市场供给要素视域下的农村经济改革

魏朝娟

［摘 要］农村经济是我国现代化经济的重要组成部分，也是我国社会经济发展的重要保障，为了促进农村经济在新时期下的稳定进步，要以市场供给要素为主要背景，为农村经济改革指明正确的方向，调整农村的生产要素，实现产业结构的优化升级，从而使农村经济发展水平能够得到全面的提升，凸显市场供给要素在农村经济改革中的重要作用。

［关键词］市场供给要素；农村经济；改革创新

［中图分类号］F28文献标志码：A

近年来，随着我国经济水平的不断提高，在农村经济发展的过程中需要迎合时代发展的趋势，明确创新发展的路径，逐渐优化当前的发展模式，从而使农村经济能够焕发新的活力。例如，在农村经济现代化过程中，需要以市场供给要素为主，把握市场发展方向，整合不同的生产要素，大力发展新兴产业，提高农村经济的改革效果，促进农村经济在新时期下的可持续发展。

1 农村经济改革中存在的问题

1.1 产业融合发展不足

在市场供给要素背景下，为了使农村经济发展水平能够符合预期的要求，在实际工作中需要对农村经济改革中存在的问题进行深入性分析，具备较强的反思意识，同时还需要和现代化农村经济发展方向相互的匹配，提出有效的应对方案，从而全面提高農村经济发展水平。在现代化社会进程中，产业经济需要依托于先进的技术模式和资本等要素的支持，构建一体化的发展体系，使农村经济改革效果能够得到全面的提高［1］。但是在当前农村经济改革的过程中，受到利益体的影响，各个生产要素在流动时存在着发展缓慢的问题，并且在农村经济改革中也并没有加强对市场供给要素的深入性融合，无法增加农民的收入，同时在原有生产模式中土地生产模式也没有进行有效的更新和升级，存在着大量的土地资源浪费问题。不仅会限制农村经济的稳定发展，还会导致各种生产要素无法进行科学的利用，违背了市场供给要素的运用标准。

1.2 协调管理不足

在新时期背景下，我国为了促进农村经济的稳定发展，制定了一系列的优惠政策及引导方案，使农村经济能够朝着新的方向发展［2］。为此，需要从宏观调控方面给予农村地区价格保护和政策的支持，但是在当前农业发展过程中存在农业资源分配不均的问题。市场经济在发展的过程中并没有和农村经济相互融合，再加上农村经济本身的发展方向具有一定的盲目性，导致分配机制存在着不完善的问题。一部分生产者为了获取较大的经济效益，严重影响了消费者本身的权益，整个生产模式太过形式化及盲目化，使得农业产品竞争实力在逐渐地降低，对农村经济的发展造成了较为严重的影响［3］。

1.3 劳动力结构失衡

在农村经济改革过程中离不开劳动力的支持，但是从现实情况来看，还出现了劳动力结构失衡的问题。随着我国城市经济的不断发展，大量的农民进入城市务工，导致农村劳动力流失，并且城乡劳动力资源分配不均衡，已经成为社会上广泛关注的问题，降低了农村的发展速度。比如，会出现劳动力资源的浪费，也会增加社会治理方面的隐患。同时，从实际情况来看，一些工业化产业和农业化产业，并没有形成良性互动的效应，各个产业的劳动力出现了独立的问题，并没有实现相互的融合，对城镇化发展造成了较为严重的影响［4］。因此，在新时期背景下，要逐渐解决在以往管理时存在的各项矛盾，并且加快现代化农业发展的步伐，以公平性管理思路为主，推动农业经济的可持续发展，从而使城乡发展效果能够得到全面的提高。

1.4 农业经营主体角色功能的不标准

农业经营主体决策功能的不标准也是当前农村经济改革中存在的问题，现代化农业拥有完整的产业链和价值链，在后工业时代背景下，工业投资效益的规律逐渐凸显，农村劳动力过剩程度逐渐变缓，再加上人们对食品安全关注度的持续提高，农业已经成为现代化社会发展的主要项目。为了实现各个利益之间的均衡，需要以持续合作为主要前提［5］。

此外，在现代化农业发展的过程中还存在着资源不聚力的问题。尤其是在龙头产业发展的过程中，其虽然能够带动当前经济的进步，但是很难解决在农业经济发展中长期存在的问题，也没有和农民建立互信互利、合作共赢的机制，使二者之间出现了严重失衡的问题。因此，需要根据农业经济的发展情况，改进现有的利益分配格局，释放较大的生产力，不断地提高农村经济当前的发展水平。此外，在农业经济发展过程中也存在着缺乏风险共担的约束机制和激励机制，很难形成完整度较高的产业链，大多数家庭农场虽然在国家经济政策的支持下具有了一定的规模，但是仅仅停留于表面的扶持，并没有实现各个产业链的有效延伸及融合，整个农业系统还存在着不通畅的问题，且各个资源也没有进行有效的整合［6］。不仅会严重影响农民的利益，还会导致农村经济改革效果逐渐降低，无法为农业经济发展注入新的活力，也会产生新的矛盾，影响农村经济的稳定发展。

1.5 财政支农体制的不足

在现代化农业经济发展过程中离不开财政支农体制的实施，但是从当前实际情况来看，还存在着分散性的特征，无法形成连带效应，对农村经济发展造成较为严重的影响。这主要是由于各个地区的农业技术环境及思想理念的差异性，很难决定统一的项目审批标准，也没有按照实际情况来创新当前的工作方法，导致在农业发展过程中出现资金短缺的问题。此外，没有进行科学的监督，使行政管理重复和交叉问题层出不穷，限制了农村经济的稳定发展［7］。与此同时，一部分农民的综合素养有待提升，太过注重维护自身利益，并没有从长远的角度来考虑农村经济的发展需求。由于监管工作的不到位，各项资金审批和使用风险逐渐加大，资金利用率逐渐降低。

2 市场供给要素背景下农村经济改革的策略

2.1 优化劳动力资源

在市场供给要素背景下为了促进农村经济改革的发展，在实际工作中需要优化劳动力资源，和现代化农业产业发展模式相协调，提高现代化农业经济的发展水平。在实际工作中，政府部门需要明确自身的工作职责，还需要释放农村人力资本的存量，使农产品品质能够得到全面的提高，满足劳动力资源合理配置的要求，从而使农业经济发展效果能够符合预期的标准［8］。在资源优化配置的过程中，需要以可持续发展为前提满足劳动力配置的标准，同时还需要从劳动力的生存及安定入手，逐渐提高劳动力的存在感及获得感，促进农村经济改革工作的顺利进行。

首先，在实际工作中需要加强工业化，这样一來可以提高农村经济发展的吸引力，满足资源优化配置的要求，从而使农村经济能够有丰富的人才支持。在产业布局方面，需要以多元化思路为主，提高对社会保障一体化和公共服务均等化机制建设的重视程度，为城乡社会保障一体化发展奠定坚实的基础。同时，需要缩小城乡之间的差距，落实一体化的工作思维，解决在以往经济发展中存在的各种矛盾，凸显现代化的发展思路［9］。

其次，在后续工作中需要有序地推进农业人口的市民化，建立长效化的发展机制，通过辐射带动的方式，逐渐实现产业模式的调整。还需要加强对农村城市化局面的深入性分析，解决农村失业和养老问题，缩小其和城市发展之间的距离，以此来为后续农村经济发展奠定坚实的基础。相关政府部门需要统筹经济社会的改革发展方向，加强对农村地区基础平台建设的重视程度，并且落实开放而有序的工作原则，搭建梯度式的劳动力配置模式，和各个产业结构进行相互协调，避免出现资源浪费的问题，创新当前的发展方案，使农村经济发展活力能够有效地增强。在实际工作中还需要广泛地实施乡村振兴战略，提高对农民职业化建设的重视程度，并且严格按照农民职业化的发展要求进行针对性的指导和引导，使农民能够树立新型的发展观念，转变以往粗放式的工作模式，为农业生产的顺利进行提供重要的基础。在进行家庭农场和农村合作社建立的过程中，需要提高对产业发展模式创新的重视程度，在部门内部建立激励机制及责任机制，真正做到各司其职，进一步地激活农村的发展活力，实现农业现代化和农村城镇化的良好局面［10］。

2.2 调动经营主体的动力

在调动经营主体动力方面，需要建立良好的分工合作关系，符合利益互补的要求，为农村经济发展奠定重要的基础。在实际工作中，政府部门需要起到良好的引导作用，在各个主体之间采取相对公平的利益分配模式，加强对新型职业农民的培育力度，调整现有的教育培训发展规划，从而提高农民学习的积极性，由以往的静态管理转变为动态发展，提高农村经济的发展水平。

首先，在实际工作中需要健全农民专业合作社培育体系。农民专业合作社是连接农民和农业市场发展的重要载体，组织性和专业性较强，因此在实际工作中需要充分地利用农民专业合作社的优势，开展不同的培训工作，健全当前的体制机制，迎合农村市场的发展方向。同时，需要和农业市场的供需关系相匹配，提高当前农民培育的针对性及科学性，从而使农村经济发展能够获得全面的进步［11］。

其次，在后续工作中需要构建由政府引导的新型农业合作关系，将农户和企业融入其中，建立针对性较强的体制模式，将产业要素和利益结构相融合，搭建共享的制衡机制，以现代化农业产业为主要的联合体，实现各个要素之间的平等交换，以此来扩大当前的产业发展模式［12］。

2.3 深化财政支农体制改革

为了使农村经济发展能够有丰富的资金作为主要的支持，在实际工作中需要将重点放在深化财政支农体制改革中，持续更新现有的管理模式，解决农村经济持续发展中的资金难题。

首先，要将重点放在优化顶层设计方面，将资金管理思路纳入农业结构及维护农民利益中，将效率和公平相互融合，推动现代化农业发展目标的建设。相关政府部门需要提高对体制模式建设的重视程度，达到稳定市场的效果，同时还需要治理农村环境问题，引导绿色农业的稳定进步［13］。其次，在后续工作中，要站在现代化农业发展的角度，整合不同的农业发展资源，服务于新农村经济发展需求，创新农业的生产模式。按照分工明确、排查监督和协同作战要求，实现内部发展资源的科学配置。在后续工作中还需要扩展农业发展体系建设模块。例如，可以和教育及科技相互融合搭建一体化的工作模式，在长期实践中总结丰富的工作经验，符合现代化农村经济改革的要求。通过经验总结，构建成熟度较高的改革体制，为农村经济发展提供重要的条件。

3 结语

在市场供给要素背景下，农村要抓住时代发展机遇，提高对经济改革优化的重视程度，突破农村经济在以往发展中存在的局限，严格按照新农村建设的要求及标准，强化农村经济发展的创新力度，形成更加完善而科学的体制运作机制，和乡村振兴目标相匹配，使农业经济能够朝着现代化和标准化的方向而不断地发展，提升农村经济的改革效果。

参考文献

［1］叶嘉钰. 新农村建设背景下农业经济管理优化策略［J］. 农村实用技术，2019（6）：87-88.

［2］耿斌. 新农村建设环境下的农业经济管理优化策略［J］. 中国乡镇企业会计，2019（3）：174-175.

［3］宋淑兰，张德密. 浅议新农村建设环境下的农业经济管理优化［J］. 山西农经，2019（4）：82.

［4］徐阳. 市场供给要素视域下的农村经济改革分析［J］. 商展经济，2020（13）：111-113.

［5］冯林. 农村基础设施财政支出方式研究［D］. 泰安：山东农业大学，2010.

［6］张晓艳. 中国农村民间金融市场运行机制研究［D］. 咸阳：西北农林科技大学，2008.

［7］周路长. 中国农村公共基础设施供给政策研究［D］. 南昌：江西财经大学，2012.

［8］徐德光. 农村准公共产品市场供给研究［D］. 昆明：云南财经大学，2011.

［9］黄勇. 均衡我国农村金融市场的路径选择［J］. 商业时代，2011（6）：59-60.

［10］何家成. 中国农村市场问题研究［D］. 北京：中国社会科学院研究生院，2001.

［11］舒凯彤. 中国农村金融发展的模式与路径选择［D］. 长春：吉林大学，2019.

［12］徐强. 乡村振兴战略视野下我国农村基层治理研究［D］. 成都：电子科技大学，2019.

［13］张晓川. 农业技术推广服务政府与市场的供给边界研究［D］. 重庆：西南大学，2012.