金乡大蒜产业发展现状与发展对策

何世强 苏绍坤 李建侠

摘 要：金乡县是全国闻名的“大蒜之乡”，大蒜产业是金乡县经济发展支柱产业，“世界大蒜看中国，中国大蒜看金乡”基本形成共识。金乡大蒜产业发展有着较强竞争优势，一二三产业融合发展稳步推进。近几年，大蒜价格波动剧烈，频繁的蒜价起伏挫伤了蒜农种植积极性，导致大蒜产业发展遭遇瓶颈，严重影响大蒜产业可持续发展。为打破影响大蒜产业发展瓶颈，通过对大蒜生产、市场前景预测，可持续发展调研，总结制定促进大蒜产业发展对策，以期促进金乡大蒜产业发展，增强市场竞争力，确保金乡大蒜出口维持在70%以上。

关键词：金乡大蒜产业；现状；发展对策

金乡县是闻名全国的“大蒜之乡”，以其商品性好，农产品安全而享誉中外。大蒜产业是金乡县农业经济发展的支柱产业和发展特色农业成功的典型案例。但是近年大蒜价格波动剧烈，频繁的蒜价起伏严重影响大蒜市场的健康发展。大蒜精加工后劲不足，也成为影响大蒜产业发展的瓶颈。科学规划大蒜产业，兼顾种植、加工、产品科研协调发展，成为当前亟待解决的问题。

1 大蒜产业发展现状

1.1 金乡大蒜种植现状

金乡县常年种植大蒜70万亩，产量90万吨。蒜棉套种模式和蒜椒套种模式的推广普及，极大稳固了大蒜种植面积，同时增加农民收益。但播种和管理成本高，机械化程度低。大部分蒜农还是以人工栽培管理为主，劳动強度大。就种植成本来讲，人工播种每亩300元以上，收获每亩成本1000元以上，大蒜种子随市场价格波动较大，其它农业投入品价格也小幅增加，每亩种植成本最高近4000元。用药方面，没有按照规定使用农药，如在安全间隔期内收获或使用禁限用农药的，一经发现按照危害公共安全罪移交公安机关处理。仅用药一项比其它种植地区成本增加近百元。

大蒜品种退化加快，连作障碍影响产量。尤其是严格按照操作规程生产大蒜，产量较低，与普通种植收益相当，在确保初级农产品绝对安全下，进一步提升上档仍需努力。

机械化程度方面，我县玛利亚机械公司在大蒜生产方面有了长足发展，尤其是种植方面，正在被蒜农所接受。但是也存在一定问题。从整个生产方面看一是机械打孔基本成熟，一定程度上降低了蒜农的劳动强度，单一播种打孔机确保种植密度，方便播种，劳动强度在一定程度上有所降低。二是平铺播种，虽然降低了劳动强度，但是根系下扎较差，放苗用工量大（蒜芽难以顶出地膜），在收获蒜薹时也容易连根拔起，尚未推广普及。另一种整瓣直播播种机，正苗率偏低，虽然加大播种量能有效规避这一难题，但是倒栽的蒜瓣即使出苗很难成蒜，蒜农有所顾虑，增大了推广难度。机械收获尚不十分成熟，在收获时也会对套种作物有一定影响。

大蒜价格的波动，也是成为制约大蒜生产的重要因素。在风调雨顺年份，虽然有产量，但是价格低；灾害年份产量低，价格略高，但效益仍然偏低。多年的市场效益证明，价格一直在价值上下徘徊，农民收益仍然偏低。个别年份价格大幅度下滑，蒜农收不回成本，蒜农要获得合理的效益没有保障。受市场价格波动一定程度上挫伤了蒜农的生产积极性，也是制约大蒜种植的瓶颈之一。

1.2 大蒜二三产业发展现状

1.2.1 大蒜生产收储能力长足发展

目前，全县建成大蒜标准化生产基地13处，面积45万亩。拥有大蒜贮藏及加工企业3039家，大蒜加工类市级以上农业产业化重点龙头企业76家，其中国家级1家，省级11家，市级64家。建成大蒜冷链仓储库3500多座，年储存能力400万吨，年加工能力180万吨。先后被认定为国家农业现代化示范区、国家现代农业产业园、国家农业产业化示范基地、全国特色农产品优势区、省部共建乡村振兴齐鲁样板示范县。

1.2.2 营造良好大蒜生产环境

金乡大蒜品牌效应领先全国。2019年品牌价值达到218.19亿元。“金乡大蒜”品牌入选农产品区域公用品牌，位列全国农产品第八位、蔬菜类第一位。金乡县已经取得“三品一标”认证登记42个，其中有机农产品保持认证10个，绿色食品认证15个，复查换证无公害农产品15个，农产品地理标志2个。国家大蒜地理标志认证面积60万亩，国家级绿色食品原料（大蒜）标准化生产基地30万亩。“金乡有机大蒜”连续九年荣获中国国际有机食品博览会金奖。“金乡大蒜号”集装箱冷链班列驶入国际轨道，国际蒜都中心成为乡村振兴新地标。

1.2.3 大蒜产品琳琅满目后劲较足

精深加工产品有黑蒜、蒜蓉辣椒酱、大蒜饮料等20多个品种。拥有国内外先进水平年产1万吨速冻生产线、500吨泡蒜生产线、500吨黑蒜生产线、1500吨黑蒜汁生产线、2万吨蒜蓉酱生产线、1.4万吨保鲜蒜米生产线，每年精深加工能力达3.7万吨。公司已覆盖低温储存、原料加工、速冻加工、腌制、发酵、提取等产业。

金乡县具有自营大蒜出口权的企业共640家，大蒜及大蒜制品出口168个国家及地区，年出口量占全国同类产品出口总量的72％以上，单项农产品出口创汇多年居全国第一。金乡大蒜出口数量波动较大，数据显示自2019年以来大蒜出口数量及出口金额呈上升趋势，其中2020年大蒜出口总额为4.69亿美元，出口数量为47.8万吨，2021年出口金额为5.47亿美元，出口数量为50万吨。经调查分析得知，受新冠疫情影响，海外客商大量囤积大蒜加工成品及原材料，造成近几年大蒜出口数量增幅较大。

应当指出的是加工产品主要以蒜片、蒜粉、腌渍蒜等初级加工产品为主，大多大蒜产品仅经过简单包装后以“土特产”形式流通于市场，精深加工工艺和技术研发滞后，大蒜素、大蒜油等精深加工产品较少，加工产品科技含量不够高，附加值有待进一步提升，产业链条有待进一步延伸。

1.2.4 合作模式加速推进

通过和大蒜种植专业合作社等建立起公司与农户之间长期契约关系，采取“公司+合作社+家庭农场+农户”的利益联结机制。家庭农场交由合作社种植管理，合作社根据企业的生产计划进行生产，并对农户提供生产技术指导、品种选择、产品回收等方面的服务，最后由企业承担经营风险，各类经营主体发挥各自优势，分工协作。公司建立大蒜线上线下双渠道的销售模式。建立天猫、淘宝等网上商城，进驻国内大型商超，协同经营，拓展农产品加工、流通等经营渠道。虽然生产和销售模式初见成效，但是生产和销售量不尽人意，没有达到预期的目的。

1.2.5 政府强劲支持，奠定产业发展基础

金乡县政府出台了很多农业产业扶持政策。为提高农业质量效益，增加农民收入，进一步提升农业综合实力和竞争力，加快培育后续农业农村发展新动能。

金乡县人民政府出台《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的实施意见》（金发〔2017〕1号）；为推进金乡县农村经济快速发展，打造新的增长极，金乡县人民政府研究印发了《金乡县关于促进全县经济创新赶超争先进位的若干规定》（金政发〔2013〕34号）的通知；为有效促进农业增效、农民增收、农业现代化发展，金乡县人民政府印发了《金乡县关于扶持发展现代农业的奖励规定》（金政发〔2012〕14號）的通知。

2 加快推进大蒜产业发展的对策建议

2.1 加快推进大蒜新品种研发

建议政府建立育种基金，以山东省农业科学院（金乡）大蒜产业技术研究院为依托，加快大蒜新品种研发力度。

①强化与科研院校合作，强强联合，精准研发新品种。②在大蒜收获季节，广泛搜集优良单株，通过系统选育，筛选优良变异单株。③引进各地的品种资源，建立株系谱，驯化大蒜引进品种。所有选育费用从育种基金支出。通过选育出多抗、优质、商品性好的品种奠定大蒜产业发展基石。

2.2 生产安全优质大蒜产品

指导蒜农严格按照大蒜生产操作规程进行管理，强化对农业投入品的监管，确保农业投入品符合生产要求。加快推进大蒜种植保险业务，实现大蒜价格保险和种植保险，降低蒜农种植风险。

积极扩大病虫飞防服务，统一用药，统一时间节点，降低用药量，提高防效，多方面推进大蒜生产持续稳定。

2.3 加快大蒜播种和收获机械研发

大蒜相对其它作物，劳动强度大，费用高，用工繁琐。常规的播种需要剥蒜种、分级、开沟（或打孔）、人工栽植，收获需要人工一棵棵挖出且避免伤及蒜头，剪须（3～4刀削须根达到商品要求）、剪茎（假茎）、晾晒、装袋等。如果研发出种、收机械将大大降低劳动强度和费用。仅播种一项，人工播种亩成本300元以上，近年最高达到每亩360元，而机械播种仅80～100元。

农机部门要积极争取上级的扶持资金，推进大蒜播种和收获机械的研发进度，提高播种正苗率，正苗率要达到95%以上，这样蒜农将能尽快接受。

2.4 发挥龙头企业引领示范作用

在稳定传统大蒜产品加工能力基础上，鼓励推行“龙头企业+合作社+农户”的特色经营模式，构建大蒜“生产+加工+科技+营销”于一体的全产业链经营模式，推动生产、加工、电商等产业集群协同发展，形成主体融合、三产联动的良好格局。

推进新技术的引进、设备的更新改造，积极延伸产品加工链条，促进大蒜产品深加工发展，加快开发大蒜功能性食品、大蒜医药制品、饲料添加剂等高附加值产品。

建设规模化大蒜保健品、大蒜药品开发基地，提升大蒜衍生产品加工层次，进行产品差异化生产，打造高端产品和知名品牌。

2.5 稳步推进农商互联工程

建立健全县、乡、村三级农村电子商务服务体系，加快形成“淘宝村+示范镇”电商发展新格局，拓展农产品的销售渠道。