荷兰学术数据库“走出去”的国际经验及启示

裴永刚 索煜祺

【摘要】学术数据库“走出去”承载了学术出版走向世界的重任，作为学术数据库强国的荷兰有诸多国际经验值得借鉴。文章梳理了荷兰学术数据库“走出去”的发展历程，指出其规模大、种类全，具有相当大的学术影响力和学术话语权。在此基础上，从政策法规与制度支持、内容与产品、国际运营策略与模式、人才与技术四方面分析了学术数据库“走出去”的荷兰经验，为我国学术数据库“走出去”提供参考。

【关键词】荷兰学术数据库 学术数据库“走出去” 数字出版

【中图分类号】G239 【文献标识码】Ａ 【文章编号】1003-6687（2023）3-107-06

【DOI】10.13786/j.cnki.cn14-1066/g2.2023.3.015

在数字媒介语境下，学术数据库成为知识服务中不可或缺的基础设施。多方共建高水平的学术数据库，既可为国内研究者搭建学术研究的基础设施，又能为我国建设和发展学习型社会提供内生动力。[1]与此同时，学术数据库面向国际市场“走出去”，不仅体现了数据库产品和服务的国际化水平，更体现了本国在世界范围内的学术影响力、学术话语权和文化软实力。国家新闻出版署2021年12月印发的《出版业“十四五”时期发展规划》中将专业数据库作为数字出版“走出去”的重点，强调“推动网络文学、网络游戏、在线教育、数字阅读、专业数据库等数字出版精品走出去”。[2]2022年4月25日习近平总书记在中国人民大学考察时提出：“要加强学术资源库建设，更好发挥学术文献信息传播、搜集、整合、编辑、拓展、共享功能，打造中国特色、世界一流的学术资源信息平台，提升国家文化软实力。”[3]当前我国学术数据库“走出去”进程中需要借鉴他国的有益经验，荷兰在这方面提供了可资借鉴的范例。

通过知网数据库，以“数据库+走出去”为主题进行检索，时间截至2022年9月，限定范围在新闻与传播、出版、图书情报与数字图书馆领域，检索有35篇文献，直接与数据库相关的有11篇文献。这些研究有的聚焦于数据库“走出去”的策略探析，如《基于SSCI和A&HCI数据探讨我国人文社科学术期刊走出去策略》（张书卿，2022），《我国学术期刊走出去的困境和对策研究——以DOAJ数据库申请为例》（王佳恋、张聪，2022）等；有的对国际数据库进行研究并得出对中国文化“走出去”的启示，如《中译外海外出版对中国文化“走出去”的启示——基于联合国教科文组织“翻译索引”数据库的研究》（许宗瑞，2019）等；有的从宏观层面进行学术数据库“走出去”的探讨，如《我国学术数据库“走出去”的策略研究》（肖代柏、郑禾名稀，2021），《数字技术驱动下的出版“走出去”数字平台建设》（侯欣洁、戚德祥，2021）等。从以上研究发现，现有研究中对他国数据库整体“走出去”的分析较少，缺少对学术数据库“走出去”国际经验的探讨。基于此，本文以荷兰的学术数据库出版企业和相关政策为研究对象，探讨其数据库“走出去”的国际经验及启示。

一、荷兰学术数据库“走出去”的发展历程

作为全球学术数据库领域强国的荷兰，拥有励德·爱思唯尔集团、威科集团等专业学术出版商。其中，爱思唯尔是荷兰乃至全球最具代表性的学术数据库出版商。爱思唯尔的发展历程正是荷兰出版商从传统出版到数据库服务、从国内业务扩展至国际领域的缩影。成立于1880年的爱思唯尔，本来只是一个小型学术出版社，在20世纪30年代全球经济危机的影响下，决定开拓国际市场，在第二次世界大战结束后的几十年间，于全球范围不断进行资本并购，把本国的北荷兰出版社、英国的帕加蒙出版社和莫斯比出版社、美国的桑德斯出版社等学术出版商纳入旗下，并于1993年与英国励德集团合并，成立励德·爱思唯尔集团，成为跨国学术出版商；20世纪90年代中后期，爱思唯尔嗅到了数字化机遇，逐步转型为数据库出版商。其于1995年推出Engineering Village数据库、1997年推出Science Direct期刊数据库、2004年推出全球最大的Scopus同行評价文献数据库、2012年推出Clinical Key数据库。成立于1994年的Social Science Research Network（SSRN）数据库于2016年被爱思唯尔收购，成为全球领先的预印本数据库和在线学术交流平台。这些均成为爱思唯尔最核心的数据库服务平台。

当前，荷兰在全球学术数据库出版领域拥有较高的学术话语权。首先，拥有励德·爱思唯尔、威科等大型学术出版集团。《图书周刊》《出版人周刊》等媒体联合发布的“2021全球出版企业50强”显示，励德·爱思唯尔集团与威科集团连续三年（2018—2020年）稳居全球排行榜榜首和第五名的位置。[4]得益于国际数字业务扩展，2021年励德·爱思唯尔集团和威科集团总收入同比分别上涨2%和4%，[5]保持了良好的发展态势。其次，荷兰数据库出版商推出的数据库产品涵盖了学术出版的许多领域，具体如表1所示。

笔者根据相关资料整理得出，荷兰学术数据库产品涵盖了工程、生物医学、化学、农学、生命科学、语言学、逻辑学等领域，且在许多学科领域成为全球最大和领先的数据库，具有寡头垄断特质。此外，数字收入所占比重越来越大，成为荷兰数据库出版商最重要的收入来源。以爱思唯尔和威科为例，20世纪90年代末爱思唯尔涉入数字业务后，依托其强大的学术出版资源推进数字化转型。据统计，2021年爱思唯尔超过16亿篇研究论文被全球科研工作者下载，数字收入占比高达88%。[6]威科集团2021年年报显示，2021年该集团数字收入占比超过90%。[7]

二、荷兰学术数据库“走出去”的国际经验

在荷兰学术数据库“走出去”过程中，政策支持、内容产品、运营策略和人才技术成为其在全球独占鳌头的关键。

1. 政策法规与制度支持：数字化战略、项目支持与学术评价

学术数据库“走出去”离不开国家政策法规与相关制度的支持。欧盟和荷兰政府近年来十分重视数字化建设，力图通过数字化带动区域经济发展。荷兰学术数据库“走出去”得益于国家数字化战略、法律规范、项目基金、期刊评价等法规和制度上的支持。

（1）国家数字化战略。近年来，欧盟推出“数字欧洲”“数字十年”等战略，加强数字基础设施建设、发展数据服务产业是其战略重点，学术数据库得益于此。此外，荷兰政府颇为重视数字化建设。2018年荷兰政府颁布了一项国家数字战略，旨在帮助企业、消费者和公共部门充分实现社会和经济的数字化；2019年荷兰外交部颁布《对外贸易和发展合作数字议程》，将荷兰对外贸易中的数字化建设提上议程，明确提出“加强数字化发展中的国际合作”，并将荷兰定位为数字化领跑者。[8]欧盟及荷兰政府推出的数字化战略，把数字化建设上升到国家战略高度，促进了包括学术数据库在内的数字出版产业的发展，为荷兰学术数据库“走出去”提供了强有力的政策支持。

（2）法律规范数字版权市场。规范数字版权市场有利于明确出版商、作者和消费者的权益界限，为学术数据库创新商业模式营造有利环境。根据谢新洲等学者的研究，欧盟在过去20多年（1995—2019年）间共推出关于“数字版权”的各种法规文件超过550个，其数字版权保护法规体系不断细化和完善，版权和邻接权的法律框架逐渐成形。[9]2019年4月，欧盟正式通过《数字化单一市场版权指令》，该指令在保护内容出版商正当权益外，还特别增加版权例外规定，将科研、教育等公共用途的非营利性数据库和数据挖掘技术划分为版权侵权的例外情况。这种有条件的例外为非营利学术数据库的数据挖掘行为提供了法律依据。对于荷兰学术数据库“走出去”来说，欧盟的数字法律规范使数据库出版商提高了数字版权意识，避免学术数据库产品在国际市场出现版权纠纷，进而保护其利益。

（3）项目基金支持。欧盟和荷兰政府每年为荷兰学术研究、国际学术合作和相关数字基础设施建设提供大量资金支持，荷兰学术数据库面向国际合作也被纳入项目资助范围。相关项目主要包括以下三个。其一，“地平线歐洲”项目，支持卓越且有影响力的开放科学和创新项目，提倡科学领域的国际合作与科学外交。“地平线欧洲”项目在2021年至2027年将提供超900亿欧元资金，是欧盟有史以来最大的研究和创新计划。其二，新数字研究基础设施项目，支持包括数据存储设施、数据库、数据管理和安全等在内的数字研究基础设施建设，每年提供2 000万欧元资金。其三，自然科学、工程以及人文社科部门计划，从2020年起提供高达7 000万欧元的资金支持。[10]这些项目基金有助于包括荷兰中小型出版企业在内的学术数据库进入国际市场。同时，欧盟与荷兰对学术期刊和数据库开放存取的项目资助，有利于推动荷兰各大数据库出版商在全球范围内实施开放科学政策，促进全球学术共享。

（4）学术绩效与期刊评价制度。学术期刊对于科研人员的重要性不言而喻，论文发表数量和发表期刊的质量一定程度上体现了学术研究水平，常常成为某些高校的科研绩效指标，各国政府也以此进行项目资助，被称为基于绩效的研究资助。托马斯等人发现，尽管欧盟不同成员国在基于绩效的研究资助中存在不同的评判标准，但绝大部分都将期刊影响力或引用情况作为资助评估的指标。[11]以期刊影响力作为科研绩效的考核指标，这种评判标准对于荷兰学术数据库“走出去”起到了重要作用。以Scopus数据库为例，该数据库将引用分作为评估全球期刊影响力的重要指标，计算了期刊四年内的平均引用次数并提供不同领域的期刊排名。通过引用分度量指标排名，Scopus数据库帮助国际研究者发现和评估期刊、帮助全球图书馆分析出版物影响力、帮助各国出版社评判出版物水平。同时，Scopus数据库也成为各国政府等科研基金资助方评估研究成果和制定资助计划的参考。期刊评价制度有效满足了各国对研究资助进行绩效考核的市场需求，也使荷兰学术数据库在全球范围内获得广泛影响力。

2. 内容与产品：特色化与品牌化，多语言模式，提升国际用户阅读体验

学术数据库的核心资源在于内容，增强内容资源优势是永恒的发展路径。学术数据库的内容包括数据库收录的学术内容，产品则是包括内容在内的整个数据库系统及其数据服务。不断增强学术数据库的内容与产品优势，是荷兰各大出版商保持国际市场竞争力的核心因素。

（1）内容数量与质量：核心竞争力的基础。学术数据库的特点是拥有可检索的海量学术图书、期刊、会议、文献、古籍等学术内容，因此它的核心竞争力是学术内容的数量和质量——内容数量决定了产品体量，内容质量决定了产品能否可持续发展，两者构成了学术数据库“走出去”中内容与产品优势的基本面。荷兰的学术出版集团拥有海量数据库内容资源，保证了学术数据库的体量。在此基础上，出版商通过制定严格的学术质量把关规范和内容筛选机制，确保学术数据库的内容质量。以爱思唯尔Scopus数据库为例。Scopus数据库收录了全球5 000多家出版商出版的期刊文章，并建立了自己的专业审核团队——内容遴选与审查委员会。该委员会由不同学科领域的科研人员和图书馆馆员组成，主要负责审查新刊物的申请。内容遴选与审查委员会还建立了国别委员会，涵盖多个非英语国家，如中国、泰国、俄罗斯、韩国等，以提高非英语国家的期刊水平和出版质量。Scopus数据库建立了一套结合定性与定量评估方法的期刊收录标准，包含期刊方针、内容、期刊排名、定期性、线上可及性五大类目指标。此外，Scopus还设置了期刊淘汰机制。期刊被收录后并不意味着被永久保留在数据库中，Scopus数据库会定期评估期刊表现，表现不佳或有学术出版不当行为的期刊，将会被停止更新甚至被移除。[12]以上举措一方面通过收录大量优质期刊建立学术品牌优势，另一方面通过期刊淘汰机制激励在库期刊持续推进质量建设，提高数据库整体学术水平。

（2）打造特色，增加品牌辨识度。研究发现，企业通过创造高价值的产品属性和品牌特色来提升产品价值，可以强化品牌形象和品牌辨识度，进而有利于企业的可持续经营和竞争力。[13]荷兰知名的学术数据库都建立起了“人无我有，人有我精”的专业特色和垂直化的内容产品。如爱思唯尔在生物医学领域围绕《柳叶刀》《细胞》等知名国际期刊，打造了从纸刊、在线期刊、数据库到包括数据服务在内的学术产品，奠定了在该领域权威的品牌形象；威科集团的数据库产品通过专业服务，将自身品牌定位为健康、财税和法律领域的全球信息服务提供商。此外，荷兰中小型学术出版商也在细分领域内确立自身的品牌形象。如创立于1683年的荷兰博睿学术出版社在学术细分领域上另辟蹊径，在中东、古埃及、阿拉伯研究、汉学研究等领域建立起独特的学术品牌优势，成功打入亚非市场。

（3）多语言模式，提升阅读体验。荷兰许多学术数据库产品定位初期就确定了国际化战略目标，出版产品和传播平台的语言多采用英语或多语种模式。如威科集团Ovid平台共收录了120多家出版社的资源，涵盖100多个专业领域，提供德语、英语、西班牙语、法语、中文等九种语言内容，并向全球提供20多种语言的客户支持服务。[14]此外，Ovid数据库官网设置了多种语言选择模式，提升了国际用户的阅读体验。

3. 国际运营策略与模式：全球化、资本化、平台化

在学术数据库“走出去”过程中，荷兰出版机构拥有成功的国际运营策略与模式。通过调研发现，荷兰数据库出版商在全球化战略、资本化运作、互联网平台运营等方面均有独到之处。

（1）全球化战略：深度参与国际合作。荷兰学术数据库出版商积极采取全球化战略，深度参与国际合作。一方面，出版商面向全球市场设立分支机构或办事处。如威科集团由传统教科书出版社转型为大型跨国信息服务集团后，在超过40个国家和地区设立了办事处，业务遍及180余个国家和地区。除了推动其学术数据库产品走向当地市场，办事处还极大地促进了荷兰出版商与当地政府、大学和科研机构的深度合作。爱思唯尔在北京和上海建立办事处，近年来陆续与北京市科学技术委员会和上海市科学技术委员会等政府部门、中国科学院和上海交通大学等院校机构达成了在学术创新、数据库与学术期刊等方面的合作。另一方面，出版商推出全球化的数字业务合作项目，把发展数据库国际业务作为长期战略目标。如爱思唯尔的学术数据库最早就诞生于国际合作项目。早在1991年，爱思唯尔与九家美国大学图书馆推出“大学许可计划”项目，项目最初的目的是探索期刊数据化系统在经济、技术、用户使用等方面的可行性。[15]该项目目前已发展成为拥有2 500多种期刊和

40 000多种图书体量的学术数据库Science Direct，成为全球图书馆和科研人员同行评议学术文献的平台。

（2）资本化运作：价值链垂直整合。荷兰大中型出版集团在悠久的出口贸易经验中积累了原始资本，成为资本化的大型跨国集团。就学术数据库产业的资本化运作而言，出版商通常采用并购等方式，既能在专业领域集中优势资源，实现数据资源的规模效应，又能通过跨国资本重组，打开国际市场。为了打造全球性、集中化的数据资源平台，威科集团于1998年收购了美国医学领域重要的数据库提供商欧威德，又于2001年并购美国银盘公司，并将其合并到欧威德。[16]通过资本运作，威科集团完成了资源整合，建立了资源集中、体量更大的新欧威德数据库平台，使其成为威科健康领域的重要产品。笔者通过对爱思唯尔各数据库公司官网相关数据整理，发现爱思唯尔在学术数据库和数字化业务中，积极在国际市场中通过并购科研价值链中处于不同环节的关键基础设施公司（见下页表2），完成学术生产价值链的垂直整合，将其影响力扩展到学术知识和研究生产过程的所有阶段。[17]

从表2可以看出，爱思唯尔的并购目标主要集中在欧美等发达国家，并购产业涉及医疗、制药、文献分享、人工智能等领域。通过资本并购，爱思唯尔既完成了自身学术数据库的多领域、多方向扩展，又获得了被并购方的国际受众和资源，进一步拓展了国际业务。

（3）平台化运营模式：数据服务“走出去”。数据库产品搭载互联网平台，将出版产业价值链无限延伸，创造出新的商业模式。学术数据库在平台化运营模式下已不再局限于数字出版物产品，而是集学术资源、学术生产、学术社交、学术评价等为一体，真正成为学术研究的关键基础设施。当前学术数据库由产品“走出去”向服务“走出去”转变。纵观各大国际学术数据库出版商，其平台化运营模式趋于成熟。如爱思唯尔公司将自己定位为全球性信息分析公司，通过业务扩张带来价值链延伸，使其逐步搭建起一个科研全流程服务平台，即研究者写作、学术交流、专家评审、编辑出版、学术评价等一系列数字出版流程均在爱思唯尔平台中完成，来自全球的研究者只需注册平台账号就能享受学术数据服务。这种平台化运营模式调整了学术出版和数据库产业的成本空间和利润结构，成为学术出版商新的收入流 。

4. 人才与技术：国际出版人才培育和技术标准统一

（1）加强创新人才培养。培养精通翻译与跨文化传播、数据库技术、学术出版、国际出版贸易等方面的人才，是发展学术数据库产业和推动学术数据库“走出去”的重要基础。荷兰在学校教育与企业培训方面有鲜明特色。在学校教育层面，与欧洲其他发达国家一样，荷兰拥有发达的教育体系。除了普通学科教育外，荷兰有一套多元化的职业教育制度和遍布全国的职业教育学校，为荷兰社会培养了大批包括出版人才在内的职业技术人才。在企业人才培养层面，荷兰数据库出版商都很重视企业人才储备和员工技能培训，且善于运用国际人才。如威科集团将人才培养视为其企业文化的重要组成部分，在2022—2024战略报告中，威科集团将多元化人才推动创新和发展作为未来战略的主要目标之一，并面向全球招聘人才。[18]

（2）推动行业技术标准统一。拥有统一的技术规范能够使学术数据库产品在“走出去”中更受国际市场青睐，因为技术标准统一既有利于国际市场中不同数据库产品的兼容，减少出版商交易成本，又能够减少采购商的技术处理成本，降低其采购费用。在推动制定行业技术标准举措方面，作为全球数据库领域翘楚的爱思唯尔，在安全验证、访问性、链接与集成、馆藏与使用、内容字体、数据储存等方面为行业标准统一作出了重要贡献。[19]

结语

他山之石，可以攻玉。荷兰的成功经验为我国学术数据库“走出去”提供了诸多发展启示，可以成为一种有益借鉴。当然，除了学习荷兰的成功经验，也应该避免其走过的一些弯路，如愛思唯尔利用全球垄断地位，将其数据库产品针对不同市场制定不同价格，大有价格歧视的嫌疑。从2012年开始，全球不断有学者、图书馆和科研机构表达对爱思唯尔的高收费与价格高涨幅的不满，在2018年，仅在欧洲范围内就有超过百家科研机构停止购买爱思唯尔的数据库。尽管爱思唯尔在与采购商的博弈中仍处于强势地位，但一定程度上影响了其国际市场的进一步拓展，有损其国际品牌形象。

參考文献：

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The International Experience and Enlightenment of  Dutch Academic Database "Going Global"

PEI Yong-gang， SUO Yu-qi（School of Journalism and Communication， Southwest University of Political Science and Law， Chongqing 401120， China）

Abstract： Academic database "going global" carries the important task of academic publishing going to the world. Netherlands has a lot of international experience worth learning from. This paper analyzes the development process of the Dutch academic database "going global"， and points out that it has a large scale， complete range of categories， and has considerable academic influence and academic discourse power. On this basis， this paper analyzes the Dutch experience of academic database "going out" from four aspects： policy， regulations and system support；content and products；international operation strategies and models；talents and technologies. It also provides reference for Chinese academic database "going out".

Keywords： Dutch academic database; academic database "going global"; digital publishing