组织领导的乡村治理体系。近年来，南宁市江南区改革创新推行城乡“逢四说事”协商工作机制，即以社区“大党委”为核心，每月逢4日、14日、24日或星期四，定期、不定期在议事场所组织社区党员群众说事议事，共同解决基层治理重难点问题的协商治理模式。这一做法（  ）

①发挥了基层党组织战斗堡垒作用，保障社区居民当家作主

②创新社区居民共治模式，全面解决基层难题，提升治理效能

③扩大了基层群众的权利，增强社区居民的获得感

④实现民事民议民定，化民事解民忧，破解基层治理难题

A.①②B.①④C.②③D.③④

3.2023年中央一号文件提出，扎实推进宜居宜业和美乡村建设。乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，要传承保护传统村落民居和优秀乡土文化，突出地域特色和乡村特点，保留具有本土特色和乡土气息的乡村风貌，打造各具特色的现代版“富春山居图”。这启示我们必须（  ）

①遵循乡村发展建设规律，充分体现本地文化风貌

②坚持一切从实际出发，防止机械地照搬城镇建设模式

③坚持在个性基础上把握共性，不搞齐步走、“一刀切”④重视量的积累，防止超越发展阶段搞大拆建、大开发

A.①②B.①④C.②③D.③④

4.阅读材料，完成要求。

2023年中央一号文件提出，推动各地因地制宜制定移风易俗规范，扎实开展高价彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项治理。一个时期以来，一些地方在婚俗领域存在高价彩礼、大操大办、随礼攀比、铺张浪费、低俗婚闹等问题，成为群众的沉重负担，被社会所诟病。2021年，民政部分两批共确定了32个全国婚俗改革实验区，开展婚姻家庭辅导、倡导简约适度婚俗礼仪、培育文明向上婚俗文化、传承良好家风家教，教育引导青年树立正确的婚恋观、家庭观，治理天价彩礼等婚嫁陋习，构建新型婚育文化。

结合材料，运用社会存在与社会意识的辩证关系原理，分析我国大力推进婚俗改革的必要性。

参考答案

1.B 2.B 3.A

4.①社会存在决定社会意识，社会意识是社会存在的反映。一些地方在婚俗领域存在高价彩礼等问题，成为群众的沉重负担，所以，在婚俗上进行移风易俗，已成为社会治理的迫切需要。②社会意识具有相对独立性。先进的社会意识可以正确地预见社会发展的方向和趋势，对社会发展起积极的推动作用。大力推进婚俗改革，有助于治理高价彩礼等婚嫁陋习，培育文明向上婚俗文化，教育引导青年树立正确的婚恋观、家庭观。