《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》12月1日起施行

王崇民

近日，国家市场监管总局公布《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》（以下简称《办法》），自2023年12月1日起施行。

“从农田到餐桌”，食用农产品质量安全与广大人民群众身体健康和生命安全息息相关，2022年9月，新修订的《中华人民共和国农产品质量安全法》发布，对食用农产品市场销售提出了新的要求。为了衔接落实法规有关要求，市场监管总局组织对原《办法》进行修订，进一步规范食用农产品市场销售行为，保障食用农产品质量安全。《办法》共51条，主要包括以下内容。

《办法》强化市场开办者和销售者的食品安全责任，規定市场开办者履行入场销售者登记建档、签订协议、入场查验等管理义务和销售者履行进货查验、定期检查、标示信息等主体责任；明确了地方市场监管部门与农业农村部门的案件通报和移送制度，细化了具体通报情形。

《办法》根据《中华人民共和国农产品质量安全法》有关规定，将承诺达标合格证列为食用农产品进货查验的有效凭证之一，并鼓励优先采购获证的食用农产品；同时，明确提出在严格执行食品安全标准的基础上，鼓励食用农产品销售企业通过应用推荐性国家标准、行业标准及团体标准等促进食用农产品高质量发展。

《办法》针对群众反映“生鲜灯”误导消费者的问题，增加对销售场所照明等设施的设置和使用要求；明确鲜切果蔬等即食食用农产品应做好食品安全防护，防止交叉污染。此外，结合食用农产品市场销售以个体散户为主的突出特点，按照“警示为主，拒不改正再处罚”的基本原则设置法律责任，将部分条款的罚款起点适度下调。