市政园林和环卫服务中心存货管理存在的问题及优化策略

摘要：城市社会公共基础设施管护在城市经济社会发展过程中发挥着举足轻重的作用，而存货管理则是其核心环节之一。本研究论述了市政园林和环卫服务中心存货管理的重要性。通过对现状的分析，发现市政园林和环卫服务中心存货管理存在的问题，主要包括存货管理体系不完善、存货信息化水平低、存货结构不合理和存货管理人员素质不高。针对这些问题，本文提出了一系列优化策略，包括完善存货管理制度与流程、提高存货管理信息化水平、优化存货结构与配置、加强存货管理人员培训与考核以及引入存货管理新技术与方法。实施这些策略有助于提高市政园林和环卫服务中心存货管理水平，降低资源浪费，实现可持续发展。综上所述，市政园林和环卫服务中心存货管理的优化将为公共事业发展提供坚实基础，推动其在城市经济社会发展过程中及生态文明环境建设与保护中发挥更大作用。

关键词：市政；园林；环卫事业单位；存货管理；问题分析；优化策略

引言

随着城市化进程的加速推进，市政园林和环卫服务中心在城市道路、路灯、亮化、排水、绿化、垃圾清运等生态环境保护和提高市民生活品质方面发挥着越来越重要的作用。然而，在日常运营中，市政园林和环卫服务中心的存货管理面临诸多挑战，这不仅影响了工作效率，还极易造成资源浪费、成本增加，影响城市市容形象。

一、存货管理的重要性

（一）保障管护质量与效率

公共基础设施保养中涉及到各类材料、工具、植物和设备的广泛应用，这些资源的管理不仅关乎公共基础设施保养的质量，也影响其效率和进度。通过优化的资源管理，我们能确保所需物资的即时供应，从而提升保养效率。例如，园林保养成效直接受到植物生长周期、适应性和存活率等因素的影响，而这些因素又与植物的储存、运输和现场管理紧密相联。因此，高效的资源管理对公共基础设施保养的质量具有决定性的作用。

（二）提高资源利用率

存货管理可以有效降低物资浪费。例如，在公共基础设施管护中，适当的植物储存和运输方式可以减少损耗，提高植物的存活率。同样，在肥料、草坪等资源的使用过程中，合理的存储和运输管理也能够降低损失，提高资源的利用效果。

（三）控制成本与风险

合理存货管理有助于降低物资成本。通过对库存物资的精确控制，可以有效地减少库存成本，提高资金周转效率。例如，在采购过程中，根据项目需求精确计算所需物资数量，避免过多采购，从而降低库存占用成本。

（四）提升单位形象与竞争力

在公共基础设施管护中，通过对物资的精确需求分析、采购、存储和使用等环节的优化管理，可以确保工程进度的顺利进行，提高养护水平。优化存货管理有助于提升城市品质，树立城市新形象，提高市民满意度。高效的存货管理将使单位在社会上树立起专业、高效、诚信的形象。优质的服务和良好的业务口碑将进一步提高单位在行业内的竞争地位。

二、存货管理存在的问题

（一）存货管理体系不完善

首先，部分单位未建立健全的存货管理制度。这可能包括缺乏明确的存货分类标准、存货存放标准、库存管理规定等。由于缺少统一的管理制度，各个环节的操作可能存在不规范现象，导致存货管理的混乱和低效。其次，部分单位存货管理流程不健全。这表现为采购、入库、出库、盘点等环节缺乏明确的操作指南和程序规定。在这种情况下，员工可能无法按照统一的标准执行存货管理工作，进而影响物资的采购、存储和使用效率。此外，不规范的存货管理流程可能导致物资的浪费、损耗和滞销，进一步加大运营成本和风险。最后，单位在存货管理方面的人员素质和培训亟待提升。由于缺乏专业的存货管理培训和技能培养，部分单位的员工可能无法熟练掌握存货管理的专业知识和操作方法。这将进一步影响存货管理的质量和效果，为单位带来潜在的运营风险［1］。

（二）存货信息化水平低

首先，部分单位仍采用传统的存货管理方式，如手工登记、纸质台账等，而没有充分利用现代信息技术。这种方式容易导致信息传递不畅，例如入库、出库等环节的信息更新可能滞后，从而影响单位的存货管理效率和准确性。其次，部分单位在存货管理中缺乏有效的数据采集和分析手段。由于没有采用先进的物联网技术和大数据分析方法，单位难以实时掌握物资的库存情况、使用率和需求变化。在这种情况下，存货管理人员可能无法做到对物资的精细化管理，难以提前发现和解决库存问题，从而导致存货管理效果不佳。最后，单位在信息化建设方面缺乏信息化及库存专业化复合型人才。由于缺乏专业的信息化培训和技能培养，部分单位的员工可能无法熟练掌握存货管理信息系统的操作方法和应用技巧。这将进一步影响存货管理的信息化水平和效果，为单位带来潜在的运营风险。

（三）存货结构不合理

首先，由于单位涉及的存货种类繁多，包括各种材料、植物、肥料、设备等，部分单位在对这些存货进行管理时未能充分考虑其特性和需求，从而导致存货结构失衡。例如，一些单位可能会过度关注某一类存货，而忽视其他类别的存货，进而造成资源的浪费和库存成本的增加。其次，部分单位未能根据项目需求和市场变化，及时调整存货结构。这可能导致存货过剩或不足的问题，影响单位的经营效益和造成资源浪费。例如，当某种材料需求量上升时，如未及时采购和储备，可能会导致项目延期和成本增加；反之，库存过多的材料可能因政策、市场变化等原因导致损失，增加单位的负担，导致物资的积压，从而影响单位的资金周转和经营效果。最后，单位在存货结构管理方面的协同和沟通不足。由于单位内部各部门在信息传递和资源共享方面存在障碍，部分单位可能难以实现对存货结构的有效调整。例如，采购部门与设计部门、施工部门之间的沟通不畅，可能导致采购决策与实际需求不符，进一步加剧存货结构不合理的问题［2］。

（四）存货管理人员素质不高

首先，部分单位的存货管理人员缺乏必要的专业知识，例如对材料、设备等物资的材质、规格、型号、技术参数、养护要求等方面的了解不足。由于這些知识的缺失，管理人员在制定存货策略和方案时可能难以考虑到相关因素，导致存货管理效果不佳。其次，部分存货管理人员缺乏实际操作经验。单位的存货管理涉及诸多环节，如采购、运输、存储、保养等，需要管理人员具备一定的实践经验。然而，在一些单位中，存货管理人员可能仅凭理论知识进行管理，缺乏实际操作经验，导致存货管理工作难以应对实际中的复杂问题。最后，部分单位存货管理人员在信息技术应用方面能力不足。随着信息技术的发展，存货管理逐渐向信息化、智能化方向发展。然而，一些存货管理人员可能未能跟上这一趋势，缺乏信息化管理技能，难以应用现代信息技术提高存货管理效率。

三、存货管理优化策略

（一）完善存货管理制度与流程

第一，单位应当制定全面的存货管理制度。制度应当涵盖存货管理的各个环节，如采购、运输、存储、保养等，并明确各部门、各岗位的职责和权限。此外，制度还应包括存货管理的原则、目标、标准和考核办法，为存货管理提供清晰的指导方向。通过建立完善的制度体系，单位可以确保存货管理的规范化、标准化，从而提高管理效率。第二，单位需要制定详细的存货管理流程。流程应当针对存货管理的各个环节，明确操作步骤、时间要求和责任人。例如，采购环节应当包括需求分析、供应商选择、合同签订等步骤；存储环节应当包括库存分类、入库验收、定期盘点等步骤。通过明确的流程规范，可以降低管理过程中的错误和遗漏，提高存货管理的效果。第三，单位应当加强对存货管理制度与流程的监督与执行。一方面，单位应当建立专门的监督机制，定期对存货管理进行检查、评估，确保制度与流程得到有效执行；另一方面，单位应当加强对员工的培训与教育，提高员工对制度与流程的认识和遵循程度。通过监督与执行，单位可以确保制度与流程发挥实际作用，为存货管理提供有效支持。第四，单位应当根据实际情况，不断调整和完善存货管理制度与流程。随着行业的发展和单位业务的变化，存货管理面临的问题和需求可能发生变化。因此，单位应当定期对制度与流程进行评估和修订，以适应变化的需求，保持存货管理的高效与稳定［3］。

（二）提高存货管理信息化水平

第一，单位应当引进先进的存货管理信息系统。现代存货管理信息系统具备强大的功能，包括需求预测、采购管理、库存监控、物流跟踪等，可有效整合存货管理的各个环节，实现信息的一体化处理。通过引进适合自身业务需求的存货管理信息系统，单位可以提高存货管理的准确性和效率，降低存货风险。第二，单位应当加强存货信息的数据采集和标准化。为了实现存货信息的实时更新、共享和查询，单位需要建立一套完善的數据采集和传输机制。例如，采用条形码、二维码等标识技术，对存货进行唯一编码，方便信息采集和追溯；同时，制定统一的数据标准和格式，确保信息在各个环节的顺畅传递和共享。

第三，单位应当重视存货信息系统与其他业务系统的集成。存货管理信息系统不仅要与内部的财务、生产、销售等系统相互连接，还需与外部的供应商、客户、物流等系统实现数据交换。通过系统集成，单位可以实现存货信息的全链条覆盖，提高管理的透明度和协同性。第四，单位应当建立健全存货信息安全保障机制。存货信息涉及单位的核心利益和竞争优势，因此，保障存货信息安全至关重要。单位需要制定相应的安全策略和技术措施，如数据加密、访问控制、备份恢复等，确保存货信息系统的安全稳定运行［4］。

（三）优化存货结构与配置

第一，单位需进行详细的业务需求分析。通过对项目类型、规模、周期等多方面的考虑，预测未来一定时期内的各类物资的存货需求。准确掌握业务需求有助于单位合理采购存货，避免库存积压和资源浪费。第二，单位应当实施分类管理和差异化配置。针对不同类别的存货，单位需要制定不同的库存策略。例如，对于需求稳定、价值较高的存货，采用保守策略，确保充足库存；而对于需求波动较大、易损耗的存货，则采用激进策略，降低库存水平。通过分类管理和差异化配置，单位可以实现存货结构的优化，提高资金利用效率。第三，单位应当充分利用信息技术，提高存货配置的精准性。例如，运用大数据、人工智能等技术进行需求预测，分析历史数据和市场变化，为存货配置提供科学依据。同时，借助物联网等技术实现存货的实时监控，及时了解存货动态，为调整库存结构提供依据。第四，单位应当加强与供应商的合作，实现供应链协同。与优质供应商建立战略合作关系，实现信息共享、需求响应、订单合作等，有助于降低采购成本、缩短供应周期。此外，单位还可以通过供应商管理，提高存货质量，从而降低库存风险。

（四）加强存货管理人员培训与考核

第一，单位应当制定针对性的培训计划。根据存货管理人员的岗位职责、业务特点和个人发展需求，制定合理的培训内容和课程。例如，针对各类物资的特点，开展相应的知识、技能培训；同时，加强法律法规、管理规范等方面的培训，提高管理人员的法律意识和规范意识。第二，单位应当充分利用多种培训方式和渠道。除了传统的线下培训课程，单位还可以借助网络、移动终端等技术手段，开展线上课程、远程培训等，提高培训的便捷性和针对性。此外，鼓励管理人员参加专业论坛、学术研讨等活动，与同行交流学习，拓宽知识面和视野。第三，单位应当加强对培训效果的评估和反馈。通过考试、评估、问卷调查等手段，定期检查管理人员的培训成果，为进一步优化培训计划提供依据。同时，关注管理人员的培训需求和建议，及时调整培训内容和方式，确保培训工作的实效性。第四，单位应当建立完善的存货管理人员考核机制。根据存货管理的具体目标和任务，设立合理的绩效指标，如库存周转率、库存准确率、库存损耗率等。通过定期考核，激励管理人员关注业务水平的提升，提高工作效率和质量［5］。

（五）引入存货管理新技术与方法

第一，单位应当积极探索物联网技术在存货管理中的应用。通过部署物联网设备，如传感器、射频识别（RFID）标签等，实时监测存货信息，如库存量、货位、损耗状况等。利用物联网技术，单位可以实现存货信息的实时共享、查询，提高管理效率。第二，单位应当充分利用大数据分析技术。通过对历史存货数据、市场需求变化等信息进行综合分析，预测未来的存货需求，为采购、库存配置等决策提供科学依据。同时，大数据分析技术还可以帮助单位发现存货管理中的潜在问题，优化管理流程。第三，单位应当关注人工智能技术在存货管理中的潜力。例如，引入机器学习算法，自动识别和处理存货信息，提高数据处理速度和准确性。此外，人工智能技术还可以辅助单位进行库存优化、需求预测等高级分析，提高管理水平。第四，单位应当注重信息系统在存货管理中的作用。通过建立统一的存货管理信息平台，整合各类新技术与方法，实现单位存货管理的信息化、智能化。同时，单位还需要不断更新和完善信息系统，确保其适应不断变化的管理需求。

四、结束语

单位应持续关注存货管理领域的最新发展，积极引进和探索新技术、新方法，以实现存货管理的持续优化和创新。同时，单位应加强与其他行业的交流与合作，借鉴先进的管理理念和实践，推动单位存货管理水平的不断提高。

通过实施上述优化策略，单位有望在存货管理方面取得显著的改进，实现资源的合理利用和成本的有效控制，为单位的可持续发展提供有力支持。

参考文献：

［1］刘仲位.事业单位存货核算措施［J］.财经界，2022（36）：39-41.

［2］谢海燕，丁怡，岳倩.检验检测类事业单位存货管理存在的问题及对策探讨［J］.行政事业资产与财务，2022（11）：14-16.

［3］郑学莲.关于加强行政事业单位存货管理的思考［J］.行政事业资产与财务，2022（08）：10-12.

［4］蔡雅丽.行政事业单位存货管理现状及改进对策［J］.商业文化，2021（33）：82-83.

［5］桂雪萍.浅析林业科研事业单位存货管理之策略［J］.现代企业，2021（01）：25-26.

作者简介：游琳，女，1987年6月生，汉族，江西宜春人，本科，中级会计师，研究方向：存货管理。

（樟树市市政园林和环卫服务中心，江西 宜春 331200）