纵论数字经济：擘画数字中国美好蓝图

文本刊记者 勒川

新一轮科技革命和产业变革为全球带来了新的发展机遇，中国的数字经济发展尤其迅猛。数字经济新浪潮，将带来从创新应用到信息基础设施等各个层面的新一轮发展机遇。

2022年，中国数字经济规模达50.2万亿元，占国内生产总值的41.5%，总量居世界第二；建成全球规模最大5G独立组网网络，工业互联网融合应用成为5G应用主战场；互联网数据中心（IDC）业务市场规模接近4000亿元，同比增长约32%，算力基础设施规模提升……在数字经济发展快车道上，作为目前全球最大的互联网市场之一，中国敏锐把握数字化转型历史机遇，坚持创新发展，以要素为“基”、以产业为“核”、以人才为“本”，积极带动经济社会在高质量发展的航道上踏浪前行。

在2023全球数字经济大会上，专家学者们畅谈数字技术的发展动态、构想数字治理的未来前景、探索数字经济的增长热点，为数字经济产业升级指出新方向，为“数字中国”的加快发展描绘新图景。

在许多领域，数字技术已经成为促进创新、提高生产力的重要动力。它同样也推动了数字经济的发展，使其蓬勃增长，促进了制造与服务行业岗位的增加。数字政府则为商业与服务业的繁荣提供了支持框架。不断扩大的数字生态系统在推进各级发展目标方面发挥着关键作用。机器人、人工智能、量子计算、物联网、云和移动计算等在支持人类福祉和可持续发展目标方面具有巨大潜力。

但是，不断发展的数字化转型也伴随着越来越多的风险，这些风险可能会使其带来的好处黯然失色。滥用数字工具已经导致错误信息、虚假信息、仇恨言论、网络犯罪和网络空间军事化等问题增加。

必须采取措施，包括通过监管措施等，来解决这些问题，并在网络安全和在线安全之间取得平衡。我们必须在数字化转型之旅中走出一条更全面的通路，增强网络安全保障，尊重个人隐私，保护支撑数字政府和数字经济的关键数字基础设施。

联合国已经深刻地意识到这项要务的迫切性。联合国各部门正在其规范和标准制定、人工智能伦理、数据治理、监管沙盒和能力建设等方面的工作中寻求协同效应。

目前正在修订的《全球数字契约》预计将制定一系列原则、目标和行动指南，以推进开放、自由、安全和以人为本的数字未来。通过《全球数字契约》框架下的数字合作，联合国成员国将有机会缩小数字鸿沟，实现可持续发展的目标。

工业和信息化部积极贯彻落实习近平总书记的重要指示，致力于加快数字经济建设取得积极成果。一是新型基础设施建设优势夯实。中国拥有全球最大、技术领先的网络基础设施，包括数量庞大的5G基站、IPv6地址资源等，为数字经济的发展奠定了坚实基础；二是数字经济与实体经济融合步伐加快。重点领域的数字化转型取得进展，工业企业数控化力度不断提升，数字化车间和智能工厂等示范标杆不断涌现，新应用、新场景、新业态不断推动百姓生产和生活方式的改变；三是数字经济核心产业壮大。软件业务收入和信息技术服务收入呈现稳定增长趋势，云计算、大数据服务等新兴领域为经济社会发展注入了活力。

未来将加快数字经济与实体经济深度融合，协同推动产业数字化和数字产业化的发展。首先，加快新型基础设施建设，推动智能化综合性数字信息基础设施的建设，打通经济社会发展的信息大动脉；其次，聚焦产业数字化转型，推动新一代信息通信技术在各个领域的融合应用，加速工业互联网规模应用，推动重点领域的创新应用示范标杆建设；最后，持续增强数字发展动能，加快发展战略性新兴产业，培育经济新引擎，进一步推动数字经济的壮大。

北京市高度重视数字经济发展，不断完善政策体系，构建良好的产业生态，已成为我国数字经济发展的城市标杆，我们将进一步加强北京市以及各方面的交流协作，共同把握机遇，谱写我国数字经济发展的新篇章。

数字经济对于经济社会发展的重要性，我分享三点关于数字经济赋能发展的学习体会。

一是打造现代化数字经济产业体系。我国正落实创新驱动发展战略，营造有利于大众创业万众创新的发展环境，培育壮大数字经济核心产业，增强数字产业链关键环节竞争力，打造具有国际竞争力数字产业集群。加快推进数字技术和实体经济深度融合，数字技术创新应用，加快推动传统产业数字化转型发展和数字产业化高质量发展。充分释放数据要素和数字技术红利，催生更多新生产方式、新商业模式、新产业业态和新的经济增长点。

二是建设智能高效数字政务和普惠便捷数字社会。党的二十大报告提出，到2035年“基本实现国家治理体系和治理能力现代化”。加快推进数字政务制度规则创新，推进政务数据有效共享、政务高效协同。统筹部署一体化政务系统建设，推进技术融合、业务融合、数据融合，加强政府数字化履职能力建设。提高公共服务在线服务效率。通过“一网通办”推进政府服务由单一被动向主动转变，通过“一网统管”推动公共管理由简单粗放向精细治理转变，通过“一网协同”推动政务运转由部门分治向多部门协同转变。

三是充分发挥数据资源在数字经济中的赋能作用。实施大数据战略，畅通数据资源大循环，推进数据要素价值按需有效释放。健全政务数据开发利用合规程序和安全管理办法，稳健推进政务数据有序开放与开发应用。结合政府和市场力量，推进数据中心、第三方专业技术服务机构建设，培育数据资产评估和数据经纪组织，探索数据资产定价机制和交易流通市场规则。加快推进政务数据与社会数据深度融合与开发利用，推进政务数据应用场景先行先试，建立容错机制，在试点示范中提高数据治理、数据标准质量、数据安全管理和服务支撑水平。

本次全球数字经济大会的召开，标志着中国数字经济迈向新的发展阶段。中国将以数据驱动发展，以智能引领未来，为世界数字经济的合作与发展做出贡献。

2023全球数字经济大会拉萨高峰论坛的召开，充分体现了总书记和党中央对西藏一贯关心厚爱，北京市委市政府对拉萨的一贯大力支持。

作为国家确定的重要清洁能源基地和面向南亚开放的重要通道，西藏拥有得天独厚的低电价、低压、低温、低势、低流和空气洁净度全国第一的优势。此外，拉萨市还出台了六大类、三十条招商引资优惠政策，并加快完善数字基础设施建设和优化营商环境。京拉协作的深入推进，使拉萨成为投资西藏的首选之地。

近年来，拉萨市积极响应国家“一带一路”倡议，加快数字化建设，成为国家双化（数字化绿色化）协同综合试点城市、国家跨境电子商务综合试验区以及区域性国际通讯业务中心。数字拉萨正以崭新的面貌向世人展示，在搭建数字桥梁、跨越喜马拉雅方面取得了显著成果。我坚信本次大会的成功召开将进一步加速拉萨高质量发展并为其插上数字翅膀，更好地服务和融入新的发展格局。

我热情期望社会各界提供宝贵指导，并帮助宣传推介拉萨。欢迎广大企业家朋友深耕数字发展，投资新业拉萨，共同打造对内联通、对外开放的数字高地，分享东数西算的数字红利，共谱数字中国的拉萨篇章。拉萨市将竭诚为数字企业提供数据存储、备份、加工等优质服务，并为其提供最优的政策、最好的环境和最佳的平台，帮助有志于攀登数字屋脊的企业在雪域高原上腾飞。

2023年开始，以ChatGPT为代表的生成式人工智能像沉寂多年的火山突然喷发一样，席卷了整个科技行业。2023年的全球数字经济大会主题为“数据驱动发展、智能引领未来”，这些都标志着社会已经进入数智时代。

数智时代是数据和智能的时代。数智时代和传统时代相比，社会安全生产事故的诱因将完全不同，网络攻击将成为最主要的诱因。而攻击数智系统将成为未来战争和犯罪的主要形式，其原因是数据发生了三大变化。

第一个变化是数据从“死”到“活”，在复杂流动中产生更大风险；第二个变化是数据从虚到实，攻击暴露面越来越大；第三个变化是数据从贱到贵，价值越来越高，损失也更难承受。数智时代，数据包含了企业的领域知识、行业经验、科研成果、生产技术等，是驱动企业、社会、国家发展的核心资产，不仅是各国争抢的战略资源，也是黑客发起攻击的首要目标。

和传统安全相比，数智时代安全运营尤其关注几个新变化：一是资产的变化，原来的资产是主机、服务和软件，现在的资产还包括数据和API；二是数据的变化，原来数据集中防护就行了，现在集中防护不利于数据流动，必须对数据进行分类分级防护；三是策略的变化，原来的策略是由网络安全部门制定的，现在的安全策略更多服务于业务，需要业务部门发起，安全部门实现。

“没有人是绝对安全的”，网络安全也没有绝对安全。网络安全的本质上是攻防两端的高强度对抗，没有攻不破的网络，没有打不透的墙。数智时代，真正迎来了一个“万物生长”的时代，内生安全更需要在数智融合大潮之下，内置到数智系统的全链条之中，伴随着企业数字化业务发展，在螺旋式上升的反复循环中不断提升，实现“零事故”的目标。

昆仑万维是从2020年开始做预训练大模型的研发，是国内最早走技术路线的企业之一。在B端领域，我认为数据处理和收集是目前最主要的工作。在进行大模型预训练时，需要将所有数学题的公式转换为文本格式，并附上解题过程。随后，这些数据被输入到模型中，以使大模型真正掌握人类解题的能力。对于金融、法律、能源等行业，大模型企业的重要任务是协助将这些行业的专有数据转换为文本格式，因为大模型只能理解文本格式的数据，而图表和公式都需要转换成文字描述。

此外，需要记录各行各业的商业逻辑和技术逻辑，将所有逻辑文本化后输入到大模型中，以实现大模型在各行各业中的落地。这是一项艰巨的任务，但相信所有从事大模型研发的企业都在紧锣密鼓地进行这项工作。

在C端领域，用户主要使用大模型进行工作和娱乐。在工作方面，大模型可以助力个人信息处理。通过将全世界使用各种语言撰写的人类知识转化为中文，并提供给C端客户，大模型可以在各种办公、公文写作、程序编写和学习等领域提供卓越的辅助。在娱乐方面，预计在未来3—5年内，大模型将产生更多的端到端内容制作工具，彻底改变文学、音乐、漫画、动画、短视频、长视频和影视等行业的内容生产形式和流程。这将使更多人无门槛地进入内容创作领域，极大丰富人类的娱乐生活。

融信数联从公司定位出发，将数据分析和大模型与实际应用相结合，解决城市管理等问题，以体现数据的价值。除了模型和算法，融信数联更加重视数据质量和数据治理，在数据安全保护和数据交易方面也进行了十分重要的努力。为此，形成了“岱”“瀚”“格”“钧”四大产品体系，即应用、分析、数据治理以及底层数据安全和配套的数据交易体系。

无论是大数据还是人工智能，行业的发展都围绕这几个方面进行突破和技术升级。融信数联的实践经验表明两个特点：首先，基于多模态和多元数据的基础进行数据分析和模型构建，已经能够处理和驾驭几十种甚至上百种不同类型的数据，这里的数据不仅仅是指社会数据，还包括城市感知过程中的传感器数据在内的各类数据，这为大数据和人工智能大模型提供了良好的工作基础，使我们一直处于领先地位。

其次，融信数联专注于数据分析，并自主研发了“智能体图谱”技术。通过构建和对齐各种数据之间的本体，实现了不同数据之间的关联和分析，包括开源，以及很多专业领域的数据。以此，融信数联广泛服务于政府、企业和经济社会的数字化转型，为大数据、人工智能和大模型之间的关系搭建了桥梁。数据质量越好，未来模型的构建和应用就会产生更大的价值。

大数据和人工智能大模型是相辅相成、密不可分的完整体。坚信数据分析将继续驱动各行各业的发展。

AI大模型将极大地提升工作效率和创造力，为知识工作者带来全新的工作方式和机会。AI大模型的发展不仅对现有岗位产生影响，还将催生许多全新的岗位。以ChatGPT为代表的生成式人工智能对文案、客服等岗位产生影响，但同时也创造出像提示词工程师、语言模型训练师等新的岗位。AI大模型还将催生新的创业机会，例如在医疗行业中，AI大模型通过训练可以快速学习临床经验和技能，帮助医生提供更好的诊疗方案。

AI大模型的应用已经覆盖多个行业，以云账户公司为例，平台上服务的8500多万新就业形态劳动者涉及视频创作、本地生活等15个行业60多个细分领域，AI大模型将进一步推动内容创作者等新兴职业发生重大变革。

AI大模型将催生更多灵活就业场景，并改变现有职业的方式。个人能力的提升是一个关键因素，原本需要团队协作才能完成的任务，现在个人也可以借助AI大模型来完成。这将促进知识、技能和服务的共享，并带来灵活就业的机会。

我们呼吁企业加强数字化转型，利用AI大模型的能力推动业务发展。劳动者要重视技术培训，以适应AI大模型时代的工作模式。劳动者需要适应与AI大模型协同工作的新模式，以应对就业场景变化，实现更高质量就业。

新一轮的科技革命和产业变革为全球带来新的发展机遇，特别是在中国，数字经济发展尤其迅猛，预计到2025年我国数字经济的规模将超过60万亿，数字经济新的浪潮将带来从创新应用到信息基础设施等各个层面新一轮的发展机遇。

中兴通讯作为信息通讯行业的领军企业，积极参与数字中国的建设，围绕着三个方面展开工作，以推动数字经济的高质量发展。

第一，完善新基础设施建设，打造数字经济发展的基石。截至今年5月底，中国的5G基站数量超过284万个，占全球的60%以上。中国的算力规模已达全球第二。

第二，强化基础软硬件创新、推进核心技术突破的重要性。核心技术是大国重器，只有在这个领域上自主自强，才能掌握主动权，充分发挥数字技术的驱动力，塑造新的国际竞争优势。

第三，深度发展，构建能力平台和挖掘深层价值场景的重要性。传统产业的数字化转型已经从探索试点的阶段，逐步迈向规模复制推广的阶段。在这个过程中，重要的是构建数字化赋能平台和深挖高价值场景。

产业数字化转型的本质在于优化、创新和重构价值体系。中兴通讯利用“5G+数字星云”的架构，围绕15个重点行业，探索100多个应用场景。同时，中兴通讯响应了国家数字乡村建设的号召，在河南和江苏推出了5G智慧果园和5G智慧水稻种植的项目，利用5G、VR和机器视觉等技术，成功提升了农户的收入，并降低了种植的成本。