行政行为
- 论我国集体土地使用权收回的法律属性
即收回行为系行政行为还是民事行为，因没有明确的法律规定而引发法律适用的混乱。在我国宪制之下，集体土地使用权具有保障性、财产性、自然资源性等综合特性。这些特性为集体土地行政管理权的存在提供了物资基础和宪制基础。村集体经济组织（或村民委员会）经法律授权具有收回集体土地使用权的行政管理权，在行使收回职权时具有行政主体地位。集体土地使用权收回行为会引起行政法上的权利义务变化、具有行政行为的法效性。集体土地使用权收回的客体、主体及内容三者紧密相联，共同决定了集体土地
武汉理工大学学报(社会科学版) 2023年3期2023-08-30
- 数字政府建设中的行政行为类型化研究
要：对自动化行政行为进行类型化研究是数字行政法的基础研究之一，但现有的类型化分类方法无法与自动化行政行为的作出过程及要素有机结合，也缺乏一定的制度基础。因此，有必要在对通说观点进行分析的基础上，从自动化行政设备行使的功能角度，将自动化行政行为划分为收集、决策、作用三种类型，并结合具体的行政实体权利，针对性地完善不同类型自动化行政行为的行政程序，在收集、处理与决策、作用不同阶段设置合法性控制的法律程序，从而排除事实上的全自动裁量的发生。关键词：自动化行政行为
华侨大学学报·哲学社会科学版 2023年2期2023-05-30
- 能否从“行政行为”推出“行政伦理”
——从休谟难题出发
，一般而言，行政行为会倡导无私利他，而不倡导为己利他，但是这种无私利他的行政行为是否能符合优良的道德规范，则取决于其是否符合人类社会中无私利他的道德价值，如果符合人们普遍接受的无私利他的道德价值，则是一种正向的道德规范，反之，则是一种恶劣不好的道德价值规范。由此可见，要制定优良的社会道德价值规范，关键在于如何科学地确定行为的道德价值，由此，行政伦理制定的是关于一种优良的行政道德规范的科学。而要研究行政伦理，则首先要解决是、事实与应该、价值之间的关系。这就是
农场经济管理 2021年5期2021-12-25
- 行政行为效力来源探析
摘要：行政行为的效力究竟来源于什么，不同学者有着不同的认识。主要有如下几个代表性观点：即主权者意志说、国家权力说、公共行政说、法律赋权说、综合效力说。其实实现宪法所规定的价值目标和奋斗方向是行政行为效力的最终来源，行政行为不仅可以根据法律的明确授权作出，而且还可以根据法律的目的、原则甚至是一些重要的法律精神作出。关键词：行政行为;效力来源;法律赋权中图分类号：D921 文献标识码：A 文章编号：2095-6916（2021）04-0069-05
西部学刊 2021年4期2021-09-10
- 论法律思维在火灾事故调查中的突出作用
为。关键词：行政行为 火灾事故 认定 法律 勘验 证据一、因火灾自身特殊性，消防机构的认定工作时有被起诉的风险《消防法》明确火灾事故认定书是作为处置火灾事故的证据，但是该证据与其他类型证据又略有不同，因其一经作出即与责任人是否需承担法律责任存在因果关系。在涉具体民事赔偿案件时，人民法院有权审查其证据效力，当事人有权质证。实务中，出现当事人要求重新认定，撤销认定，起诉、上诉、申诉、申请检察院抗诉、上访等，均是企图推翻原认定，以达到减轻或避免承担法律责任的目的
科技研究 2021年6期2021-09-10
- 新冠疫情下的行政法治缺失问题
政事件涉及到行政行为的方方面面。习近平总书记强调，疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控，在法治轨道上统筹推进各项防控工作，保障疫情防控工作顺利开展。后疫情时代，行政机关的行政行为仍会长期面临着诸多风险和压力，而行政法治缺失对法治社会建设和社会和谐稳定都具有危害。关键词：行政行为;法治;新冠疫情]2020 年初，新型冠状病毒肺炎疫情在全球范围大爆发，这场突如其来的传染性疾病给世界各国带来了严峻挑战。疫情防控不仅是对一个国家公共卫生安全治理能力的检验，
读书文摘（下半月） 2021年4期2021-07-16
- 房屋“限购令”和比例原则分析
作为一种抽象行政行为，是公权力对缔约自由的限制。其以限制交易为手段违反了民法中民事主体缔约自由的权利，也是对我国基本经济制度的违背。比例原则在理论上是公法领域审查立法和行政行为是否正当的一个基本原则，也是限制政府权力、保护公民权利的有力原则。从效果来看，限购令未必能达到限制投机性需求，进而抑制房价上涨的目的，并且还存在着其他能达到目的而较小对公民基本权利限制的手段。所以应当取消限购令，寻找其他能够有效打击投机性需求的手段，从而促进房地产市场健康发展。【关键
中国房地产业·下旬 2021年2期2021-04-08
- 软法的调适作用及其实现路径
。软法在具体行政行为中具有独特的调适作用，呈现出明显的治理效能。长期以来，行政裁量权已被硬法有效规制，硬法是软法发挥调适作用的基础，只有实现软法与硬法的良性互动，才能确保行政法保障相对人权益的价值。实践中，软法通过补位适用、促进公众参与、提供多元制度等途径实现其在具体行政行为中的调适作用。未来，还应充分激发软法规范体系中所蕴含的治理效能，不断推进国家治理体系和治理能力现代化进程。 〔关键词〕 软法;硬法;行政行为;调适作用;软法治理 〔中图分类号〕D
中共山西省委党校学报 2021年3期2021-01-13
- 湘地昆曲保护及传承
昆曲;保护;行政行为;法律制度;思考中图分类号：J825 文献标志码：A 文章编号：1007-0125（2020）24-0030-02昆曲，是我国优秀的传统文化，在2001年，联合国教科文组织把昆曲列为 “人类口述和非物质遗产代表作”，昆曲原来的名字叫“昆腔”，也可以称为“昆山腔”，昆曲其实是一种我国古老的剧种，是传统的戏曲文化，特别是戏曲艺术中的珍品。昆曲从开始的时候只是民间的清曲，是民间的一种小唱，从开始的时候，昆曲
戏剧之家 2020年24期2020-09-26
- 当代行政法上的信赖保护原则分析
赖保护原则 行政行为作者简介：朱志强，广东凯行律师事务所，主任，研究方向：行政法（参政议政）。中图分类号：D922.1 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.08.226在众多国家的法律体系中，我们都能看到信赖保护原则的影子。在我国《行政许可法》中明确了
法制与社会 2020年24期2020-09-07
- 轻微瑕疵行政行为的补正
关键词 行政行为 明显轻微瑕疵 补正作者简介：冯楠，上海市浦东新区人民法院法官助理，研究方向：民法。中图分类号：D925 文獻标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.07.125我国现行法律体系，特别是《行政诉讼法》和《行政复议法》对行政违法行为及其相应的
法制与社会 2020年20期2020-07-31
- 浅析具体行政行为合法性审查
摘 要：行政行为是行政权运行的结果，加强行政行为合法性审查是规范行政权运行的必然要求。坚持具体行政行为合法性审查是保障我国行政诉讼的唯一原则。本论文立足于具体行政行为的合法性审查，对具体行政行为合法性审查存在问题进行了分析，并在此基础上提出了相应的解决策略和措施。关键词：具体;行政行为;合法性;审查在一些房屋、土地、婚姻等民事案件的审理过程中，当事人常常举出一些由国家行政机关制定、发放的一些证件、决定文书等，对自己的主张进行支持。针对这一现象，通过有两种情
读天下 2020年14期2020-07-18
- 论行政行为的司法审查标准
院对明显不当行政行为合理性审查权，实质上赋予司法权干预行政权的权力。基于司法权与行政权的国家职权合理分工理论，法院以审查行政行为的合法性为原则并有限审查合理性，但二者司法审查标准完全不同。法院审判活动应当遵循严格标准审查行政行为合法性而有限审查合理性，以监督行政机关职权依法行使，防止违法行政、推动行政法治的发展。关键词：行政行为;合法性;合理性;司法审查依法行政是行政法最主要原则，要求行政行为作出行政行为，不仅应当具有合法性，还应具备合理性。法院作为适用法
青年与社会 2020年4期2020-05-09
- 新冠肺炎疫情防控中小区“封闭管理”合法性探析
;权利保障;行政行为;行政决策[中图分类号]D921 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426（2020）12-0037-07新冠肺炎疫情（以下简称疫情）爆发后，习近平总书记在中央依法治国委员会第三次会议上强调，要在党中央统一领导下，全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控工作提供有力法治保障。[1]疫情防控期间，各地及时有效地控制疫情，纷纷成立疫情防控指挥部并制定各种防控措施，“封闭管理”就是其中之一。“封闭管理”制度的行政法定位与合法性何
党政干部学刊 2020年12期2020-04-25
- 县级人大及其常委会行政行为研究
为立法机关的行政行为，执法检查作为人大常委会行使监督职权的方式之一，是人大常委会每年都要进行的一项监督活动，目的在于促进政府更好地实现依法行政的目标。习近平总书记指出，“当前，有法不依、执法不严、违法不究的现象在一些地方和部门依然存在。”综上所述，为了保证行政权力的正常运行，在实际的工作中，要适当地调整行政内部管理系统，将内部力量与外部力量有机地结合在一起，并在行使行政权力过程中做好监督保障工作，从而保证后续工作的顺利进行。当前我国的权力机关是人大及其常委
经济研究导刊 2020年4期2020-04-10
- 规范行政行为 锤炼担当能力
文章从规范行政行为角度，指出了目前阻碍行政行为规范化的影响因素，并从锤炼担当能力的角度，从执法、服务一线实践中找到反馈意见，归结制约因素，提出加强行政行为规范化的建议：自我监督全流程，规范细节，保障担当作为无瑕疵;沟通机制健全畅通，担当作为赢口碑，担当者有动力;为担当者担当，让担当能力在具体执行中锤炼。【关键词】 行政行为;担当能力;影响因素;建议一、规范行政行为与锤炼担当能力的内在关系规范行政行为对于锤炼担当能力具有重要促进作用。行政行为即指行政机关行
新西部·中旬刊 2020年2期2020-03-30
- 论行政听证的实体性人权保障价值
体性人权受到行政行为的不利影响时行政主体应适用行政听证予以保障。但基于个人利益与公共利益均衡原则以及成本不大于效益原则，许多国家规定了不利行政行为作出时无需适用听证的具体事项。我国适用行政听证保障相对人实体性人权的相关制度还存在诸多缺失，亟需在拓宽适用行政听证保障相对人实体性人权的范围以及明确排除适用行政听证的具体情形等方面予以完善与发展。关键词：行政听证;行政行为;行政相对人;实体性人权中图分类号： 文献标志码：A文章编号：1009-3605（2020）
湖南行政学院学报 2020年1期2020-03-02
- 司法解释的行政法地位
政机关作出的行政行为的合法性要接受法院审查。而司法解释在其中发挥着重要作用，在相当情况下，法院会依据司法解释作出行政行为是否合法的判断。这种现象不得不令我们反思行政法司法解释的行政法地位，这也是本文讨论的出发点。顺此思路，本文认为司法解释的效力仅次于法律，在有权机关未推翻之前，各个机关应当一体遵循。关键词：行政法司法解释;行政诉讼;行政行为;合法性审查由于在行政诉讼中，只有最高人民法院发布的司法解释发挥着作用，具有裁判依据的效果。因此本文讨论的司法解释仅限
科技风 2020年5期2020-02-22
- 我国行政行为概念流变史研究
摘要：行政行为概念作为行政法学科独立化的标志之一被从国外引进，并从最开始便在学理上与受案范围产生了联系，并在随后出台的行政诉讼法中得到确认。之后随着历次行政诉讼法和司法解释的出台或者修改，学界对于行政行为的阐释也随着对受案范围扩大的要求而一并呈现出扩大的取向。虽然学界对行政行为的概念的泛化存在批评和改进的声音，但对行政行为采取广义理解是合适的。关键词：行政行为；受案范围；行政处理一、1989年行政诉讼法1989年行政诉讼法第2条规定，公民、法人或者其他组织
银幕内外 2020年9期2020-02-04
- 浅析建国以来我国行政法立法发展与成就
行政法立法;行政行为中图分类号：D922.1文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2019）29-0183-02作者简介：秦迪（1982-），男，汉族，吉林省吉林市人，法学硕士，中共长春市委党校，副教授，研究方向：宪法行政法。一、我国行政实体法立法发展梳理自新中国成立以来，根据行政法特殊的调整对象，我国行政法学界先后提出“管理论”、“控权论”、“平衡论”、“公共利益论”等行政法基础理论。不同的理论学说对行政法功能的不同定位，从根本上也是为了回应各自
法制博览 2019年10期2019-12-16
- 党政机构改革背景下行政诉讼被告确定问题研究
;适格被告;行政行为中图分类号：D9 文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.30.067行政诉讼被告制度是解决谁应诉、谁答辩、谁举证和谁担责的问题，它对于中国的行政诉讼而言是一个不可回避、非常重要的问题。特别是在当今党政机构改革的大背景下，党中央逐渐将改革的重点从单一政府建制的优化转移到党政机构合署合并的方向上来，许多行政机关并入党的机关，或是合署办公，这使行政机关组织系统的复杂性和行政职权可分性的特点更加突出
现代商贸工业 2019年30期2019-10-25
- 行政法第88号指导案例评估报告
的重心指向了行政行为的程序问题，行政程序正当是行政机关在执法过程中必须予以重视的内容。程序正当关系到行政行为的效率、法律权威以及司法公正，该指导案例的发布肯定了程序正当原则在司法实践中的重要性。关键词：行政行为 程序正当 司法公正本文基于最高法院于2017年11月24日发布的第88号行政指导案例，具体案例如下：1994年12月12日，四川省简阳市人民政府以通告的形式对市区内客运三轮车实行配额管理。1996年，简阳市政府向人力客运三轮车（240辆）收取每
青年生活 2019年13期2019-10-21
- 撤销行政违法行为的或然性实务解析
行政法對违法行政行为的处理有多种方式，而司法实践中往往忽视对其他处理方式，片面的选择撤销违法行政行为。撤销行政行为应考量行政相对人合法权益的损害程度、补救措施的成本高低、处理方式的选择性、撤销行为的或然性等因素。本文试图通过司法案例，探讨撤销违法行政行为的或然性。关键词：行政行为;违法;撤销;或然性中图分类号：D912.1文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2019）20-0175-02作者简介：孙琳，女，湖北襄阳人，广东技术师范学院天河学院，讲
法制博览 2019年7期2019-09-11
- 我国行政诉讼受案范围宜扩大之再探讨
在外;将抽象行政行为排除在外都是不合理的。因此，改变行政诉讼受案范围的规定模式;为了保护基本权利可突破行政诉讼期限;将部分行政内部行为、部分抽象行政行为纳入受案范围都是再次扩大行政诉讼受案范围的可取之处。关键词：行政诉讼;受案范围;行政行为;诉讼期限一、问题的提出自1990年《行政诉讼法》（以下简称“旧法”）实行以来，学界通说认为行政诉讼法规定的受案范围体现为三个条文：第2条概括规定、第11条肯定列举以及第12条列否定列举。第2条明确规定对于侵犯合法权益的
学习与科普 2019年1期2019-09-10
- 论行政相对人权利对行政权的制约
;权利保障;行政行为行政主体和行政相对人是行政法律关系双方当事人，二者之间的行政法律关系是行政法的核心问题，也就是政府作为权力机关所具有的行政权力与行政相对人权利的关系。在行政法学界传统的理论中，因为国家拥有至高无上的主权，对外表现为独立自主不容侵犯，对内则表现为对于一切国内事务最高的管领权。因而学者们认为行政机关作为依照宪法和有关组织法设立的代表国家行使职权的国家机关，毋庸置疑的承继了对于国家事务的绝对主导权与支配权。但是随着现代公共行政理论的逐步发展，
世界家苑·学术 2019年3期2019-09-10
- 宪政行为与行政行为探究
从宪政行为与行政行为的必要性角度，对比分析宪政行为和行政行为理论之间的关系。关键词：宪政行为;行政行为;法律部门引言宪政理念下，其主要表现出“既不是自足，也不是独特”的特征。宪政主义在当代宪法和行政行为间实现调整与双向互动的基础，从理论与实践角度逐渐完善认知实现过程，宪政行为与行政行为之间构建人权与法治的天然契合性，从宪政行为限制行政权力，是实现宪政治国的基本要求与标准。一、宪政行为与行政行为必要性宪法与行政法是分属于两个不同法律部门的法律条文，《宪法》是
锦绣·中旬刊 2019年3期2019-09-10
- 论行政行为形式选择自由
摘 要 行政行为的形式具有重要的功能价值，行政行为型式化是傳统行政法的重要工作，对于传统行政法具有重要意义。新的行政现实和行政机关角色的转变，促使给予行政机关行政行为形式选择的自由。这种自由具有正当性，同时也是有限度的，在我国事实上被承认并在实践中大量运用。行政行为形式选择中的裁量需要接受相应的规制。行政形式选择自由为行政法学的发展变革注入了新的活力，是当代中国行政法行政行为理论新的研究重点。关键词 行政行为 选择自由 行政机关作者简介：李国平，中国共产党
法制与社会 2019年16期2019-06-24
- 阶段性行政行为可诉性的实务解析
要 阶段性行政行为这一概念在我国法学理论中没有提及，在德国行政法理论中存在。但在司法实践中，审判机关往往以某行政行为所处的阶段来判断其是否属于司法救济的范畴，限制了当事人的诉权。本文试从实务判例入手，解析阶段性行政行为的可诉性。关键词 行政行为 阶段性行政行为 可诉性作者简介：孙琳，广东技术师范学院天河学院讲师，研究方向：民商法、诉讼法。中图分类号：D920.4
法制与社会 2019年16期2019-06-24
- 论行政行为的违法性继承
要：若两个行政行为之间存在法定的先后关系，在先行行为无争讼后，能否在后续行为的撤销诉讼中主张审查先行行为的合法性，这是行政行为违法性继承问题。肖光义案件可以说是一个判定先行行政行为与后续行政行为之间存在违法性继承关系的典型案例，本文通过对肖案裁判理由的逻辑思路进行分析，并结合相关国外学说，以实体、程序法上的违法性继承标准为进路，梳理出探讨该问题时为何可例外性地不受“受案范围”和“起诉期间”的限制。文末，试图通过参考肖案的裁判要旨，对由此形成的规范进行提炼
青年时代 2019年14期2019-06-20
- 论当前中国法治政府的新内涵
】法治政府；行政行为；文化传统；公共服务2015年12月，中共中央以及国务院印发了《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》，该纲要是针对中国实现2020年基本建成法治政府的目标，针对当前中国法治政府建设的实际，提出了我国法治政府建设的总体要求和主要任务。其实从改革开放以来，我国法治政府的内涵就不断随着时代变更发生变化。最开始，我国政府与法治的关系表现在政府行政系统承担行政法律法规的创制与实施。1978年，我国正式提出了“有法可依、有法必依、执法必严
智富时代 2019年1期2019-03-02
- 论行政行为的过程性
的行政法学以行政行为的概念为分析核心，其更加侧重于对行政行为本身成立和生效要件的分析和考察，而相对忽视将行政行为放在一个更大的系统中从动态的角度进行分析和研究。由于，受到传统规范分析法学的影响，学界和实务部门更习惯于以静态的眼光去理解行政法的基本原则，对诚信原则的评价理所应当亦是如此，即把主要精力都放在具体考察行政行为和行政结果等静态因素上，从而严重缺乏对行政过程性、整体性、阶段性、程序性、互动性、关联性、连续性、因果性、宏观性、战略性等动态因素地应有关注
科学与财富 2019年3期2019-02-28
- 确认行政行为无效判决的适用探讨
摘 要：确认行政行为判决无效是人民法院从效力层面做出的一种否定性的评价，有助于保障人民的合法权益，同时这也是行政诉讼强化监督行政机关工作的表现。本文介绍了确认行政行为无效判决的含义，分析了确认无效行政行为判决的适用现状，并针对无效判决适用过程中存在的问题给出了相关的建议。关键词：行政行为;无效判决;适用探讨中图分类号：D925.3文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2019）32-0097-02作者简介：胡菁（1975-），女，江西南昌人，本科，
法制博览 2019年11期2019-02-10
- 律师见证在行政领域的应用、问题与对策
领域，参与到行政行为中。但是行政领域的律师见证还存在着诸多问题，在行政行为中由行政主体和行政相对人共同委托律师见证，见证中更加注重被见证行政行为的合法性，同时推动我国证明体系改革，提升律师见证的法律地位，将更好的实现律师见证制度介入行政领域。关键词 律师见证 行政行为 合法性作者简介：官精灵，三峡大学法学与公共管理学院硕士研究生。中图分类号：D926.5 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.12.197律师
法制与社会 2018年35期2018-12-27
- 公共伦理视角下行政行为的失范与治理
旨理念，并在行政行为中加以贯彻落实。但目前很多行政组织在伦理文化视角下呈现出了诸多行为失范的问题，严重影响着政府施政的推行和社会主义治理体系的完善，为此就需要加快行政行为在公共伦理中的规范化建设。[关键词] 公共伦理；行政行为；失范；行政人员doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 15. 076[中图分类号] D035 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2018）15- 01
中国管理信息化 2018年15期2018-10-22
- 公安消防部队灭火救援行为的性质认定
火救援行为;行政行为;行政诉讼一、灭火救援行为性质认定的不同观点（一）社会公益行为说这种观点认为，消防灭火救援是一种社会公益救助行为，不管是民办的消防和公安消防都是承担了消防义务，且是面向社会的非盈利性组织，是公益事业的一种。而灭火救援行为不是行政管理职权行为，不存在政策性和强制性。灭火救援行为不能定义为社会公益性救助，灭火救援行为若认定为社会公益救助，就将灭火救援行动等同于无偿的捐款捐物等行为，纳入了道德性的范畴，失去了法律约束力，而在《消防法》中对灭火
当代人（下半月） 2018年8期2018-10-21
- 行政约谈行为的法律规制
试图从过程性行政行为的角度出发来对行政约谈行为进行剖析，以期对行政约谈制度做出有益的探索。关键词：行政约谈；行政行为；行政指导行为；行政过程性事实行为一、问题的提出2018年4月11日上午，无锡市工商局联合市公安局对美团、饿了么、滴滴三家外卖平台进行了约谈。事情的起因是无锡市市工商局接到举报称：美团、饿了么、滴滴三家外卖服务平台通过强行下线手段迫使商户在在外卖服务平台之间做排他性选择，严重侵害了商户的自主选择权。约谈会议上，无锡市工商局责令相关平台立即采取
科学与财富 2018年21期2018-08-22
- 行政行为定型化思维在行政诉讼中的运用
随着各种新型行政行为相继涌现，定型化思维影响下的法律实践对于保护公民合法权利表现出一定的不适应性。从理论、立法和司法三个视角切入，通过比较中国大陆地区和台湾地区行政行为定型化思维在理论与实践中的运用状况，最终表明是否运用定型化思维对于学术研究而言可以自由选择，但在行政诉讼立法与司法实践中则应当逐渐摒弃。关键词：行政行为；定型化思维；行政诉讼；受案范围；指导案例中图分类号： D925.3文献标志码： A 文章编号：16720539（2018）03001508
成都理工大学学报·社会科学版 2018年3期2018-07-09
- 行政违法行为检察监督工作理论与实践研究
作。关键词 行政行为 违法行政 检察监督作者简介：孙坐堂，无锡市梁溪区人民检察院检察监督部，副主任，研究方向：法学；陶艳华，无锡市梁溪区人民检察院检察监督部，科员，研究方向：法学。中图分类号：D926.4 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.05.194一、行政违法行为检察监督的概念及理论依据（一）行政违法行为检察监督的范围对违法行政行为的检察监督是指检察机关为确保法律的统一正确实施，依法对行政主体实施的违
法制与社会 2018年14期2018-06-07
- 行政行为、民众满意度与地方治理法治化
务公开、提高行政行为的法治意识等途径打造一个有公信力的政府。关键词：法治政府；法制意识；民众满意度；行政行为一、研究背景与问题随着中国法治建设的不断完善，尤其在改革开放以后，中国在法制建设方面取得了重大的进步，越来越多的国外学者对中国的法治进程给予了关注。有学者认为：“改革开放见证了中国法制改革的惊人成就，特别是加入w_TO以后，法制建设取得了相当大的发展。如果法制改革可作为政府体制改革的一部分，那么，政治改革已经在中国开始了。”美国加州大学洛杉矶分校的中
上海行政学院学报 2018年4期2018-05-14
- 初审构成独立的行政行为，符合行政诉讼受理范围
职行为，具备行政行为的所有要件，同时符合行政行为的效力要求，因此属于由行政机关实施的行政行为。由此当然形成行政诉讼法诉的构成，符合诉讼案件受理范围，也自然属于行政公益诉讼诉的构成。对于违反国务院部门规范性文件的行为不予司法评价，不符合司法监督的目的；法院审理行政公益诉讼案件，不能把落实国务院部门规范性文件的行为排除在诉讼之外。将一个验收行为分成两个阶段，充分发挥各自的行政绩效，是各自履行职责的体现，也是行政内部监督必要性的体现。初审是独立的行政行为，该行政
中国检察官·经典案例 2018年2期2018-04-19
- 重复婚姻登记案件的困局与思考
登记 欺骗 行政行为作者简介：王鹏，江苏江豪律师事务所。中图分类号：D923.9 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.03.074一、婚姻登记行政诉讼之困局2003年10月1日《婚姻登记条例》施行以来，全国婚姻登记行政诉讼案件迅速增加，婚姻登记行政诉讼几乎无一例外地表现为起诉婚姻登记机关行政行为违法。此间，受行政相对人欺骗造成行政机关重大事实认定错误的重复婚姻登记行为（同一对夫妻两次登记）而导致的诉讼，其困
法制与社会 2018年7期2018-04-19
- 重大具体行政行为备案审查制度的规范阐释初探
式，重大具体行政行为备案审查制度在各地政府的部门中得到了广泛的应用。该制度对行政权行使的目的进行了创新，但是在实际落实的过程中却仍然存在一些规范层面的问题，为实践操作带来了许多困境。本文将立足于当前备案审查制度的实施现状，对实施过程中存在的困境进行分析，并有针对性地提出几点措施对该项制度进行完善。关键词：行政行为；备案审查制度；规范在我国国务院颁布的相关政策纲要中提出，上级应积极完善经常性的监督制度，对层级监督方式进行创新，提升对下级行政机关的具体行政行为
职工法律天地·下半月 2018年2期2018-03-29
- 论房屋拆迁公告行为的可诉性
拆迁；公告；行政行为；安置中图分类号：F299.2；D922.1文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2018）35-0178-012016年9月28日，最高人民法院做出裁定认为县级以上地方人民政府依法发布征收公告的行为，仅仅是拆迁批准事项予以公布，对被征收人权利义务产生实际影响的是征收土地批复以及后续相关征收土地行为，而非征收公告行为。因此，征收公告行为原则上属于不可诉的行政行为。[1]据此，人民法院对土地征收公告类案件的审理目前已经有了一个明确
法制博览 2018年12期2018-03-08
- 浅谈行政诉讼第三人的确定
讼;第三人;行政行为一、行政诉讼中第三人的界定“行政诉讼法”第二十七条规定：“对其他对特定行政行为有利害关系的公民，法人或者组织提起行政诉讼后，可以申请参加第三人或者由人民通知。”法院参与诉讼程序。从本文中可以看出，首先，行政诉讼中的第三人应当对具体的行政行为具有利益，但公民、其他法人组织以及判决结果作为行政诉讼参与人的利益是否存在，尚不清楚。其次，《行政诉讼法》没有明确界定利益关系，最高人民法院有司法解释。在界定原告资格时，在“利益”这个词之前加上“合法
职工法律天地·下半月 2018年12期2018-03-01
- 学校“阅读干预策略”与中学生阅读推广
阅读推广;行政行为;干预策略每年的四月二十三日，是世界阅读日，随着全民阅读时代的开启，阅读不但关乎国家文化发展，还关乎民族生存状态。培养青少年的阅读能力已经成为我国青少年身心发展的一项重点工作。中学教育是基础中的基础，一种良好的阅读习惯的养成，将使学生受益终生。一、中学生阅读现状1.手机阅读已成为中学生阅读的主流据相关平台调查，中学生的手机拥有率已达92.6%，没有手机的学生也渴望拥有一部手机。中学生拥有手机的利弊不是本文研讨的重点，但从阅读来说绝非幸事
教师博览·科研版 2018年12期2018-02-27
- 浅析从“行政行为”概念到“行政过程”概念的演变
很多大陆法系行政行为概念等方面的内容，比如《行政许可法》、《行政处罚法》等。但随着市场多元化的发展，行政手段也向多元化方向发展，难以规范行政部门的行政行为。因此，需要立足于行政过程论视角，认识到行政过程的重要性，以拓展行政法学的价值。一、“行政行为”概念及其特性(一)行政行为概念行政行为这一概念最早产生于19世纪后期，在欧洲等国中得到了广泛的应用，此时的行政法学与民法学中的概念进行了融合，可对行政机关的实际行为进行统一把握。由此可知，行政行为具有公法性特点
法制博览 2018年13期2018-01-22
- 行政法上的不停止执行原则的思考
度。关键词 行政行为 行政效率 公民 个人权益作者简介：张燕，甘肃政法学院。中图分类号：D922.1 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.12.252一、问题的提出不同的文化土壤，孕育出不同的法治理念和历史传统，由此各国形成了不同的行政法制度，而（不）停止执行原则在行政法上尤为突出。2013年6月，龙南县国土及规划部门将廖明耀的部分房屋认定为违章建筑，在未按照《行政强制法》相关程序情况下，授意相关部门对违法
法制与社会 2017年36期2018-01-13
- 行政决策的定性及分类的再认识
策应当纳入到行政行为体系之中，以清晰严格的法律概念对其进行描述。而行政决策分类中重大行政决策概念也应当尽可能通过实体和程序两方面予以确定。[关键词]行政决策；行政行为；重大行政决策一、不同视域中的行政决策（一）行政学中的行政决策行政决策原本是政治学、行政管理学中的概念。简单来说，即相对于政府的立法和司法系统而言，行政机关所作的决策。行政决策做如下界定：行政决策是指具有法定行政权的国家行政机关或有合法权限的政府官员为了实现行政目标，依据既定的政策和法律，对面
湖北函授大学学报 2016年21期2017-10-25
- 浅析无效行政行为不受起诉期限的限制
摘要】：无效行政行为理论在我国的行政法制建设中具有重要的地位，研究并建立无效行政行为制度对于推进行政法制建设具有重要的意义。我国目前的无效行政行为制度中对无效行政行为的界定标准还不明确，行政诉讼制度属于初级阶段，无效行政行为是否适用起诉期限在司法实践中受到普遍的关注和重视。【关键词】：行政行为；起诉期限；无效行政行为一、问题的提出案例：原告高某诉被告××市人民政府，第三人××市丝绸厂行政复议。曹某与高某系夫妻关系，同为第三人丝绸厂职工。1979年原告因工伤
西江文艺 2017年19期2017-10-21
- 行政行为界定及理论重构概述
：传统理论对行政行为的界定可谓是百家争鸣，百花齐放。对于何种行为属于行政行为难成定论。随着社会经济的不断发展以及政府职能的演变，行政合同、行政指导等作为新型行政管理方式不断涌现。传统行政行为的理论界定已无法涵盖新时代下行政主体依法作出的职权行为。不同[1]学者提出不同行政行为重构理论，重构理论主要集中解决三个问题：何为传统行政行为？其理论缺陷为何？重构行政行为的具体方式及依据为何？通过总结归纳当前学界关于这几个问题的研究，有利于对行政行为重构理论进行大致了
山东青年 2017年6期2017-10-11
- 行政程序正当性的司法审查
序 正当性 行政行为 行政权基金项目：本文系2017年河北省研究生创新资助项目“行政程序违法的法律责任机制研究”课题的研究成果，指导老师：柯阳友教授，项目编号：CXZZSS2017009。作者简介：兰路晓，河北大学政法学院宪法学与行政法学专业硕士研究生；孙经纬，河北大学政法学院政治学理论专业硕士研究生。中图分类号：D925.2 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.07.339此项研究，其最原始的出发点依旧是
法制与社会 2017年21期2017-09-04
- 有关撤回、撤销、注销、吊销四种行政行为的理解与辨析
析。关键词：行政行为；撤销；吊销；注销；撤回行政机关在行使行政许可或行政处罚职权的过程中，常常需要作出撤回、撤销、注销、吊销等行政决定，但由于该四种行政行为之间相互关联且名称类似，实际中极易混淆进而导致行政违法。笔者在本文中将从行政机关如何合法行使相应职权的角度，对撤回、撤销、注销、吊销等四种行政行为进行法律上的辨析和厘清。一、撤回、撤销、注销、吊销的法律概念（一）撤回撤回主要是指行政机关基于公共利益和客观情况发生变更，将已经颁发的但期限尚未届满的行政许可
职工法律天地·下半月 2017年9期2017-08-25
- 将高校教师职称评审纳入司法审查的必要性
职称评审 行政行为 司法审查中图分类号：G472.3 文献标识码：A现实中教师在职称评审中受到不公正待遇的现象屡见不鲜。虽然《教师法》规定教师权益受到损害时可通过复议途径救济，但由于多数高校内部并未设置校内复审机制，以致于教师对评审结果不服时没有切实有效的救济方式，多数老师只能采取网络暴力或者忍气吞声。高校作为法律法规的授权主体，有一定的高校自治权，但其权力的行使也应遵循合法性和正当性原则。所以笔者认为应将高校的自治权尤其是教师职称评审的权力纳入司法审查
科教导刊·电子版 2017年18期2017-07-29
- 行政自由裁量权司法审查制度的沿革与完善
要。关键词 行政行为 行政自由裁量权 司法审查作者简介：姚忠伟，中共无锡市委党校，副教授。中图分类号：D925 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.06.331行政自由裁量权是国家赋予行政机关在法律法规规定的幅度和范围内所享有的一定选择余地的处置权力。现代行政的实践证明，行政自由裁量权的存在具有其合理性和必然性，它是行政主体行使管理权限之必须，也有利于提高行政管理效率。但是，行政自由裁量权的存在，也给行政主
法制与社会 2017年18期2017-07-13
- 浅析行政决策的特征
在我国以具体行政行为和抽象行政行为为中心的行政法学体系中，行政决策并没有一席之地，或者说，行政决策并不在我国传统行政法学领域的概念范围之内。关键词：行政决策；特性；概念；行政行为行政决策被普遍认为是行政学及政治学的概念，两大法系的行政法学中都难找到行政决策的概念。行政决策面临的问题体现在一方面其几乎渗透到行政实践的任何一个阶段，行政行为在作出之前必定会有相关的决策活动，也正如西蒙所说的，无决策，即无行政。[2]另一方面是其难以进入现有法学体系。总的来说，国
职工法律天地·下半月 2016年8期2017-06-19
- 多阶段行政程序与多阶段行政行为之辨
“行政组织→行政行为→行政救济”的研究范式，而更多关注行政过程本身的透明化及其法律规制探析。本文欲以行政过程论的起源为出发点，探析以“行政任务”为中心以造行政法动态法律关系的研究范式，再讨论其行政法治实践中产生的分支：多阶段行政程序与多阶段行政行为，最后指出辨析二者的实践意义。关键词：行政过程；多阶段；行政程序；行政行为中图分类号：D922.1；D925.3 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2017）14-0238-01作者简介：刘倩汐，四
法制博览 2017年5期2017-06-06
- 论行政行为的事实审查问题
要：当论及行政行为的司法审查时，首要解决的问题便是司法审查的范围问题。范围一词从字面意义来理解又包括宽度（breadth）和深度（depth）两个向度层面。随着新《行政诉讼法》的出台实施，行政行为的司法审查的宽度有了一定的扩大，例如将抽象行政行为、行政合同等纳入司法审查的范围。但行政行为的司法审查的深度却没有加强。随着社会的不断发展以及新《行政诉讼法》的实施，行政行为的事实审查问题是否有必要做一些相应的改变呢？关键词：行政行为；司法审查；事实审查中图分类
法制博览 2017年5期2017-06-06
- 程序性行政行为及其司法救济
景下，程序性行政行为及其可诉性重新引起关注。有必要从行政行为构成要素的角度，对程序性行政行为的具体认定与可诉标准进行认真对待。在维护行政效率的同时，通过司法救济切实保护相对人的合法权益。关键词： 行政行为； 程序性行政行为； 可诉性中图分类号： D925.3 文献标识码： A DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2017.02.020Abstract： Under the background of the modification of A
陕西行政学院学报 2017年2期2017-05-31
- 论显失公正的行政行为的界定和处理
不适当的具体行政行为的法律依据。但是，对不 适当的具体行政行为的研究，至今尚未引起我国行政法学界的高度重视。笔者认为，不解决这一理论问题，将有碍于我国行政诉讼法制的完善和行政诉讼法的实施。关键词：显失公正；行政行为；界定；处理一、什么是显失公正显失公正的合同是指一方在紧迫或缺乏经验的情况下而订立的明显对自己有重大不利的合同。显失公正的合同往往是当事人双方的权利和义务极不对等，经济利益上不平衡，因而违反了公平合理原则。设置显失公正制度的目的，在于保证合同双方
职工法律天地·下半月 2016年3期2017-05-23