鹰潭市把好“四关”，积极探索高素质农民培养模式

近年来，江西省鹰潭市全力推进高素质农民培育工作，积极探索高素质农民培养模式，培养了一批有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民。2022年，鹰潭市共举办培训班36期，培育高素质农民1919人，培育对象参评率100%，培训满意度99.6%；培育的高素质农民共创办农业企业5家、合作社12家、家庭农场115家；1人当选全国“百优保供先锋”，50余人荣获“赣鄱乡村好青年”荣誉称号，1家实训基地被认定为全国首批共享农民田间学校。鹰潭市开展高素质农民培育工作主要经验如下：

一、把好机构认定关

鼓励职业院校、新型农业经营主体、社会机构参与农民培训工作，建立健全多元化农民培育体系。一是认定程序规范化。按照自愿申报，县级主管部门初审，市级复核、公示、批复、认定等程序，规范培育机构遴选工作，确保认定结果公平、公正、公开。2022年，鹰潭市共遴选7家培训机构承办培训任务，其中职业院校1所、农业产业化龙头企业两家、其他民办机构4家。二是培育机构多元化。在培育体系建设上，引导农业产业化龙头企业参与农民培训工作，采用“龙头企业+理论培训+基地实训+农户”的服务模式，促进传统培训机构持续巩固优势，提高新型培训机构的竞争力。三是教育培训成果化。通过课堂教学与基地实训有效结合，学员经过全产业链培训，既学到了技术，又获得了果苗、农资、技术、销售等多方面的支持，为农业产业发展提供了有力的技术支撑和人才保障。

二、把好培训质量关

一是强化部门合作。将“内力”和“外力”有机结合，加强农业农村局、组织部、共青团、妇联、退役军人事务局等部门之间的工作联动，建立多部门协作机制，合力推进农民教育培训工作。2022年，多部门联合举办了高素质女农民、赣鄱乡村好青年、返乡创业退役军人专题培训班7期。二是优化培训课程。在课程设置上，做到素质教育与专业知识培训相结合，包括农民学法用法、农业政策宣讲与解读、种养技术、农村电商、市场营销等培训课程。在教学形式上，做到课堂教学与实践教学相结合，把实用技术培训从教室搬到田间地头，通过学员“点单”、专家“下厨”的方式进行培训，专家现场解疑释惑，分类解决学员遇到的技术难题。三是加强监管力度。根据《鹰潭市农民教育培训监督管理办法（试行）》，严格审核开班计划和培训对象，落实行政主管第一课制度，严格日常考核与随机督查，确保培训全程可追溯。鹰潭市每年会组织财务专家对培训机构开展集中检查，对存在问题且限期整改不到位的培训机构坚决予以清退。2021—2022年，共清退培训机构两家。

三、把好延伸服务关

以高素质农民培训为纽带，针对农民需求和产业发展方面持续发力，开展政策宣讲、项目推介、技术指导等延伸服务，帮助农民提升学历、对接金融信贷和农村电商，加大产业支持力度。一是衔接学历教育。一体化实施高素质农民培训和“一村一名大学生工程”，与鹰潭开放大学和江西工程职业学院合作，在鹰潭市设立教学点，为学员学习和生活提供便利条件。2022年，举办学历教育高素质农民培训班3期，共推荐214名农民参加“一村一名大学生工程”和高职教育。二是开展跟踪服务。由班主任、产业技术专家和乡土专家组成跟踪服务团队，对学员进行上门指导和电话指导，将任务落实到个人，重点帮助学员解决实际困难，做到“扶上马再送一程”。三是加大金融支持力度。与鹰潭农担公司和鹰潭市创业贷款担保中心合作，邀请鹰潭农担公司经理和鹰潭市创业贷款担保中心主任为学员讲解贷款政策，解决返乡创业农民融资难、融资贵等问题。为高素质农民提供专项信贷服务，2022年，鹰潭农担公司和鹰潭市创业贷款担保中心累计发放贷款755笔，发放资金3.35亿元。

四、把好示范引领关

以“学得好、干得好、带得好”为标准，选树一批优秀高素质农民代表，引导高素质农民发挥示范引领、扶贫带富的作用，展示新时代农民风采。一是强化资源共享。鼓励有创业需求的高素质农民加入乡村大学生创新创业协会，整合协会资源，共谋发展。贵溪市乡村大学生创新创业协会创建了全市第一个农产品区域公用品牌“芗溪老家”，已吸纳26个绿色食品、65个有机农产品、5个富硒产品、两个名特优新农产品入驻区域公用品牌。二是强化合作支撑。将优秀学员吸纳成为各级农民培训的讲师和基层特聘农技员，有条件的，支持其承担农业科技示范展示基地建设任务。截至目前，从参与培训的高素质农民中聘任授课讲师8人、特聘农技员15人，支持4个主体承担农业科技示范展示基地建设任务，占全市基地总数的36%。三是强化表彰奖励。对在农业农村发展中作出贡献的高素质农民予以表彰奖励，开展了“十佳农民”“十佳農民合作社”等评选活动。近年来，市、县两级共褒奖了30多名高素质农民，通过各种媒体宣传报道高素质农民助力乡村振兴的典型事迹，大力营造尊农、爱农、敬农、用农的浓厚氛围。

（江西省鹰潭市农业农村粮食局  吴俊颖   邓贵玲   邮编：335000）