新形势下高校做大做强宣传思想工作的实践策略

□ 文/张帆

在中共中央、国务院印发的《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》中，明确规定高校开展宣传思想工作的主要任务包括“壮大主流思想舆论，切实加强高校意识形态引导管理，做大做强正面宣传”[1]。高校肩负着“为党育人、为国育才”的初心使命，其正面宣传效力如何，关乎学生综合素质的提升和学校的安全稳定与发展，更事关党的教育方针政策能否落地见效。当前，“随着舆论环境发生深刻变革，传播渠道和信息源趋于多元化，高校师生兴趣点和关注点趋于多样化”[2]，高校做大做强正面宣传既有必要，又面临着难得的机遇。如何顺应新形势，发挥正面宣传效用，是高校宣传思想工作者应该思考和推进的重要工作。

高校做大做强正面宣传的必要性

在高校新闻宣传工作中，成就报道、特色展示、亮点宣传、典型推广、经验介绍等正面报道有效发挥了凝心聚势、树立良好形象的作用。然而，在全媒体时代，信息传播的交互性、即时性、海量性等特征，不仅让多元价值观极易传播扩散，更让舆情监管增加难度。高校宣传思想工作面临着新的压力和挑战，对做大做强正面宣传提出了迫切需求。

1.维护国家意识形态安全的需要。在全媒体时代，社会信息场域复杂多变。各种App、视频号、官方微信公众号等平台纷纷上线，大学生获取信息的渠道得到极大丰富。面对多元思想和价值观念的冲击，正处于“拔节育穗期”的大学生不仅易受错误思潮或腐朽文化的影响，而且在面对许多热点话题和事件时，也会因缺乏理性分辨能力而被误导。大学生在心理和思想上日益呈现出多元化发展的特征，更要持续巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。高校可以通过正面宣传，主动传播正确、积极、健康的声音，在客观理性的舆论斗争和舆论引导中对大学生给予精准滴灌，不断增强社会主义意识形态话语权，在强化思想引领和理论辨析中，帮助大学生树牢理想信念。这是维护国家意识形态安全，落实立德树人根本任务的关键举措。

2.夯实校园安全稳定根基的需要。在网络背景下，高校舆论传播渠道多、速度快、范围广、影响深。关于学习、住宿、餐饮、出行等涉及师生切身利益的问题或负面消息一旦产生，往往会通过新媒体迅速蔓延，严重的不仅会导致网络舆情，而且会酿成群体性事件，威胁学校形象和师生安危。新媒体方便、快捷、自由的特点，增加了高校对网络信息进行鉴别和反应的难度。舆论传播的可控性降低，舆情治理的挑战也在加大。高校通过强有力的正面宣传，以疏通和引导相结合的方式，及时对负面新闻、不当言论等进行干预和制止，讲清实际情况、厘清是非曲直、澄清模糊认识、回应师生关切。这样才有助于有效防范、化解校园舆情危机，稳定师生情绪、避免恶劣后果，为学校安全稳定与和谐发展营造优良的舆论环境。

3.凝聚高校改革发展共识的需要。在推动高等教育高质量发展的时代强音下，高等教育改革也在持续深入。实践证明：改革越是进入深水区，面临的困难就越多，就越是需要宣传思想工作发挥实效，不断巩固和壮大团结奋进的主流思想舆论。这就要求高校建立与改革发展需求相适应的宣传思想工作体系，尤其要通过做大做强正面宣传，开展有预见性、有针对性的思想宣传和舆论引导，宣传党的理论政策，传播先进文化，报道学校深化改革的举措、成绩和经验，有效发挥正面宣传的思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑、凝聚共识等作用，为高校改革发展提供思想保障、营造优良的政策环境、创造积极健康的舆论氛围，切实把师生的智慧和力量凝聚到干事创业、服务高质量发展的行动上来。

高校做大做强正面宣传的可行性

1.新媒体技术的应用使做大做强正面宣传具有丰富的手段。随着传播技术的更新迭代，高校宣传工作可运用的手段日益增多。除了校报、广播等传统途径以外，新闻网、微信、微博、客户端等新媒体传播平台更使高校宣传思想工作的传播力、引导力、影响力得到了迅速提升。高校也越来越意识到充分运用新媒体技术创新宣传思想工作的必要性和紧迫性，逐步树立起媒体深度融合的发展意识，不断增强全媒体建设力度，积极成立新闻中心、组建融媒体工作室等，以此整合媒介手段，打通信息传播壁垒。传播手段的增多为做大做强正面宣传搭建新平台、开辟新渠道，同时满足不同群体接收信息的习惯，既扩大了正面宣传的传播范围，又让正面报道更精准地抵达受众，进而影响更多师生。

2.新时代际遇为做大做强正面宣传提供了源源不断的素材。高校正面宣传的重点是积极弘扬时代主旋律，突出宣传党的理论方针政策，全方位展示学校立德树人成效和发展建设成就。近年来，高校不仅在党和国家重大活动事项中开展了专题策划与宣传，而且还围绕各自在党的建设、人才培养、毕业就业、社会服务等领域取得的重大发展和涌现出的先进典型、感人事迹，进行了有声有色的宣介与报道。高校既能在实现中华民族伟大复兴的实践中获得正面宣传的丰富内容，又能抓住高校高质量发展进程中的闪光点进行不间断的正面报道。同时，高校应该讲好新时代的中国故事和高校故事，这是正面宣传的重要内容，更为做大做强正面宣传提供了源源不断的素材。

3.多样化互动式传播让做大做强正面宣传更易取得实效。在传统媒体时代，宣传的内容多以单一的文字、图片、声音、影像方式呈现且不可融合，传播方式处于单向传播阶段，信息量也受版面、播出时间等限制，传播效果非常有限。新媒体时代，高校能够通过图文并茂、声色俱全、互动问答等方式开展宣传思想工作。一方面，信息表现形式的多样化既能够实现分众化、差异化传播，又能够凭借形象、生动、直观等特征让宣传的内容更有吸引力；另一方面，互动式传播提升了师生的参与热情，传播者可以通过讨论、答疑等方式了解师生的思想状况和学习生活动态，研判宣传成效，并据此对工作及时做出调整，让正面宣传始终处于动态优化之中，以更好地对师生进行宣传、教育和引导。

4.大宣传格局壮大了做大做强正面宣传的工作队伍。在传统媒体时代，高校宣传思想工作一般是在党委宣传部等党政部门的引领下有计划、有组织地开展。新媒体成为新的传播手段和载体以后，宣传思想工作的主体逐渐扩大，除了党委宣传部以外，学生处、团委、后勤等机关单位以及各学院也纷纷开通微信公众号等，并有专任教职工负责，有的还组建了学生新媒体工作室。大宣传理念逐渐成为高校宣传思想工作的主流观念，宣传思想工作成为在学校党委的领导下，由宣传部统筹协调，全校各院系部处共同参与的事情。正面宣传队伍由原来的宣传部专职人员及其组建的通讯员队伍、学生媒体组织延伸至机关部门和学院，宣传主体的扩大为做大做强正面宣传提供了可靠的人员保障。

高校做大做强正面宣传的实践策略

1.强化党委的统一领导，坚持正确的舆论导向。一方面，要认清政治使命，强化责任意识，在党委的统一领导下把好主方向，统筹运用好校园媒体、社会媒体、各类宣传主体的优势力量，构建起学校、党委宣传部、新闻媒体在内的上下贯通、内外联动的宣传工作机制。另一方面，要努力锻造与业务需求相适应的政治素质，强化审察监督，将政治意识体现在正面宣传报道的选题策划、采访写作、编辑加工、发布传播等各环节、各流程，提高在复杂多变的形势下驾驭正面宣传报道的能力，确保正面宣传不偏航、不脱轨、不走样，有效引导校园舆论。

2.践行以师生为本理念，提高内容生产力。在互联网时代，新媒体以新颖的形式、丰富的服务、强大的传播力吸引着受众。但是，从宣传实效来看，还是内容起决定性作用。“宣传思想工作是做人的工作的，人在哪儿重点就应该在哪儿”[3]。之于高校而言，宣传思想工作的根基力量在师生，师生才是正面宣传内容的源头活水。因此，高校要始终践行以师生为本的理念，聚焦师生、贴近师生，依靠师生、服务师生，做到事关师生的重点工作在哪里，特色亮点在哪里，镜头、笔触就跟到哪里；师生关注关心什么，喜欢、期待什么，目光、脚步就奔向什么。只有深入校园，扎根师生，立足师生的精神文化以及工作学习生活需求，才有助于提升内容生产力，推出更多有思想、有温度、有品质、有竞争力的正面宣传作品。

3.推进新旧媒体融合发展，打造强劲的传播合力。如今，各种网络平台已经成为舆论形成的主阵地和信息传播的主渠道。高校也积极抢占阵地，打造融媒体宣传矩阵。然而实际上，各平台基本独立运作，融合的方式以及融合的深度和广度都很有限，难以形成强大的传播合力。对此，高校应“坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展”，既发挥传统媒体在引领主流思想舆论、开展深度报道等方面的优势，又发挥新媒体在创新方式方法、提升管理服务效能等方面的优势；同时，明确不同媒体的定位，加强宣传主体间的沟通，在围绕中心、服务大局的前提下，结合工作职能和平台优势开展差异化、特色化宣传，构建起内容与技术深度融合、线上线下一体、相关部门互通共享的宣传机制，打造强劲的传播合力，提升正面宣传效能。

4.强化业务本领建设，提升正面报道的感召力。随着传播技术的变迁和媒体融合向纵深发展，高校宣传工作者的队伍虽然在壮大，但是在观念、知识结构、技能等方面并没有完全满足做大做强正面宣传的需求。宣传工作者要培养全媒体思维，主动加强业务本领建设，熟悉新领域、学习新知识，掌握集文字、数据、图表、动画、声音等形式在内的多种媒体传播技能，为做大做强正面宣传开拓眼界视野，夯实理论基础，练就满足实际需求的业务能力；同时，在创作中创新话语体系，改进文风作风，善于以小切口呈现大主题、用微故事阐述大道理、以新表达讲透老道理，赋予正面宣传可触可感的温度和色彩，通过打动人、鼓舞人的报道感召师生，不断释放正能量，为高校实现新发展激发出不竭动力。