凯里市气象服务助力乡村振兴工作探析

阮玲丽

摘要 气象为农服务是实现乡村振兴不可缺少的助力工作。结合凯里市现代农业农村发展现状和对气象服务的需求问题，探讨了气象服务助力乡村振兴工作开展现状，认为气象防灾减灾服务工作存在气象服务产品专业性不强、气象服务科技含量不高、农村防御气象灾害能力不强的问题，要进一步优化农村气象灾害防御体系，提高气象服务科技含量，提升气象为农服务人才综合素养，助力乡村振兴工作顺利开展。

关键词 气象服务；乡村振兴；防灾体系；智慧气象

中图分类号：P49 文献标识码：B 文章编号：2095–3305（2023）09–0-03

党的二十大报告中对全面推进乡村振兴作出重要部署，强调“坚持农业农村优先发展”“加快建设农业强国”。我国气象事业是科技型、基础性社会公益事业，在国家安全、社会进步中发挥着重要的基础性作用，对经济社会的发展具有很强的现实性作用，对可持续发展有着深远的前瞻性作用。因此，气象工作应很好地融入乡村振兴工作，更好地为农村农业农民服务，通过高质量的气象服务提升农村资源价值，促进农村经济发展，助力乡村振兴。

近年来，贵州省气象局始终将“三农”服务工作作为重大的政治任务，充分利用气象大数据云平台“天擎”存储海量的气象观测资料、土壤水分观测资料等，提高气象灾害监测预报预警水平，进一步挖掘气象信息的附加值，进行气象服务产品的“深加工”，并不断创新气象支农惠农手段，加快推进智慧气象为农服务赋能，切实发挥气象工作在乡村振兴中的趋利避害作用，为地方经济社会高质量发展和“三农”生产提供有力的气象保障。

凯里市位于贵州东部，为黔中经济区重要的中心城市，也是黔东南州政治、经济、文化、科技等中心，该地融合了现代文化与传统的苗侗文化，是一个以苗族为主、多民族聚居的新兴旅游城市，被誉为“苗侗明珠”。自贵州省开展乡村振兴工作以来，凯里市按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求，着力打造乡村振兴示范点，助推乡村振兴。凯里市气象局积极响应上级部门的工作部署，全面加强气象基础建设，不断提高气象业务现代化水平，以气象现代化建设为抓手发展智慧气象服务，努力构建现代化气象服务体系，强化气象为农服务，发挥气象防灾减灾第一道防线作用。

1 凯里市现代农业农村发展现状及对气象服务的需求

1.1 凯里市农业农村发展现状

凯里市地处云贵高原东部的梯状大斜坡地带，东西跨黔中丘原和黔东中低山丘陵，地势呈西北、西南及东南部较高、中部和东北部偏低的特点，平均海拔850 m，以山地丘陵地形为主，约占全市总面积的97.2%。凯里市常住人口70.9万人，其中乡村常住人口18.98万人，约占27.8%。凯里市属于中亚热带湿润季风气候，温和多雨，年平均气温16.2 ℃，年平均降水量为1 230.1 mm，

年平均日照時数为1 159.0 h，且雨热同季，年降水量的70%集中于农作物的生长季4—8月，而且该时段内的太阳辐射量也相对较多，农业气候资源优越，森林资源丰富，生物资源种类繁多，适宜现代农业生产发展。

近年来，凯里市将乡村产业作为兴农之基、富民之本，立足资源优势，着力推动农业产业持续增效，加快乡村振兴步伐，多举措推动农业产业化高质量的发展，以水稻、玉米为主的粮食产量连年丰产，以生猪、牛、羊为主的畜牧业，以及烤烟、油菜等经济作物和“菜篮子”工程均已形成规模化产业，2023年一季度完成农林牧渔总产值5.81亿元。

凯里市紧抓特色产业发展和农产品基地建设，坚持“一镇一品”“一村一特”的发展思路，不断优化产业发展布局，打造优势特色产业，做大做强区域内特色产业，因地制宜地发展鸡、猪、鱼、菜、菌等主推特色种养殖产业及“两椒一果”等低效替代作物，调整和优化农业产业结构，充分利用森林资源优势，持续发展林下多元经济，以“百千万”工程为抓手，大力发展林下食用菌、林下鸡、林下蜂、太子参等林下中药材四大产业。2023年，种植蔬菜、中药材、茶叶、水果共计177.93 km2，出栏生猪、羊、家禽、肉牛分别为11.44万头、0.25万只、72.11万羽、0.32万头，禽蛋产量0.25万t，水产产量0.098万t。通过对生产基地的合理布局，依托物流、深加工产业，初步形成了集林下种植、养殖、加工、销售、近郊休闲采摘于一体的林下经济圈产业链发展格局，以产业振兴带动农村全面振兴。

凯里市逐渐健全农产品质量安全体系，推广国家农产品质量安全追溯管理信息平台，推进农业生产标准化，实现农特产品的“带证上网、带码上线、带标上市”，加大“两品一标”申报认证力度，打造优质特色品牌，完成凯里水晶葡萄、凯里平良贡米、凯里香葱等16个农特产品的“两品一标”认证工作，其中绿色食品认证7个、有机农产品认证5个、地理标志农产品认证4个。凯里市推进“旅游+”产业融合发展，稳步促进旅游经济增长，已建成下司古镇、云谷田园2个国家4A级景区，旅游综合收入年均增长13.15%，2018年以来连续4年

入选中国县域旅游综合实力百强县。

随着凯里市农业现代化建设和新农村建设的推进，蔬菜、畜禽、水果适度规模经营和休闲观光、乡村振兴农村集体经济成为凯里农村经济发展和农民增收的要素，持续推动乡村特色产业发展壮大，积极探索生态高效的现代农业发展新模式，走出生态兴农新路子。

1.2 现代农业产业发展对气象服务的需求

天气气候是影响农业生产的重要因素，随着农业种植结构的调整，许多具有较高经济附加值的特色农产品，受气象灾害的影响较大。因此，农业生产对气象信息的需求也越来越专业化和多元化。充分利用气象服务提供的天气预报信息、气象灾害预警、节气农事建议、特色作物关键生长期气象服务等，可有效避免和减少作物生长过程中受到天气气候等客观条件的影响，还可以运用气象科技成果转化等，完善现代农业设施，改变传统的生产方式，扩大作物种植区域，改变作物种植制度，实现农业产业转型升级，达到农业增产、农民增收的目的。

2 凯里市气象服务助力乡村振兴工作现状

2.1 构建现代气象服务体系

凯里市气象局按照凯里市现代农业发展需求，加强对农村气象灾害监测站点布局的优化，不断完善农村气象监测预警设施，加强农业气象观测和小气候观测，加强农业气象观测站点建设，加快农村山区、林区、重要流域、地质灾害易发地区的气象灾害监测预警系统建设，加强乡镇自动气象站建设，实现乡镇区域自动气象站全覆盖。日常加强对所辖区域自动站的监控、监测及维护巡检工作，出现故障及时维护维修，确保数据准确，传输正常，为凯里市气象局更好地开展决策气象服务、公共气象服务和防灾减灾工作夯实基础。建立具有本地特色的农业气象观测基地或农业气象科技示范園，在农业种植基地和设施大棚内安装自动气象观测站，实现了对农作物、蔬菜等种植基地的气温、湿度、气压、风速、降水量等气象要素的自动观测，实时掌握作物、蔬菜生长发育情况，为农业生产及农业防灾减灾等提供信息支撑和决策参考，增强气象为农防灾减灾服务的针对性和指导性，提高农村气象灾害防御能力。

2.2 气象服务融合多个领域

凯里市气象局不断深化“气象+”服务领域，围绕粮食安全、水资源安全、交通安全、能源安全、乡村振兴及旅游发展需求，强化气象防灾减灾第一道防线作用，对接各部门信息发布渠道，加强“预警+行业”数据融合分析，提高预警信息精准靶向发布能力，全方位服务乡村经济高质量发展。加大农村气象灾害风险普查成果应用力度，建立并完善以气象灾害预警为先导的应急响应机制，构建村寨气象监测预警体系，加强基层自然灾害管理，为乡村振兴提供气象保障。大力发展特色种养殖业气象服务，加强田间调查、农情灾情雨情收集、气候论证分析等，及时发布农用天气预报，重点做好大宗农作物、特色农业、设施农业生产的气象服务工作，如2022年加强与乡村振兴局对接，将全市11 045户在家务农的脱贫户、易致贫户和监测户户主纳入气象服务平台，抢在凝冻、暴雨、冰雹、干旱等灾害性天气来临前，向他们发布预警信息，提醒他们及时采取措施，避免或减少因灾害性天气给脱贫户农业生产带来损失，每月定期为脱贫农户开展气象灾害科普宣传，赠送气象科普资料，增强群众防灾意识。加强生态环境保护、旅游发展等专业气象服务，着力打造“生态旅游康养区”“康养到凯里”等气候生态品牌，推动17个康养旅居特色城市建设项目，为打造生态康养目的地注入气象动力。

2.3 智慧气象助农稳产增产

依托大数据、“互联网+”等技术，结合高精度的地理信息系统建设防灾减灾综合联动支撑平台，存储重点农业园区、种植基地等基本数据和信息，实现及时定位气象灾害发生区域、周边监测信息、风险隐患点、人员密集区等，精准定位发布渠道和接收人群，实现预警信息和服务产品的智能发布，缩减防灾救灾人力、物力，提高防灾成效。例如：加强与农村部门联动，精细化春耕备播服务产品制作流程，根据主要作物播种所需生态环境，利用智能网格预报和格点实况监测数据，实现了3 km×

3 km的精细化播种（移栽）气象适宜度监测和预报，预报精准性得到增强。根据不同气候类型对农业生产的影响，在关键农事生产节点上门为农民进行“一对一”“面对面”指导服务，同时还送政策、送服务、送技术，收集农户对农业生产过程中的实际问题及气象服务需求，将农业气象服务资料送到农户家。例如：2020年12月1日，凯里市气象局技术人员到三棵树镇格冲村铁皮石斛基地开展气象为农服务，详细了解石斛移栽情况和生长环境，了解种植户对气象服务的需求，同时将天气预报及12月气候趋势预测预报送至农户手中，市气象局将通过短信、微信群等渠道及时向农户发送气象预报预警、种植管理措施和灾害性天气防御建议，宣传气象防灾减灾知识。

2.4 推广气象科技成果应用

干旱、暴雨、风雹、低温雨雪、雷暴等是凯里市主要气象灾害，加强农业气象灾害监测预报预警及防御是气象为农服务的重点工作[2]。根据农业气象工作重点及农业生产对气象服务的需求，凯里市气象部门不断转化农业气象科研成果并加以推广应用，如基于遥感和地理信息系统的精细化监测预警、气象灾害风险评估、农业气候资源区划、空中水资源开发等。强化人工影响天气工作，利用人工增雨作业缓解干旱，增加库塘蓄水，通过人工消雹作业减轻冰雹危害等。例如：2022年8月30日23：05，凯里市人影办抓住有利的降雨时机在大风洞、下司、碧波、赏朗4个作业点开展人工火箭增雨作业，作业后该市出现中到大雨、暴雨，缓解了当地旱情。

3 气象防灾减灾服务工作存在的不足

为全面实施乡村振兴战略，促进农业优质高效生产，创建宜居宜业乡村，促进农民富裕富足，加快农业农村现代化建设步伐，凯里市深化农业农村改革，不断扩大农业产业规模，做强做大特色优势农产品“金字招牌”，加快农产品加工园区建设，探索农产品精深加工企业，发展生态康养旅游、乡村旅游等，农村产业经济发展迅速。与此同时，受气候变暖趋势影响，凯里市极端天气多发频发且重发，农业生产遭受的自然灾害风险和引发的市场风险等越来越大，而当前气象为农服务仍存在一些问题制约着其作用的最大化发挥。

3.1 气象服务产品专业性不强

现代化农业的快速发展，农村产业结构得以调整，建成大型种植基地和农产品加工企业，而且不断引进优良品种和新品种试种等。然而，气象部门为决策层和相关部门提供的仍是常规天气预报、中长期天气预报、气象灾害预警等传统气象服务产品，面向主要农业农事生产和种植大户也局限于相关资料、数据查询服务等，气象服务产品专业性不强，缺乏深度，针对性服务产品研发不足，难以完全满足现代化农业发展需要[3]。

3.2 气象服务科技含量不高

当前，气象部门对乡村振兴下应运而生的农村第一二三产业的融合发展研究不足，直接导致向新型农业经营主体、种植大户等的服务手段不够合理、先进，无法形成业务化、规模化的特色农业气象服务，气象部门业务技术能力、人员队伍、资金投入等均与乡村振兴战略下的多元化、个性化的气象服务需求不符，设备落后，工作缺乏创新思维，对于新项目、新技术和新方法的应用不足等，与新事物发展对气象服务需求存在着较大的差距，导致气象服务的科技含量不高，影响了气象防灾减灾服务作用的发挥。

3.3 农村防御气象灾害的能力不强

凯里市地理环境和自然条件复杂，加上农村经济落后、基础设施不完善，各类灾害的发生更突出农村地区防灾减灾能力不强。而且农民受教育程度不高，对气象科普常识了解不够深入，提前防御灾害的意识和能力不足，导致农村地区常遭受巨大经济损失。加上基层气象部门财政经费有限，对农村地区防灾减灾投入力度不够，深入农村开展气象科普常识等宣传的机会较少，导致农村更容易受到气象灾害的危害。

4 气象服务助力乡村振兴工作的对策

4.1 优化农村气象灾害防御体系

结合乡村振兴战略，进一步优化农业气象服务体系和農村气象灾害防御体系，建立农村气象灾害防范标准化制度，完善灾害防御应急响应预案。对于相对偏远落后、灾害易发乡镇，需要加大资金投入力度，完善气象灾害监测网，拓宽气象信息发布渠道，确保气象预警发布通道覆盖到每个行政村，做好气象灾害防御常识日常宣传，增强农民防灾能力。加强人影作业点建设，尽可能地减少灾害影响。加强农村清洁能源、康养旅游、生态环境气候评估，为乡村旅游开发提供气象服务保障，助力乡村振兴发展。

4.2 提高气象服务科技含量

明确气象防灾减灾服务在乡村振兴建设工作中的趋利避害多重作用，对已经渗透各个领域的互联网、物联网、大数据、人工智能等数字技术，在气象为农服务工作中充分利用气象科技手段[4]。不断挖掘创新服务内容、手段和模式，突破核心技术、服务供给等，发展以智慧气象为目标的新技术、新产品和新模式，将优质气象服务渗透农业农村现代化建设、农业产业发展及农村综合防灾减灾各项工作，强化气象“趋利”作用的同时合理规避危害，切实履行气象为农防灾减灾服务职能。

4.3 提升气象为农服务人才综合素养

围绕乡村振兴背景下农业产业发展目标，结合当地农业发展现状和方向，积极开展气象服务人员岗位业务培训，内容涵盖预报业务、为农服务、装备保障、人影业务、科普宣传等，与实际工作紧密结合，开拓业务知识面，在提升理论素养的同时强化为农服务意识和技能。引进复合型技术人才，发挥传帮带作用，培养专业技能扎实的优秀工作人员，提高整个气象服务队伍综合素质，为乡村振兴工作提供全面有效的气象防灾减灾对策等，确保基层气象服务工作的顺利开展。

参考文献

[1] 周泽民，姜海鸣，周芙如.气象科技在助力乡村振兴中的作用探讨[J].农村经济与科技，2020，31（7）：62-64.

[2] 买买提力·热不都拉，张红云.乡村振兴背景下气象服务在农业防灾减灾中的应用[J].农业工程技术，2022，42（33）：92-93.

[3] 王鹏祥，布亚林，杨国锋，等.气象助力乡村振兴的发展方向[J].农村·农业·农民（B版），2019，34（11）：21-23.

[4] 刘梅，张玲.气象服务在遂宁乡村振兴中的应用探究[J].农业灾害研究，2022， 12（6）：98-100，103.

Analysis of Meteorological Services Assisting Rural Revitalization in Kaili City

Ruan Ling-li （Kaili Meteorological Bureau， Kaili， Guizhou 556000）

Abstract Meteorology serving agriculture was an indispensable assistance for achieving rural revitalization. Based on the current development status of modern agriculture and rural areas in Kaili City and the demand for meteorological services， this paper explores the current situation of meteorological services assisting rural revitalization. It was believed that meteorological disaster prevention and reduction services have problems such as weak professionalism of meteorological service products， low technological content of meteorological services， and weak ability to defend against meteorological disasters in rural areas. It was necessary to further optimize the rural meteorological disaster prevention system and improve the technological content of meteorological services， Improve the comprehensive literacy of meteorological service talents for agriculture， and assist in the smooth implementation of rural revitalization work.

Key words Meteorological services; Rural revitalization; Disaster prevention system; Smart Meteorology