基于集成电路产业导航数据建立大数据监控与可视化数字平台的路径研究

张有勇　薛莲　马天放　邱汀　周坚

摘要：依托现代信息技术搭建集成电路知识产权保护可视化数字化平台，将大数据应用于国内外集成电路主体分析场景、风险专利预警场景、新进入行业玩家动态监测等场景，实现集成电路产业动态监测。本研究基于集成电路产业导航报告，围绕集成电路产业重点研发方向，将数字化创新平台和集成电路知识产权导航数据深度融合，精准定位制约江苏的半集成电路产业发展的瓶颈问题和深层次原因，从而提出相关对策建议，助力整个长三角集成电路产业实现高效发展。

关键词：集成电路；产业导航；数字化平台；策略

2022年政府工作报告中将促进数字经济发展提到了新高度，加强数字经济领域知识产权保护和转化的实施，促进数字产业化，推进产业数字化，是知识产权服务国家的重要战略工作基点，也是实现数字经济高质量发展的重要保障。目前，我国正朝着建设数字经济的目标迈进，多措并举加快产业数字化转型，这对重点产业知识产权数字化保护提出了新的要求。目前，数字化转型正式启动，世界产业结构快速增长、动态转移、逐步重构的特点更加明显，再一次将集成电路产业的基础性、先导性地位提升到战略性高度。在疫情背景下，企业要走出危机，只有跟上国际趋势，深耕产业数字化转型，才能在快速发展、变化莫测的数字化浪潮中寻求突破和发展。企业数字化的核心是建立一个能够实时感知产业发展变化、实时数据分析、实时制定最优决策、能够自动执行决策的数字化平台。江苏省集成电路产业销售规模连续多年位居全国首位，江苏省已形成涵盖EDA、设计、制造、封装、设备、材料等较为完整的集成电路产业链，汇集了众多知名集成电路企业。江苏省集成电路产业从地域分布上看，主要集中在苏南地区，形成了以无锡、苏州和南京等市为中心的集成电路产业带。以苏州市为例，2021年苏州市集成电路产业重点企业301家，实现整体销售收入854.1亿元，同比增长34.7%，苏州集成电路产业前景可期。尽管苏州集成电路产业基础良好，但在集成电路知识产权保护方面仍存在一些问题与挑战，主要包括专利创造水平低、专利运用质量不高、专利保护力度不强、专利管理存在漏洞等，这当中最主要的问题就是相关企业对于知识产权的保护能力运用并不能与如今国内外的经济发展形势结合起来，也让知识产权在社会经济发展过程中无法提供促进作用，也阻碍了集成电路知识产权保护工作的开展。在集成电路保护客体规模剧增的客观事实面前，提高知识产权的保护效率显得尤为重要。当前传统集成电路产业与数字经济发展正在交汇，把着力点放在打造数字经济时代产业的创新集群上，将数字产业化和产业数字化同时推进，推动数字经济与实体经济深度融合，推动关键核心技术加快攻关突破，培育壮大集成电路产业发展新动能显得尤为重要。利用数字平台与信息技术提升集成电路知识产权保护效能成为一种必然选择，包括专利的申报、审查、授权、运用、转让、服务、反馈、维权等各个环节。目前全国范围内的知识产权基本数据库虽已建立，但并没有建立起与集成电路知识产权的运用、政策发布、融资动态、人才动向等相关的大数据平台，对集成电路知识产权质量的科学性评价以及保护效能的提升十分不利。面对当前国际国内形势，企业第一时间掌握集成电路知识产权保护的相关信息，及时调整企业发展方向，技术攻关方向，对企业至关重要。

为进一步加快发展集成电路产业群发展，加快发展互联网数字经济，培育壮大集成电路等数字产业，努力创新关键核心技术、提高供给能力，促进数字经济发展，全面落实“数字产业链创新链黏合度、数字产业链供应链韧性和竞争力提升”国家战略，本研究以数字化知识产权保护为视角，围绕长三角集成电路产业的发展，汇聚政府、企业、高校、科研院所等多个领域，集中资源搭建数字化导航分析平台，与相关机构数字化共享企业信息，实现技术、实时更新集成电路专业人才信息、集成电路融资信息等涉及产业发展的重要信息，最终通过数据整理、加工、大数据分析、集成电路产业知识产权保护现状分析，为企业集成电路知识产权保护提供可视化、动态监控的数字化服务，提高集成电路产业知识产权保护效能，为其他产业知识产权保护数字化转型提供参考模型，加速推动数字经济领域知识产权成果转化。

一、集成电路的发展现状

在一系列政策措施的支持下，我国集成电路行业保持了快速发展的势头，产业规模持续扩大，技术水平显著提高，其中长江三角洲已经形成了一条比较完整的产业链，成为我国集成电路产业发展的重要基地。我国集成电路设计业发展迅速，但仍存在问题。国内集成电路行业产业结构仍然不合理的现状，企业整体行业分布较为分散，存在低层次重复建设的问题，集成电路产品自给率不高，研发相较于国际先进水平尚有较大差距。江苏省地处长江三角，其集成电路产业具有起步早、基础好、发展快的优势，集成电路产业在中国产业分布占据举足轻重的地位。放眼国际市场，各国采用国际并购的方式竞相扶持半导体产业，通过将资源集中投入本国成熟的龙头公司的方式，支持重点企业做强做大，这一情况加剧了国内市场资源分散、企业人才流失的状况出现，导致我国集成电路人才出现结构性不平衡问题。核心技术人员、重点人才是集成电路产业的核心力量，人才流失會带来专利技术、商业秘密外流等风险。在全球竞争加剧的背景下，核心资源是人才，国内集成电路一些企业在引进人才的时候，忽略了人才管理这一环节，使得人才流动过程中不可避免地出现侵犯商业秘密现象。针对以上问题，世界各主要经济体开始积极谋划、积极布局，开始制定集成电路产业战略发展规划大力推动数字化转型，把握发展主动，提升产业话语权。将数字化知识和信息转化为生产要素，推动产业链优化升级，深入开展集成电路产业数字化知识产权保护制度研究与实践探索，推动集成电路产业知识产权保护数字化工程，加快数字经济创新发展已成为大势所趋。

二、集成电路数字化路径的重要性

2022年政府工作报告中提到促进数字经济发展，指出“促进产业数字化转型”“培育扩大集成电路、人工智能等数字产业，提升关键软硬件技术创新和供给能力”“改进数字经济管理，培育数据要素市场，释放数据要素潜力，提高应用能力”。当前我国大力推进人工智能和数字化建设过程中，集成电路作为其中的核心产业，具有支撑数字经济发展的基础性、战略性、前瞻性行业的特点，其产业链和价值链的安全性和完整性对我国经济安全稳健发展至关重要，是促进江苏数字经济和数字化改革的“硬核”产业，起着引领新一轮科技革命和产业变革的重要作用。放眼世界，集成电路产业增长势头强劲，各国已经陆续掀起数字化浪潮，国际产业竞争态势日趋激烈，国家间合作与竞争呈现新趋势技术创新特征更加明显，产业发展瞬息万变。创新集成电路知识产权数字化管理模式，保护集成电路知识产权，是企业发展的重中之重，这不仅事关国内集成电路企业利益，对我国实现集成电路可持续发展也有举足轻重的作用。随着各个产业数字化转型的提速和全面开展，各国竞相加大集成电路行业研发投入，创新竞争激烈，全球集成电路产业版图正在重构，其产业链和价值链迎来新机遇、新挑战，产业发展存在不少变数。从纵向上看，全球集成电路产业市场销售规模、投资和支出强度、从业人员数量和生产效率提高显著，产业界对创新因素的需求更加紧迫，各国主要经济体也开始在这方面加强战略规划和政策支持。在新冠疫情冲击下，全球产业数字化转型明显加快，人们从生产到生活各个领域对数字化产品和服务的需求明显增加，集成电路产业成为相关领域必不可少的中间环节，这使得集成电路产业市场需求旺盛，有着强劲的发展前景，在未来一个时期，集成电路产业将成为拉动和重构全球经济的重要领域。

以产业导航数据挖掘为基础，结合市场调查，通过对全球、我国和江苏省半导体及集成电路产业专利深度分析，明晰我国集成电路产业发展的优劣势、创新方向及路径，为江苏省企业开展高价值专利创造、高质量专利布局和运用提供支持，对于助推半导体及集成电路的创新发展具有重要的现实意义。

三、集成电路数字化路径的对策

以数字化改革为引领，运用新一代信息技术，依托集成电路产业导航数据，推动知识产权数据与科技创新、融资、政策法规等数据融合，实现区域集成电路产业数字化全覆盖。深入实施产业专利导航工程，根据集成电路产业导航数据信息，发挥知识产权数据对产业转型升级的支撑作用，根据企业需求推送知识产权信息，构建数字化应用场景，为相应主体提供知识产权实时数据，指导其开展专利分析，建立和完善知识产权风险预警机制；通过全球集成电路产业知识产权数据分析，及时发布重点方向竞争动态和风险提示，开展知识产权分析评议，维护集成电路产业国家安全。

该数字化平台建立后，将彻底打通底层数据孤岛，实现数据多维关联，形成复杂网络关系，由此可以帮助相关企业实时实现各个维度的调取查询与数据统计，提升共享信息的价值。不仅可以帮助企业及时掌握集成电路领域知识产权的风险和竞争对手动向，对整个行业的新技术、重点人才、融资动向进行动态跟踪与监控，还可以实现从知识产权保护视角对集成电路产业安全的数字化创新研究，对于提升集成电路产业知识产权保护效能具有重要意义。

（一）开展集成电路产业领域专利导航工作

依托专利导航对国际、国内和江苏省半导体及集成电路产业专利深度分析，围绕地方产业经济发展规划，对接地方政府、产业集聚区、龙头企业等创新主体的发展需求，梳理制约集成电路产业发展的瓶颈问题和关键核心技术，建立健全知识产权部门与经济、产业等主管部门的专利导航工作对接机制。面向集成电路产业，预置多級产业导航结构，采用树形导航结构，分层级展示产业各层级分类节点，并完成细分产业技术领域专题数据加工处理，能够发布专利导航数据以及产业相关政策法规、新闻动态、公告等信息，可后台运营维护管理进行增加、修改、删除等操作。

（二）赋能集成电路企业数字化转型

企业间数据化资源共享，实现数据统一， 打通企业内部数据孤岛，动态掌握集成电路布局情况，管控整体运营风险，实现区域集成电路企业的信息共享。基于现有集成电路产业专利导航，完善检索式，可根据集成电路产业专利导航分析报告的细分领域及其检索式创建技术导航类目，实现专利导航类目与专利检索式之间的关联，将现有导航数据数字化重塑与企业的运营战略核心相结合，助力相关集成电路企业开展全链条数字化重塑。通过构建检索式建立的技术主题及技术分支，能够支持专题库检索、数据标引、专题库分类导航、专题库统计、专题库数据导入及更新、专题库后台管理等功能。打通集成电路产业原先较为封闭的企业链壁垒，充分发挥企业间数据共享的价值，各业务条线间实现流程、数据互通，实现高度的信息共享。

通过与政府、银行、投资机构、黑马科技、电信等公共服务平台数字化对接，重点围绕科技合作、成果转化、人才培养、产业生态构建等领域，持续完善全市集成电路产业链、创新链，促进集成电路产业创新动力持续并发展。数据来源主要包括以下几方面：政府部门公开的数据和信息，市场监督管理局企业信息进行数据；调研集成电路重点企业、专精特新企业需求，获取实证分析；Darts-ip、Lex Machina 知识产权案件数据库，获取相关案件信息；利用国家知识产权局专利检索和分析平台、智慧芽专利检索分析平台，Patentic专利检索分析系统、CNKI等学术服务平台进行信息检索和分析研究；通过当地图书馆等知识产权公共服务机构查阅得到的信息；导入政策、法规、媒体信息等数据推送。

（三）利用专利与技术、经济、市场深度关联及在感知其发展变化中的前瞻性与科学性

基于集成电路产业导航数据建立大数据监控与可视化数字平台，实现数据获取更准确、决策对象更精准、管理维度更精细；解决企业重复投资、人才流失、供需对接不足等问题，整合集成电路产业链上下游供需，实现协同生产数据高度共享。以专利数据为信息获取主体，通过对市场监管、投融资等数据资源的高度关联整合，充分挖掘专利数据价值以及专利背后的企业和人才信息，厘清知识产权资源与创新资源、产业资源、人才资源的匹配关系，准确把握知识产权在江苏省集成电路产业创新发展中的引领支撑作用，实现创新链、产业链、人才链、政策链的深度融合。

将数字化平台与相关部门进行数据接口对接，完成企业信息、新闻政策、融资动向、人才聘用、商业秘密进行共享，完成数据的去噪、清洗、辨析、抽取等预处理操作，基本实现市级相关部门集成电路产业运行主要数据资源全共享，初步建成全市经济运行监测分析数字化平台模型。

（四）构建功能模块

系统将构建高效、实时、智能、灵活、可视化的“平台+模块”技术架构。有效提升智能化水平，增强系统扩展性、灵活性，实现系统平台一体化监控和精准运维管理。依产业导航大数据，建立集成电路侵权风险预警模块；政策法令动态发布模块；国内企业核心技术发展趋势分析模块；集成电路核心人才流动模块；重点企业融资动向模块。帮助多个企业实现数字化转型，实现数据共享提升整个行业的智能化及运营效率。根据企业需求建立较为完善的上下游供应链体系和知识产权风险防范体系，对于可能的“卡脖子”的技术风险，实施包括提前备货、自主研发等一系列防范措施，尽可能降低相关风险对公司的不利影响。

（五）建立长效运行机制

根据专利导航分析报告的结果细分领域建立产业专题专利数据库，在专利导航项目结束后，保留项目数据成果，并利用数据平台，根据需要及时更新复盘数据，自动更新报告，并实现相应产业情报信息监控和预警系统，根据需要向产业主管部门、重要企业提供情报信息推送服务，使得专利导航项目成为“有源之水”，持续发挥其对产业的引导作用。

通过基于集成电路产业知识产权保护的数据库，进行数据采集，进行动态监测，通过各级管理系统将数据库进行数据资源共享，创新协调保护的机制，企业可以实现远程控制，实时或定期获取信息，进行本地运维管理，提升知识产权保护工作效能，为其他数据库的建立提供了很好的方法借鉴，从而实现更大意义上的产业互联互通，更好地服务于江苏省市场。

（六）强化数字科技创新引领

依托大数据平台与重点实验室，布局一批辐射带动面大、全局影响力强的省级实验室，在集成电路方向形成一批具有突破性、引领性、支撑性的重大科技成果，努力争创国家实验室。加快集成电路产业关键核心数字技术攻关。瞄准通用微系统芯片制造、类脑智能计算芯片与系统、智能制造系统与装备、量子通信与量子计算机、高可信智能软件、多源信息感知等前沿基础领域，统筹发挥高校院所、新型研发机构、研发型企业在基础研究中的创新主体作用，提升原始创新能力。促进数字科技创新成果转化，建立完善数字技术产学研合作利益分配、风险控制、信用约束等制度，加强数字技术研发应用协同推进，落实科技成果转化政策、机制、资金、人才等方面的保障。鼓励在其他产业中开放数字技术创新应用场景、模式探索和应用推广。同时加强数字人才队伍建设，大力引进并培育高端数字人才，加大国际一流人才和旗舰团队的引进力度。聚焦集成电路产业中的高端芯片等基础领域，以及大数据、区块链、互联网等数字经济前沿领域，优化高水平数字人才引进政策和管理方式。

四、討论

当前已进入数字经济时代，产业、知识产权、创新技术正在加速融合，各类生产要素联系紧密，全球经济空间布局和竞合格局正在重塑。基于集成电路产业导航数据，以数字经济发展的重大任务为牵引，聚焦集成电路产业链，江苏省拟遴选数字经济领域的重点创新主体，建立集成电路知识产权保护数字化平台，在“卡脖子”关键核心技术领域开展专利申请和布局，形成专利组合或者专利池；同时对接重点实验室，围绕网络核心技术，与国家知识产权局专利局专利审查协作江苏中心开展数据对接，推动产业加快实现自主可控；依托数字化平台为相关企业实时推送产业核心人才流动与动向，为创新培养体系，建立分层次的人才培育模式提供数据支撑；同时对接政府掌握的企业数据，将政府政策法令等滚动更新，使平台成为一个透明度极高、实时协同、可以用数字来作决策的行业平台；相关部门利用数字平台，及时调整政策；企业通过平台数据信息系统性地梳理战略思路，结合自身的研发方向与地域市场特征，更好地将企业战略本地化。

围绕集成电路产业做数字创新，可以在一定地理空间范围内，促进企业、政府、高校、研究机构、金融机构、中介服务组织等多元主体的深度融合，催生产业发展新模式，从而助推经济发展由产业经济加速向数字化发展迈进。构建应用、分析的可视化数字平台，为创新主体提供实时动态分析的数字化服务。通过对收集的数据进行专业加工、运算处理，帮助企业作出合理且及时的决策，从而降低运营成本并提高保护效率。重点聚焦“卡脖子”问题，针对其专利进行数据分析；重点关注人才流动、政策等相关信息；组建知识产权联盟对相关专利技术进行全面分析，积极应对有效专利被无效的问题，尽早避免后续侵权风险；针对集成电路产业重点方向进行预测和预警，避免国内企业无序竞争，重复研发情况的发生。以“知识生产、创造价值”为核心，建设数字经济时代的集成电路产业可视化、数字化平台，加快形成知识溢出效应，推动构建系统性、延续性、合作性的数字化体系，服务集成电路产业集群，加快将产业优势转为领跑实力。同时借助数字化平台前瞻布局高端新型知识产权集群，从而加速知识创新，在创新引领、智力集聚、技术领先等方面实现突破，发挥知识作为创新增长的辐射作用，构建集成电路产业高质量发展新格局。

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（作者单位：张有勇、马天放、邱汀、周坚，苏州市知识产权保护中心；薛莲，江苏省知识产权保护中心。周坚为通信作者）