基于业财融合的核算标准化实践探讨
——以四川烟草商业企业为例

●卿 静 陈晓谛 吴 俊

一、引言

烟草行业是国民经济的重要组成部分， 其经营管理受到国家法律法规和上级部门规范性文件的严格约束。随着近年烟草行业经历从高速发展向中低速发展转变， 烟草企业财务管理职能亟待转型升级， 转向业财深度融合、服务管理决策，助力企业走高质量发展的道路。为此，四川烟草商业企业高点定位、系统谋划，提出“程序化管控、标准化运行、信息化支撑、科学化考评”的建设思路，统筹实施企业核算标准化工作，以期夯实业财融合基础，搭建信息共享机制， 提高数据信息质量。 核算标准化工作是在企业相关领域、层次、环节，以业务流程为基础，利用管理会计工具方法， 将财务和业务等有机融合的一项工作， 由于其动态化地贯穿于企业各项运营管理流程的全过程，因此能更好地发挥管控效率。本文以四川烟草企业为案例， 探讨了核算标准化工作的构建思路、 实施方法和经验启示。本文认为，核算标准化工作是以业务流程为基础， 利用管理会计工具方法， 将财务和业务等有机融合的一项工作。 其目的是为了实现业务与财务在流程、数据、系统三方面的深度融合， 从而对企业的运营管理在决策、信息共享、内控以及管理手段和效率等方面产生积极的促进作用。

二、核算标准化概述

（一）核算标准化的定义和特点

核算标准化工作是指以企业各项经济活动为对象， 按照统一的规范和标准， 对其进行会计核算和管理控制的一项工作。 其目的是为了实现企业内部各个部门之间以及上下级之间在数据口径、处理流程、系统平台等方面的一致性和协同性， 从而提高数据信息的可靠性、及时性和可比性，为经营管理决策提供有效支持。 核算标准化工作具有以下特点：

1.全面性。 核算标准化工作涉及企业所有经济活动，包括主营业务、辅助业务、管理活动等，要求对所有经济活动进行统一规范和标准化处理。

2.系统性。 核算标准化工作要求将企业各个部门之间以及上下级之间在数据口径、处理流程、系统平台等方面进行整合和协调，形成一个完整、有序、高效的数据信息传递和处理系统。

3.动态性。 核算标准化工作要求根据企业经营管理的变化和发展，不断修订和完善核算规范和标准， 适应内外部环境的变化， 保持数据信息的时效性和适应性。

（二）核算标准化工作的意义

通过记录的经济活动具有多种属性， 有利于信息使用者从多个角度立体了解经济活动的情况， 具体来说主要能够对企业的运营管理产生四方面的积极意义：

1.加速企业管理转型，提高决策支撑能力。 实施核算标准化要站在企业战略层面统筹， 依靠业财部门协同配合， 特别是业务部门的认同和深度参与。实现核算标准化既能够根据经营管理的需要提供决策参考依据， 也能使财务达到目标且体现出应有的服务于企业管理的价值。

2.解决数据孤岛问题，业财协同信息共享。 传统财务会计往往存在财务脱离业务的现象， 市场状态的变化不能及时反映给企业， 容易造成经营决策的不及时、不准确。 通过业务与财务数据的有机融合，做到数出一源，防止出现数据孤岛，实现核算标准化能够全面、准确、实时地反映经营状况，并依据业务相关数据，增强经营预测和评估能力。

3.规范内控运行流程，源头可溯风险可控。 通过统一业财口径和流程， 不仅将财务监控把关能力前置，增强事前、事中监测管控的能力，也能对业务关注的问题追根溯源，找到管理薄弱环节，全面降低规范管理的压力。

4.丰富精益管理手段，提升信息管理效率。 开展业财融合能够打破单线的垂直管理， 各部门对企业问题的分析判定不再各自为政， 实现核算标准化能够让业财部门从价值链上看企业发展变化， 大幅扩展管理维度： 一方面业务部门能据此深入掌握各种活动所消耗的资源费用及创造的经济价值， 进而采取相关措施改进业务流程，提高业务管理水平；另一方面管理颗粒度更加细化，会计核算效率得到提升，体现精细化管理要求，数据的及时性、可比性更强。

三、核算标准化工作构建

核算标准化工作能够为企业实现业务与财务在流程、数据、系统三方面的深度融合创造基础环境，从而对企业的运营管理在决策、信息共享、内控以及管理手段和效率等方面产生促进作用。 那么在实务中， 企业该如何构建科学有效的以业财融合为基础的核算标准化呢？ 本文以四川烟草商业企业为案例加以探讨研究。

（一）四川烟草商业企业概述

四川烟草商业企业隶属于中国烟草总公司，是一家以卷烟经营和烟叶生产、 销售为主营业务的商业企业。 公司2022 年实现营业收入984 亿元，利润总额129 亿元， 营业收入和利润总额多年持续稳中有升。 但随着近年烟草行业经历从高速发展向中低速发展快速转变， 四川烟草商业企业财务管理职能亟待转型升级，转向业财深度融合，服务管理决策，助力企业走高质量发展的道路。 四川烟草省局（公司）高点定位、系统谋划，提出“程序化管控，标准化运行，信息化支撑，科学化考评”的建设思路，统筹实施企业核算标准化工作，以期夯实业财融合基础，搭建信息共享机制，提高数据信息质量。但在核算标准化工作推进过程中，面临三个方面主要问题：一是管理思维有待转型。 构建核算标准化需要跳出传统财务，以管理会计思想整合企业既有资源，跨部门配合协作、深度参与。 二是数据信息存在“两张皮”现象。由于信息化系统各自为政、口径不一，导致业务流、数据流脱节，对经营管理决策的支撑不足。三是缺乏有效的融合方法。 在推动企业实现业务与财务融合的过程中，如何整合业务流、数据流、系统流，缺少相应的理论研究和实践经验。

（二）四川烟草商业的核算标准化工作机制

为了有效地推进核算标准化工作， 四川烟草商业企业建立了一套科学合理的工作机制， 主要包括以下几个方面：

1.组织架构。 四川烟草商业企业按照“省市两级、业财协同”的组织架构，以省级公司为主导，抽调市州级公司财务业务骨干人员组成工作小组， 积极稳妥推进建设。 省级公司负责统筹规划、协调指导、督促检查核算标准化工作的全过程， 市州级公司负责配合落实、反馈问题、提出建议的具体实施。 工作小组负责梳理流程、制定标准、编写手册、培训辅导的专项任务。

2.工作流程。 四川烟草商业企业按照“分步实施、循序渐进”的工作流程，分为启动阶段、梳理阶段、制定阶段、实施阶段和完善阶段，逐步推进核算标准化工作的开展。启动阶段主要是进行动员部署、明确目标任务、制定工作计划等工作；梳理阶段主要是进行现状分析、问题识别、需求调研等工作；制定阶段主要是进行流程优化、标准制定、手册编写等工作；实施阶段主要是进行系统改造、培训辅导、试点推广等工作；完善阶段主要是进行效果评估、问题整改、经验总结等工作。

3.工作方法。四川烟草商业企业按照“沟通协作、统筹推进”的工作方法，充分发挥各层级各部门的主体作用和创造性，形成良好的工作氛围和合力。 一方面，加强上下沟通协调，及时反馈进展情况，解决遇到的问题和困难，保持工作的连贯性和一致性；另一方面，加强横向交流合作，充分征求意见建议，共享经验做法，保持工作的开放性和创新性。

（三）核算标准化的构建原则

实现核算标准化工作要坚持按照“业财融合”的理念和方法，以长远谋划定工作基调，以管理需求促流程优化，以数据交互助业财融合，探索出一条可拓展、最优化、能复制的符合四川烟草实际的核算标准化构建路径。 具体有以下三个原则：

1.可拓展原则。 核算标准化工作是一项基础性、战略性工作， 其构建框架的设计应基于企业财务管理现状和实际经营需要， 连接业务、 财务的数据标准，保证标准化成果能顺利落地运行。 同时，为立足长远规划，其应当兼具可拓展性，能够满足业财融合需求，实质上推动企业加速信息化系统建设。 可拓展原则要求核算标准化工作不仅要适应当前的业务环境和管理要求， 还要考虑未来的发展变化和潜在需求，具有前瞻性和灵活性，能够随时调整和完善。

2.最优化原则。 核算标准化工作是一项规范性、精益性的工作， 其构建过程的实施应以规范为前提底线，符合国家有关法律、法规及相关上级标准。 应以精益管理为本质，满足业务管理精细化要求，并为财务管理转型赋能。 最优化原则要求核算标准化工作不仅要遵循统一的规范和标准， 还要追求流程和效率的优化，具有高效性和创新性，能够不断改进和提升。

3.能复制原则。 核算标准化工作是一项系统性、复杂性的工作， 其构建成果的应用应固化为目标导向，对所有已标准化的业务事项，其处理机制、处理流程和处理结果相同， 对不同业务板块的构建模式可复制可推广，为业财融合夯实基础。 能复制原则要求核算标准化工作不仅要形成完整、有序、高效的数据信息传递和处理系统， 还要确保系统的稳定性和一致性，具有可靠性和普适性，能够广泛应用和推广。

（四）构建核算标准化的具体实施方法

在明确了构建核算标准化的工作机制及构建原则的基础上， 四川烟草商业企业按照以下步骤实施核算标准化的构建工作：

1.重新确立财务管理总体思路和财务职能。在核算标准化模式下， 烟草商业企业的财务管理总体思路被重新确立为：在核算标准化模式下，企业各个业务部门从事的不同工作被划分为不同的业务事项，依托“事项驱动”的理念，实现业务发生、报销、会计处理的规范化、标准化、一体化管理。具体体现在：一是业务处理方面。 传统财务职能中占比较大的业务处理，主要包括会计核算、报销审核、资产管理等工作。在核算标准化模式下，这些工作将被简化和标准化，通过信息化系统平台实现自动化和集成化，大大降低人工操作和错误的风险，提高工作效率和质量。因此，业务处理在财务职能中的比重将相应降低。二是管理控制方面。 传统财务职能中占比较小的管理控制，主要包括预算管理、成本管理等工作。 在核算标准化模式下，这些工作将被强化和优化，通过信息共享技术实现与业务部门的有效协同， 提供更加精细和全面的管理信息和分析报告，增强事前、事中、事后的监督和评价能力。因此，管理控制在财务职能中的比重将相应保持不变或略有提升。 三是报表编制方面。传统财务职能中占比较小的报表编制，主要包括财务报表、税务申报、统计报表等工作。 在核算标准化模式下，这些工作将被规范和统一，通过数据共享技术实现与各级主管部门的有效沟通， 提供更加准确和及时的信息披露， 增强企业的数据信息质量。因此，报表编制在财务职能中的比重将相应保持不变或略有提升。四是价值整合和决策支持方面。传统财务职能中占比最小的价值整合和决策支持，主要包括战略规划、风险管理、绩效评价等工作。 在核算标准化模式下，这些工作将被突出和发展，通过管理会计工具方法实现与业务部门的有机融合， 提供更加科学和有效的决策建议和方案， 助力企业实现高质量发展和竞争优势。因此，价值整合和决策支持在财务职能中的比重将相应大幅提升。从总体来说，在核算标准化模式下， 财务职能的侧重点将发生以下这些变化：

表1 核算标准化财务职能转表对比表

2.再造企业的业务和财务流程。 科学合理的核算标准化构建离不开信息共享以及流程再造的有效应用。 烟草商业企业在实施核算标准化构建过程中需要从以下两个角度进行业务流程的再造：

一是对不同层级设计较为固定的业财融合数据架构，该架构要以信息共享技术为依托。 信息共享技术的科学应用能够大幅降低相同管理层级以及上下管理层级之间信息的不对称问题以及数据孤岛现象的产生，从而实现真正意义上的业财融合，有效解决烟草商业企业在运营管理过程中存在的各种问题和风险。 该数据架构的设计思路具体可参考下图：

图1 烟草商业企业的业财融合数据架构示意图

二是搭建四川烟草商业企业的标准化业财处理流程。 对于烟草商业企业来说，要想保障上述数据架构所传递的数据信息规范、标准，必须保障业务与财务各项管理活动有效衔接，确保业务数据、财务数据的相关性、可靠性、完整性，该处理流程的总体架构可参考下图：

图2 烟草商业企业的标准化业财处理流程框架示意图

3.核算标准化的具体实施方法。 首先是业务流程的梳理和优化。 业务流程是为完成企业某一目标或任务而进行的一系列“有先后、有逻辑”的业务集合，即解决谁来做、怎么做、先做什么、后做什么、有什么成果。 企业的运作可以看做是若干个相互协调的业务流程组成，业务流程是目标执行落地的核心枢纽，在整个目标执行体系中起承上启下的作用。

标准化的业务流程可以促进管理活动规范、有序、高效。 业务流程的基本框架包括业务板块、业务环节、业务主流程、业务子流程、工作内容、工作程序、工作资料。 流程设计要遵循以下原则，以规范高效管理运行为前提，达到企业生产经营、日常管理业务的全覆盖，并且是一个动态管理的流程，具有持续性、适应性，可根据企业发展进行自我更新和优化调整。

基于PDCA 管理理论， 根据现行的操作模式，全面调查分析相关业务板块的业务目标、 工作重点、管理接口等，明晰每一项工作由哪些部门办理、包括什么内容、历经什么环节、有什么职责权限、需要哪些部门岗位进行协同、有什么办理时限、达到什么办理结果，形成完整详尽的流程描述。 比如四川烟草商业企业按主营业务可分为卷烟、烟叶、专卖等业务板块。 按照不同业务板块的业务特点，划分业务环节。 比如烟叶板块，分为育苗环节、移栽环节、田管环节、收购环节，再利用流程树对各业务环节进行层层分解。 先根据工作步骤划分主流程，比如收购环节可分为收购准备、收购现场、库房管理、烟叶调运、资金兑付等。 主流程根据工作安排又细分子流程，比如收购现场主流程分为当日工作安排、核对电子秤、平衡眼光、核实身份查验烟叶、专业化分级、定级、过磅等一级流程，每个末级流程从部门岗位职责、工作内容、工作程序、工作资料、系统运用、关键信息要素等多个维度进行梳理描述，形成原始业务库。

按照效率、共享的原则，四川烟草商业企业结合战略目标任务，对原始业务库思考与分析，充分考虑下级单位现有业务流程、工作程序、工作内容等的完整性、合规性、科学性、合理性，对存在的差异化管理模式尽量进行整合，找出业务流程是否有缺失、冗余，并对其进行调整、修正和完善，缩短信息沟通的渠道和时间，消除无效活动，最终形成合规、全面、科学的标准化业务库。

其次是对接标准化财务处理流程，即以业务流程为主线，将会计处理嵌入其中。具体来讲，就是查找标准化业务库中涉及成本费用的关键业务流程节点，对其一一规范报销手续、明确报销审核要点、统一报销审批流程、预算指标和核算科目，财务业务高度协同，使每个子流程都形成“业务发起—财务处理”的闭环管理。例如在上文提到的烟叶收购环节中的烟叶调运流程，细分衔接调运、烟叶上车、烟叶运输三个子流程，其中烟叶调运子流程主要工作是协调员协调实施烟叶调运二次交接，此节点涉及协调员出差产生差旅费；烟叶上车流程主要工作是烟叶站点按烟叶按原调实施方案组织烟叶扫码出库调运，此节点涉及烟叶上车的装卸费、装卸设备的维修费；烟叶运输流程主要工作是烟叶站点确定运输公司，协调烟叶运输，此节点涉及运输费。 查找出涉及的费用后，将其后续的报销到核算全过程进行规范、统一、固化，譬如差旅费处理如表2。

表2 差旅费标准化财务处理

最后形成核算标准化工作手册。四川烟草商业企业通过核算标准化工作加强对基层人员进行日常作业指导，进一步编排以工作手册形式形成标准化工作成果，以便于基层人员对照学习、实操。

另外值得注意的是，需要关注标准化业务库的适应性。 对于标准化业务库来说，其建立是以目前的实际业务、操作管理流程所制定的，在实务中由于实际业务所面临的问题具有动态性， 处于不断变化之中，这就要求烟草商业企业要充分关注业务库的动态适应性，要具备适时调整和加入新的业务流程的能力。

四、四川烟草商业企业核算标准化构建经验分析

通过对核算标准化财务管理总体思路和财务职能的重新确立、对业务和财务流程的数据信息传递流程的再造以及标准化业务库的构建，四川烟草商业企业探索出了一条基于业财融合的核算标准化构建路径，形成了相应的工作手册。 四川烟草商业企业初步实现了以上业务与财务的有机融合。为了更深入地分析四川烟草商业企业构建核算标准化的经验和启示，可以从以下两方面进行探讨：

（一）核算标准化工作的推动力与保障机制

核算标准化工作是一项系统性、复杂性、长期性很强的工作，需要有明确的推动力和保障机制来支撑其顺利实施。四川烟草商业企业在推进核算标准化工作时，主要有以下三个方面的推动力和保障机制：

1.高层领导的重视与支持。 四川烟草商业企业高层领导对核算标准化工作非常重视，将其作为提升企业管理水平和竞争力的重要举措， 从战略层面进行统筹规划，从组织架构、人员配置、资金投入等方面给予充分支持。高层领导还定期召开专题会议，听取核算标准化工作小组汇报进展情况， 解决遇到的问题和困难，督促各部门落实工作任务。

2.专门机构的组建与运行。四川烟草商业企业核算标准化工作小组，明确了各层级成员在标准化制定过程中的职能职责，实现部门间分工负责、 互动协作。同时，还建立了跨部门沟通协调、动态反馈和调整的机制，充分发挥业财人员的主观能动性，确保工作运转更加科学和高效。

3.信息系统的构建与运用。 四川烟草商业企业构建了以业务流程为基础，将财务处理嵌入其中的标准化业务库，实现了业务发生、报销、会计处理的规范化、标准化、一体化管理。 当前，正在积极探索构建信息化系统平台， 促进业务数据和财务数据的有机融合，提升数据信息的可靠性、及时性和可比性，为经营管理决策提供有效支持。

（二）核算标准化工作的难点与应对策略

核算标准化工作虽然有明确的推动力和保障机制， 但在实施过程中仍然面临着一些难点和挑战，需要采取相应的应对策略来解决。四川烟草商业企业在推进核算标准化工作时，主要遇到了以下三个方面的难点和挑战：

1.管理思维的转变。 核算标准化工作要求跳出传统财务会计的思维框架，以管理会计思想整合企业既有资源，跨部门配合协作、深度参与。这对于一些习惯于按照固定规范和流程进行会计核算和报表编制的财务人员来说，是一个很大的挑战，需要进行思想观念和知识技能的更新和提升。四川烟草商业企业为此采取了以下策略：一是加强培训教育，通过邀请专家讲座、组织内部研讨、参观学习等方式，提高财务人员对核算标准化工作的认识和理解，增强其参与意识和主动性；二是加强激励约束，通过制定考核评价机制、奖惩制度等方式，鼓励财务人员积极参与核算标准化工作，促进其与业务部门的沟通协作，提高其工作效率和质量。

2.数据信息的整合与共享。 核算标准化工作要求将企业各个部门之间以及上下级之间在数据口径、处理流程、系统平台等方面进行整合和协调，形成一个完整、有序、高效的数据信息传递和处理系统。这对于一些存在数据孤岛、信息不对称、系统不兼容等问题的企业来说，是一个很大的难题，需要进行大量的数据清理、校验、转换等工作。四川烟草商业企业为此采取了以下策略：一是加强数据标准化，通过制定统一的数据定义、编码规则、口径说明等方式，消除数据差异和歧义，保证数据信息的一致性和可比性；二是加强数据共享化，探索建立统一的数据平台、接口协议、安全机制等方式， 实现数据信息的有效传输和交换，保证数据信息的及时性和可靠性。

3.变革阻力的克服与消除。 核算标准化工作涉及到组织结构的变革、 业务流程和财务流程的变革等，这些都是对企业原有的管理模式和工作习惯的改变，可能会引起一些部门或个人的不适应、不理解、不支持甚至反对，造成变革阻力的产生。 四川烟草商业企业为此采取了以下策略：一是加强沟通宣传，通过召开动员会、发放宣传资料、开展培训辅导等方式，向各级各部门普及核算标准化工作的意义和价值，消除误解和疑虑，增强认同和信任；二是加强参与协商，通过建立工作小组、征求意见建议、反馈工作进展等方式，让各级各部门参与核算标准化工作的制定和实施，充分发挥其主体作用和创造性，增强责任和归属感。

五、结束语

通过上述的推动力和保障机制、应对策略和具体实施方法，四川烟草商业企业成功地构建了基于业财融合的核算标准化工作模式，并且取得了显著的效果和价值。 一是提升了财务管理水平和能力。 核算标准化工作使得财务管理从传统的会计核算和报表编制向业财融合和决策支持转变，财务人员从被动的数据记录者和提供者向主动的数据分析者和解释者转变，财务职能从单一的监督控制向多元的服务创新转变。这些都大大提升了财务管理水平和能力，为企业高质量发展提供了有力的保障；二是优化了业务管理流程和效率。 核算标准化工作使得业务管理流程更加规范、标准、一体化，业务数据和财务数据更加准确、及时、可比，业务部门和财务部门之间的沟通协作更加顺畅、密切、高效。 这些都大大优化了业务管理流程和效率，为企业运营管理提供了有效的支持；三是增强了经营管理决策的科学性和有效性。核算标准化工作使得经营管理决策能够基于完整、有序、高效的数据信息系统，能够充分利用管理会计工具方法，能够结合业务与财务的有机融合。 这些都大大增强了经营管理决策的科学性和有效性，为企业战略发展提供了有力的指导。 总之，通过核算标准化建设的实施，四川烟草商业企业通过打造可复制可推广的构建模式，将继续完善各业务板块核算标准化， 全面提升发展软实力，助力企业高质量发展。