体系化党建工作“新模式”推动基层党建工作赋能增效

郝志航 郝锦华 杨学忠

兵器工业北重集团党委深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于国有企业改革发展和党的建设重要论述精神，紧扣集团公司“6+1”党建工作体系建设，聚力“夯基础、促融合、严考核”，全面构建体系化党建工作“新模式”， 擦亮军工企业党建品牌，推动基层党建工作赋能增效。公司党委连续多年获评集团公司党建工作责任制考核结果“A”级，为履行强军首责、推动高质量发展注入了强劲的思想动力，提供了坚实的组织保障。

构建高质量党建引领高质量发展“新模式”

提高政治站位，坚持系统思维，从顶层策划搭建体系、建立健全机制，以及固化工作方法和路径等方面，探索党建工作的新模式。

注重顶层谋划，建立框架体系。制订《构建“体系化党建工作新模式”实施方案》，将党的领导体系化融入公司治理各环节、党的自身建设各领域、经营管理各方面、决策执行监督各要素等4 个维度，贯通思想引领、固本强基、价值创造、智力支撑、凝心聚力、政治生态、党群共建、党建责任等8 个方面，构建“四梁八柱”党建框架体系。

健全三项机制，压实主体责任。健全完善目标引领机制，明确体系化党建工作新模式8 个方面、31 项工作重点，并将“十四五”奋斗目标和党建工作总体目标转化为各级党组织具体指标，形成“自上而下建立，自下而上保证”的目标管理机制。健全完善责任落实机制，厘清党组织各层级逻辑关系，细化完善各级党组织任务清单，逐级压紧压实党建责任链条，有效形成“目标同向、工作同力”的体系化责任机制。健全完善考核评价机制，构建党建工作与业务工作融合促进的考评体系，健全党组织书记抓党建工作与生产经营、干部管理一体考核评价机制，既“报经济账“，又“报党建账”。

完善运行方式，找准方法路径。将“党建+”作为构建“体系化党建工作新模式”的方法和路径进行固化，围绕树立“党建+” 的理念、明确“党建+”的内容、落实“党建+”的方式、检验“党建+”的成效，有侧重点地推动“党建+”工作，确保体系化党建工作新模式落实落地。

夯实高质量党建引领高质量发展“基础面”

以党支部标准化、规范化，党员积分制，主题党日制度，以及党建品牌创建等有效措施，聚焦基层基础，建强战斗堡垒。

推动党支部标准化规范化建设。制定《党支部标准化规范化实施意见》，明确组织设置、组织生活、队伍建设、制度落实、基本保障、融入途径、工作档案等“七个规范化”标准，推动党支部评星定级、晋位升级，2022 年公司203 个党支部中，“五星级” 党支部达到83 个，占比40.9%，“三星级”以下党支部全部“清零”， 党支部建设得到了新的提升。

实施党员积分制管理。出台《党员积分制管理实施意见》， 在党员管理“基本要求”上做“加法”，把党员评价与日常管理行为相挂钩，季度积分、年度评价、建立档案、日常公开，实现党员评价由过去凭印象“打分”到现在靠数据“说话”的根本转变， 党员管理实现“精准化”，党员作用发挥“可量化”。

落实主题党日制度。出台《主题党日规范化建设实施意见》， 明确党支部每月相对固定一天开展主题党日，坚持4 项规定与8 项自选项目相贯通，严格“方案制订、过程实施、效果评价、档案归集”闭环管理，保障了党内生活真严真实。公司党委编印《主题党日实践指南》，总结、提炼基层党支部48 项典型经验和特色做法，发挥了典型引路效应。

开展党建品牌创建活动。按照“八有标准”，推动“一党委一主题、一支部一特色”品牌创建活动，创建了“强国重剑强国先锋”“党建领航百炼成钢”等64 个党建品牌，总结了“人、事、法、效”等24 个工作法，打造了一批叫得响、立得住、职工群众公认的特色党支部，擦亮了具有北重特色的党建“金名片”。

破解高质量党建引领高质量发展“两张皮”

突出引领保障、推动融合融入，创新党建工作与生产经营深度融合的方法、载体，取得了融合的实效。

创新融合方法。制定出台《党建工作与生产经营深度融合实施意见》，准确把握“融什么”“怎么融”“融到位”这一逻辑关系， 创新实施工作机制融合、领导体制融合、议事决策融合、建强基础融合、工作方式融合、党群共建融合、考核约束融合等“七融合” 工作法，推动党建工作与中心工作深度融合有尺度、有力度。

搭建融合载体。以“党旗在基层一线高高飘扬”活动为载体， 围绕装备保障、技术创新、安全管理、质量提升等重点工作，建立党组织“迎战攻坚”机制、党员“争创一流”机制和党员领导干部“引领保障”机制，设立“党员责任区”437 个、创建“党员示范岗”497 个、组建“党员突击队”227 个、制定“党员创新工程”3088 项、组建临时党支部2 个，党员参与率100%，有效发挥好党建引领保障作用。

落实融合成效。围绕安全隐患再辨识、再排查、再整治行动、装备质量综合整治提升行动等重点工作，常态化开展“党建+ 安全生产”“党建+ 质量提升” 两项专项行动，切实把党建融入安全生产、质量提升的全过程，严格落实“四个一切”“四个铁”“四个不”“五个再”的要求，筑牢安全质量“两大基石”。

拉紧高质量党建引领高质量发展“责任鏈”

紧扣考严考实、完善工作机制，通过建立和完善科学有效的工作机制，通过考核评价结果挂钩实现党建工作的闭环管理。

建立 “三会、三单”工作机制。三会：即年度党建工作会，聚焦安排部署；季度党建工作推进会，抓好跟踪推动；月度党建工作例会，做好答疑解惑，强化目标引领，压实主体责任。三单：即《年度党建工作要点》《季度党建工作安排》《月度党建工作清单》，紧扣时间轴、细化施工图，以月保季、以季保年，确保年度各项党建任务落实到位。

完善“一巡查、双责任”工作机制。一巡查： 即公司党委每个季度组织开展一次大监督检查， 抽调组织、人事、宣传、纪检、群团等部门工作人员组成专班，督导检查党建工作任务推进落实情况。双责任：即针对发现的问题，形成专项报告，经公司党委会审议后，压实党建业务部门抓整改的督导责任，压紧被考核单位抓整改的主体责任。

落实考核评价结果“三挂钩”工作机制。将考核结果与评先评优相挂钩、与培训学习相挂钩、与职务晋升相挂钩，树立正向激励导向，真正做到以“怎么考”引导“怎么干”，挥好“指挥棒”、树好“风向标”。

（作者单位：兵器工业北重集团）