进一步降低火车票飞机票退改签费率

2024-03-22 04:11于海军
民生周刊 2024年6期
关键词:飞机票火车票购票

于海军

郑月明全国人大代表

随着经济社会的快速发展和人民生活水平的提高,乘坐高效便捷的火车和飞机出行已成为公众生活的常态。

今年全国两会,全国人大代表、联泓新科董事长郑月明带来了《关于进一步降低火车票、飞机票退改签费率的建议》。他提出,目前火车票、飞机票退改签存在规则不合理、费用明显偏高的现象,应该进一步优化调整。

“说走就走”成常态

近年来,我国大力实施扩大内需政策,鼓励和支持旅游、交通等产业发展,公众“说走就走”的出差和旅行越来越多,为经济发展和消费复苏作出积极贡献,也给运输企业带来了机遇和挑战。

2024年综合运输春运工作专班统计数据显示:2月10日至17日(农历正月初一至初八),全社会跨区域人员流动量预计累计23.11亿人次。

具体来看,铁路客运量预计累计9959万人次;公路人员流动量预计累计21.84亿人次,其中高速公路及普通国省道非营业性小客车人员出行量预计累计19.98亿人次,公路营业性客运量预计累计1.86亿人次;水路客运量预计累计940万人次;民航客运量预计累计1804万人次。

在铁路客运和民航客运方面,由于旅客存在多种不可预测的因素,如紧急事务、突发疾病、天气变化等,旅客临时变更甚至取消行程的情况在所难免。为了适应这类情况,铁路运输部门和航空公司制定了相应的火车票和飞机票退改签规则,对退改签车票收取一定的费用,以保障运输企业的运营秩序和经济效益,同时也在一定程度上减少了恶意改签或退票,便于运输资源的分配。

规则有待优化

随着订票方式的多元化,网络订票已经成为主流,候补等购票方式进一步完善,旅客能够通过手机实时查看余票情况,随时随地购票,还可以候补买票。一般来说,正常的退改签手续可以通过手机操作,既不影响车票的再次发售,也不影响后续旅客购票,不会对铁路和航空公司的运输计划造成太大影响。

不过,郑月明指出,现行的火车票、飞机票规则在旅客全款预付的硬性规定基础上,改签次数限制不合理,退改签费用偏高,影响了旅客出行体验,增加了旅客经济负担。

郑月明举例,铁路方面,按照12306的规定,旅客仅可免费改签一次。以北京到上海的高铁为例,二等座票价662元,根据时间不同,退票费用约33元至132元左右;一等座票价1060元,退票费用约53元至212元左右。

飞机票方面同样存在类似问题。通过网络购票平台随机测试,花1000元左右购买一张机票,根据退票时间的不同,退票费用预估高达200元至700元不等。此外,还有消费者投诉,一些航空公司在退改规则上“抠字眼”或通过模糊定义设置障碍,退票费减免的优惠政策并未完全落到实处。

郑月明表示,现行的火车票、飞机票退改签存在规则不合理、费用明显偏高的现象,应该进一步优化调整。

降低出行成本

近些年,飞机票的退改签费率过高的话题频频引发热议。

不久前,一名旅客花1800元買的机票,航空公司却要收取1500元手续费,接近机票价格本身。虽然退票是因为自己看错时间,但此时距起飞日期还有一个月。“机票1800元退票费1500元”的话题登上热搜。另一名旅客花6338元(含税)购买机票,几分钟后退票,只有269元,高达5340元的“手续费”,超过机票总价的84%,令人咋舌。

值得注意的是,一些航空公司的退改签规则模糊不清,旅客要享受减免的优惠政策困难重重,这对消费者来说难言公平。

事实上,降低火车票、飞机票退改签门槛,不仅是为了助力人员流动,也有助于让有限的火车票、飞机票流动到最需要的人手中,实现资源的优化配置。换言之,这不仅是对所有旅客的利好,对于铁路部门、航空公司来说,更好地满足顾客需求,在退改签规则上赋予消费者更多实惠,必将有利于提升企业口碑,降低社会的总体出行成本。

对此,郑月明建议,一方面,主管部门组织铁路运输企业、航空公司、行业专家等进行调研和论证,推动修改火车票、飞机票退改签规则,降低退改签费率。在非节假日时间段,对于不影响车票二次出售的退改签行为,免收或大幅降低相关费用。减少火车票退改签的时间和次数限制,降低退改签费用。建议将火车票免费改签次数由1次增加至2次,退票收费时间划分缩减为开车前24小时以内和24小时以上两档;24小时以内退票费率降低到5%,24小时以上免收退票费。

另一方面,有关部门督促航空公司尽快出台优化规则,进一步放宽各类限制规定,进一步降低飞机票退改签费率,航班起飞前7天以上免费退改。

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