贾汪：马庄有个“五全”工作法

“政府贴一点，村民拿一点，这样的燃气改造政策，我们都认可。”7 月25 日，在徐州市贾汪区潘安湖街道马庄村真旺自然村，村民王梅见到区人大代表王娟高兴地说。这是马庄村践行全过程人民民主的一个场景。当天，区人大代表、议政代表、村民小组长走村入户向群众宣传燃气改造政策，收集建议。

马庄村在发展基层全过程人民民主实践中，坚持党建引领，持续深化思想先导、文化浸润、家风影响、规矩约束、民主实践，坚持“马庄事、马上议、马上办”，创新实践全过程人民民主“五全”工作法，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权落到实处。

选举，全民参与。马庄取得巨大变化，首先得益于有一个民意基础好、群众信赖的村“两委”班子。无论是村委会成员、人大代表、议政代表、村民代表，还是身边榜样、文明家庭等，都经过村民投票、选举或推荐出来。一人一票选出“当家人”“贴心人”，坚持践行全过程人民民主，激活了文明乡村建设的“一池春水”。

协商，全民共议。有话好好说，有事商量办。马庄村实施协商议事制度，推动“马上议”民主协商，马庄的大事小情，村民都知晓、村民共商议，让百姓事百姓议，得民心、接地气。马庄村志愿者在走访联系户时，把群众反映强烈的问题收集上来汇总，然后筛选出有共性、亟待解决的问题，由村党委马上召集议事会成员召开议事会进行协商解决。

决策，全民票决。开门听意见，民主做决策。通过村民代表大会、“五老”服务队等村民自治组织，广泛征集群众意见，重大事项由村民投票决定，让村民说了算，把好事实事办到群众心坎里。对村里铺设管道燃气、家门口美化等问题，马庄逐一开展民主商议，通过商议、投票、表决等形式，用全民参与的形式决定村中各类事宜。

管理，全民同治。村里的规矩村民定，定好规矩共执行。制定实施“马庄规矩”，并通过家庭档案，引导村民自我约束、自我教育、自我提高。经过民主讨论、民主决策，马庄村先后制定了村规民约、红白理事会章程等21项规章，用“马庄规矩”引导村民参与村务管理、按规章办事，有力促进移风易俗、弘扬时代新风。

监督，全民评定。马庄村把监督贯穿于村级管理的全过程，党务公开村民知情，村务决策村民参与，财务支出村民知道，办事程序村民清楚，实施效果村民评定。

马庄村全过程人民民主“五全”工作法，让全过程人民民主融入到村庄规划发展建设中、融入到每一件集体决策的事务中、融入到每一家农户的生活中、融入到民意诉求反馈的渠道中。