高校消防管理存在的问题及对策研究

作者简介：

李晨（1970- ），男，汉族，河北安国人，本科，工程师，研究方向：消防管理、建筑工程。

摘要：高校消防管理工作是保障广大师生生命财产安全的必要手段。随着高校生源规模的不断增加，人员也更为密集，而高校建筑功能也陆续调整，消防设施日渐老化。为提升高校消防管理工作的效率与质量，应深入分析当前高校消防管理存在的能力，并提出相应的解决对策。鉴于此，本文从当前高校开展消防管理工作的必要性入手，并结合部分高校消防管理工作所存问题，以常州纺织服装职业技术学院的具体实践为例给出了提高高校消防管理工作质量与效率的策略，以期为高校消防管理工作提供参考。

关键词：高校；消防管理；问题；对策

随着经济的快速发展，高校综合建设工作已开始步入快车道。各高校均已将安全管理作为日常管理工作的重心，其中消防问题更是影响高校安全的核心因素。虽然部分高校针对已存消防问题提出了具体对策，但消防管理制度建设工作仍较为滞后，这就给高校消防管理工作的科学化实施带来部分隐患[1]。常州纺织服装职业技术学院始终将消防管理工作作为学院安全管理的重中之重，为了给学院发展和各项工作开展提供安全、稳定、有序的环境，以这些问题为鉴设定了年度工作目标：全年不发生安全事故；全校师生消防责任心与意识显著增强；安全管理能力明显提高；安全文化体系进一步完善；突发事件处置水平和能力明显提升。并据此进行了相关实践：组织安全教育和应急演练、完善规章制度与消防设施建设、构建安全防范长效机制。这样不仅提升了高校消防管理工作的效率与质量，也能让广大师生感受到责任意识，从而更踏实地在校园内工作、学习与生活。

一、高校开展消防管理工作的必要性

高校的人流量较大，火灾极易发生，其造成的后果极为严重。在党和政府的号召下，诸多高校均积极开展了形式各样的消防管理工作，向广大师生介绍做好消防工作的必要性，对减少火灾隐患产生了一定作用。随着教育质量的不断提高，高校生源数量、质量随之提升，这为高校提供发展机遇的同时，也带来严峻的消防隐患问题[2]。调研发现，当前部分高校的学生经常在宿舍使用高功率电器，还有部分学生用酒精灯做饭，安全隐患巨大。此外，一些学生为了出行方便，购买了较为便宜的劣质电动车，他们往往选择在宿舍充电，这种电动车的电瓶长时间充电后易出现自燃，无人发现后导致火势越来越猛，严重威胁到学生的财产与生命安全[3]。部分学生的消防意识薄弱，主要还是在日常管理中缺乏对学生的有效监督，放松了各类要求。这就需要高校能及时发现问题，意识到开展消防管理的重要性，强化学生教育，提升防范意识，切实保障广大师生的生命财产安全，给师生提供安全、舒适的工作与学习环境。

二、当前部分高校消防管理存在的问题

（一）学生消防意识薄弱

虽然高校三令五申，要求学生严格遵守消防管理制度，但部分学生的消防安全意识依然较为薄弱，未能养成良好习惯，留下了显著的安全隐患。事故无情，不能仅依靠高校开展消防管理工作，而应从学生入手，强化他们的安全意识，培养责任感。在这种情况下，为了更好保障师生的生命财产安全，高校采取了诸多措施去完善消防设施，使火灾出现后能够得到及时控制，避免进一步扩大事故。学生作为校园的一分子，也需要具有良好的消防能力，例如在实验时部分学生需要做产生火灾的实验，所以就要求学生掌握如何有效处理火情的问题，且在实验前就做好各项准备措施，确保实验过程安全[4]。但仍有部分学生没有将安全意识放于心中，更将安全教育当作耳旁风，一旦出现问题往往不知所措，无法及时处理，导致事故进一步扩大。

（二）消防管理制度滞后

新时期，虽然许多高校已开始落实消防管理工作，但由于起步较晚，部分高校至今尚未创建系统化的消防管理制度，当发生严重火灾时，因缺少有效的制度保障，导致最后不能较好地处理消防事故。即便部分高校在制度建设方面有所成就，但由于缺少足够的监管力度与惩罚措施，反而使消防管理制度无法发挥应有作用，从而制约各类消防工作的实施[5]。此外，在建立高校消防管理制度的过程中，部分高校未能对其给予足够重视，所创建的制度均是借鉴其他单位已成型的制度体系，没有根据自身情况进行动态调整与创新，这样也就无法构建健全的消防管理体系，相关制度也不能有效引导消防管理工作的顺利开展。

（三）消防设施质量存在问题

随着社会经济的飞速发展，消防设施产品的种类更为丰富，技术也更为先进，高校开始加大消防設施的引进与建设力度。但部分供应商为了追求利益，通过降低成本的方式以次充好，从而使消防设施质量不断下降[6]。同时，部分高校的消防管理部门也忽视了对设施的监管工作，工作人员法律意识淡薄，一旦发生火灾，这些具有严重质量问题的消防设施必然会对消防工作开展造成负面影响，既会导致经济损失，也会威胁师生的生命安全。此外，部分消防设施门店出售假冒伪劣产品，甚至没有相关许可，若出现严重事故，责任划分就会出现困难，最终给高校、社会带来巨大损失。

（四）消防管理重形式轻效果

高校作为人口密集场所，应将消防管理摆在核心工作位置，校园里的每个人都应重视消防安全，从我做起。正如上文所述，部分高校在建设与发展过程中积极履行消防管理责任与义务，为广大教职员工与学生开展了诸多消防教育工作，但这些教育活动并未有效发挥作用，依然有部分师生未能真正认识到消防管理工作的重要性，依旧我行我素，将平日学习到的消防知识抛之脑后，总是认为自己不会遇到火灾或其他险情。他们所持有的这种不以为然态度直接反映出高校的消防管理工作并未做到位，其原因在于高校开展消防管理工作只关注形式，忽视了实际效果，更未能去师生群体中进行深度调研，了解他们对消防管理工作的真实态度，忽视了师生感受，最终导致高校消防管理效果不甚理想。

三、常州纺织服装职业技术学院消防管理具体实践

办好人民满意的教育，树立国家安全观和学校的安全稳定是学校发展的唯一途径。学院明确党组织的精神堡垒作用和党员领导干部的先锋模范作用，以创建平安校园为目标，以细化落实安全责任为抓手，以强化师生安防意识为引领，以深化安全文化建设为载体，聚焦学院“十四五”规划和年度工作计划，按照“抓实事、务实工、见实效”的年度工作要求，聚精会神抓好消防安全工作，确保实现校园安全稳定，为学院高质量发展保驾护航。

（一）常态化组织安全教育和应急演练，全面提升全校师生的安全意识

坚定不移贯彻国家安全观，树立安全防范意识，利用学院网络、媒体、横幅宣传消防知识和消防警句。组织消防知识进课堂，普及消防设备设施的使用方法，在网络上增设消防隐患随手拍，增强安全意识。在每栋楼的醒目位置增设楼层导引图、疏散指示图，让师生们快捷找到疏散出口，学会使用报警按钮。消防箱柜均有显著标志与编号，发现异常或有报警，消防控制室值班员第一时间可以安排工作人员到达现场，网络监控随时查看，消除隐患，解除警报。普及消防知识与自我保护知识，通过各入口的大屏幕和餐厅的闭路电视反复播放喜闻乐见的消防宣传片与消防图片，或通过网络推送“消防二十条”“楼益华说消防”等文字短信。每学期开学时组织保安、物业、宿管进行消防演练，随后组织后勤餐厅员工、各系部实验室人员进行消防演練。组织医务人员、教师和学生进行抗震、救护的应急演练，尤其请消防队在新生军训时组织消防演练和蓝天救援队到学院组织应急演练，师生们深受鼓舞，积极性较高。每学期开学，学院都要组织安全工作会议，党政负责人会同各二级学院、职能部门签订安全责任书，全面落实安全责任。明晰安全责任和安全职责，每级领导、每个项目负责人都有安全责任；安全责任要层层落实，人人负责；要人人讲安全，人人管安全。通过安全宣传、安全教育、安全检查、安全考核以及安全演练，让全校师生安全意识都有显著提升，让大家均能意识到安全是做任何工作的前提。

（二）完善规章制度，落实责任与管理要求

依照消防法和高校消防管理制度，结合学院实际情况制定消防管理制度、学校安全员（网格员）管理制度、消防器材申领制度、应急演练制度、新员工消防安全培训制度，修订校园突发事件应急处置预案、校园综合治理若干规定。结合各部门实验室、图书馆、食堂、宿舍的安全工作，开展校园消防管理和隐患排查，升级改造消防设施，消除安全隐患，强化安全第一的工作理念，落实落细安全工作。在实验室管理方面，应做好操作制度和操作规程上墙、危险源提醒上墙、设备设施维护上墙、防火应急演练上墙等，每日巡查，检查记录；在食堂管理方面，由专业燃气公司定期检查燃气，排油烟管道由专业油烟清洗公司每年清洗两次，食堂人员做到7S管理；在宿舍管理方面，学生入校后明确学生需带的随身物品，禁止携带大功率电器。宿舍用电管理应精细化，利用暑假改造老旧宿舍的用电线路，增加插座，避免使用拖线板，增设漏电保护开关；在电动车管理方面，应建立车辆集中停放点、集中充电车棚，引导学生规范停车，不许停放在消防通道上和集中充电车棚以外的地方充电。

（三）完善消防设施建设，为平安校园保驾护航

随着招生规模的不断扩大，校舍内购置物越来越多，再加上各系部专业的优化调整以及各类新型实验室的层出不穷，这就需要严格执行消防审图手续，没有消防审图手续不得开工。在施工过程中，消防设施应按照审图要求配置，做到有法可依，有法可循。面对当前校园内的消防设施老化，尤其是消防管网锈蚀严重、楼层内的消防栓水压低或处于无水状态的情况，根据学院贯彻“三重一大”集体决策制度，学院投资300余万元，通过政府采购平台招投标确定设计和施工单位，将原有的直埋式消防管网废弃封堵，在每栋楼的一层布置消防环网，确保学院每栋楼消防水直达顶楼且有压力。此外，每年通过集中采购，采购灭火器约两千瓶，按照楼栋分次分批更换。在餐厅后场配备微型消防站两座，以保障消防设施的有效补充。

（四）构建安全防范长效机制，畅通与消防单位的互联互通

通过“六个一”构建学校安全防范长效体制和机制。一查：每月开展一次安全检查；一学：每月开展一次安全知识和安全防范技能学习；一育：每月开展一次安全教育；一警：每月开展一次安全警示；一承诺：每月对所学所育所警进行承诺；一练：每季度开展一次突发事件处置方面的安全演练，以此构建安全防范长效机制，确保学院安全稳定。学院在2019年加入社会单位消防管理系统，利用网络化信息手段将学院每栋建筑物的设施情况实时上传至该系统，又通过系统传达消防的法律法规、通知公告、管理互动、消防监管、消防巡检的工作要求，配合消防单位做好灭火救援重点目标的应急处置工作。有效提供学校单位总平面图、宿舍食堂的详细平面图、消防通道图、消控室自动报警系统、消防泵的位置数量扬程等单位信息，使消防单位熟悉校园，做好灭火救援预案的制定工作。通过招投标请专业的消防公司进行检测，上报维修计划，确认后开展维修，合同范围包括全校所有建筑及其周边消防设备设施检测、维修、保养等。每年维保结束后由相关管理部门进行考核，考核合格后续签下一年维保合同。通过控制体系的优化、学院消防信息的公开和消防监督的完善，为校园构建一个安全稳定的环境。

结语

综上所述，随着高校发展进程的日益加快，在提升教学质量的同时，也要给予消防管理更多重视，不断加大消防管理工作的完善力度，采取行之有效的措施规避并解决各类安全风险，从而全面破解校园消防工作难题。

参考文献

[1]吴彩朋.韧性视角下高校消防安全管理能力评估和提升[J].石家庄职业技术学院学报，2022，34（04）：65-69.

[2]胡长玉，王爱义.高校消防三级报警体系的路径研究——高校场景下消防数字平台与网格化管理刍议[J].今日消防，2022，7（07）：4-6.

[3]白海将.高校消防安全网格化管理探究[J].高校后勤研究，2021（09）：47-49.

[4]方正.新形势下高校消防安全管理问题分析和预防对策[J].今日消防，2019，4（06）：48-49.

[5]王慎.基于现代信息技术的高校消防管理系统研究[J].高校后勤研究，2021（01）：36-37.

[6]吴元将.建设高校消防安全管理可视化，实现消防管理工作标准化探讨[J].青年与社会，2019（04）：141-142.