分权
- 探究宋代制度的分权与制衡及教学应用
义。教学中如何将分权的实质和制衡的内涵清晰准确的展现给初中生，如何解读宋代制度的构建思路是完成课标任务的关键，剖析宋代制度分权与制衡中面临的现实压力是结构其制度内涵的钥匙。关键词：宋代;分权;制衡;教学一、涉及宋代制度的分权与制衡的知识点宋代的政治制度在中国古代封建王朝中有承上启下的重要作用，是中国古代专制主义的君权排他性演化关键时期。宋代政治制度的在继承了唐代的基本框架的前提下表现出了艺术化的权力运行体系，这种艺术化的核心是分权，围绕这一目的形成了一整套
学校教育研究 2022年10期2022-05-24
- 集权分权哪个更好？
实行集权管理还是分权管理？所谓集权，就是一切重大决策都由总部说了算，每个地区或者行业的分部主要是执行总部的决定。反过来，分权就是每个分部在自己所管辖的地区或者行业内，拥有重大决策权。传统观点认为，分权优于集权。首先，分权能够减少信息不对称，因为决策者可以离市场或现场更近，更了解具体情况。其次，分权能促进竞争。然而，以企业为例，既有成功的分权企业，也有成功的集权企业。美国企业更倾向于分权，而日本企业更倾向于集权。在中国，华为、京东都是典型的集权企业，但运营绩
当代工人 2022年5期2022-03-31
- 大型企业财务治理探索
集权 分权一、公司财务治理背景C公司属于中央企业在甘肃的直属企业，是一家规模较大、体系较完整的综合性科研生产基地。历经三次创业，目前形成四大核心主业。C公司组织机构复杂，下属多家子公司、分公司、项目部和支持服务机构。经费来源渠道多元化，存在经费管控要求高、难度大的情况。目前实行的是一级财务管控模式，这种管控模式在一定时期能够充分调配财务资源，最大限度防范财务风险。但随着公司业务拓展和延伸，这种单一的财务管控模式限制了公司进一步发展。尤其是2019
中国内部审计 2021年12期2021-12-20
- 财政分权与经济增长关系研究综述
2）0 引言财政分权指中央政府赋予地方政府在债务安排、税收管理和预算执行等财政事务方面一定的自主权。财政分权理论解释了很多经济发展中的现象，也指导了财政的改革方向。发达国家最早将此思想纳入管理系统，发展中国家近年来也逐渐将收入和支出的权力下放，我国的分税制改革就基于此。财政分权在大多数国家取得了成功的实践，其经济增长效应也得到了广泛的实证支持。文章总结了财政分权对经济增长的影响在不同的指标、方法和研究范围内的实证结果，对目前学界的几种主要观点进行了梳理，以
中国管理信息化 2021年20期2021-11-23
- 民营企业与国有企业合作模式下公司财务管理探讨
民营企业;集权;分权国企，是指由国务院和地方人民政府代表国家履行出资人职责的国有独资企业，政府拥有或者控制着它的资本。国家意志和利益决定了国企的运作方式，作为生产经营组织形式之一的国有企业，具有营利法人和公益法人的特征。从企业的资本构成来看，除国有独资企业和国有控股企业外，其他非国有企业均为民营企业。私营企业与国有企业是一个相对概念，财务管理是企业管理的重要组成部分，是企业管理的核心。强化财务管理，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地，提高企业的财务管理水
中国民商 2021年8期2021-10-11
- 民营企业与国有企业合作模式下公司财务管理探讨
民营企业;集权;分权国企，是指由国务院和地方人民政府代表国家履行出资人职责的国有独资企业，政府拥有或者控制着它的资本。国家意志和利益决定了国企的运作方式，作为生产经营组织形式之一的国有企业，具有营利法人和公益法人的特征。从企业的资本构成来看，除国有独资企业和国有控股企业外，其他非国有企业均为民营企业。私营企业与国有企业是一个相对概念，财务管理是企业管理的重要组成部分，是企业管理的核心。强化财务管理，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地，提高企业的财务管理水
中国民商 2021年9期2021-09-13
- 土壤重金属污染修复基金：会计核算逻辑与流程
。 基于“央地”分权视角， 提出针对土壤重金属污染修复基金的会计核算体系， 包括会计要素确认、主要账务处理和会计信息披露核算等内容， 设计出土壤重金属污染修复地方及项目基金收支表和基金资产负债表表式结构， 并选取竹埠港土壤重金属污染修复项目进行算例分析。 初步探索我国两级土壤重金属污染修复基金会计核算模式， 科学记录和披露资金活动， 希望能为土壤重金属污染修复基金制度的完善提供一定参考。【关键词】土壤重金属;污染修复基金;会计核算;“央地”分权【中图分类号
财会月刊·上半月 2020年12期2020-12-28
- 基于南方中药港研究分权与集权的组织关系
理中财权的集权与分权问题，探讨了企业规模扩大后财务管理组织分权与集权的组织关系，是应该放手还是握在手中，最后，文章揭示了企业财务管理集中化与地方分权化的利弊，指出了集中化与集中化之间的合作关系。【关键词】南方中药港;集权;分权;财务模式本文从案例简介、案例分析、公司存在的问题、解决措施、结论与经验这五个方面，对南方中药港公司的财务管理模式进行分析，并比较分权与集权的利与弊，找出适合企业发展的财务管理组织形式。一、案例简介南方中药港成立于2005年3月，注册
商情 2020年42期2020-10-20
- 设区的市立法权限限制研究
纵向合理的立法“分权”体制，赋予设区的市相对完整的地方立法权，并通过立法批准等控权机制加强对设区的市立法的监督和指导。[关键词]设区的市;立法权限;解构;分权;监督[中图分类号]D901[文献标识码]A [文章编号]1008—1763（2020）05—0133—08Abstract：According to Article 72 of the Legislative Law， the legislative competence of the cities
湖南大学学报(社会科学版) 2020年5期2020-10-15
- 层次化管理在职业院校班级管理评价体系中的应用
级管理过程中采用分权和分层管理的模式，充分发挥学生的主观能动性，但不脱离班主任老师的管理范围。对职业院校的班主任管理工作提供了借鑒。关键词：职业院校;班主任;分权;分层职业院校的学生管理是教师教育教学工作的重要组成部分，鉴于学生的特点，对班主任老师提出了更高的要求。职业院校的学生综合素质与高校学生有一定的差距，表现欲望较强，自制力不强，想法较多，缺乏必要的行动力，更多的希望能张扬自己的个性。班主任任老师面对学生群体的时候，更多的是做好统筹把控，因材施教，对
世界家苑 2020年4期2020-06-30
- 中国的财政分权与经济增长
职业学院1 财政分权及其对经济增长的启示财政分权是指地方政府对地方政府的税收和支出责任范围，允许地方政府确定其预算支出的规模和结构。地方政府的核心是自治权，财政分权包括政府权力下放到市场，各级政府财政和行政权力的纵向分权，以及同级政府各部门之间的横向分权，主要目的是提高经济效率。自上个世纪以来，大多数发达国家实现了财政分权，大多数发展中国家和转型国家正在着手或已经开始实行财政分权。虽然它有时会对其他政府目标构成风险（例如收入再分配和宏观经济稳定），但财政分
新商务周刊 2019年10期2019-12-21
- “无为而治”与现代管理思想的融合与碰撞
键词：无为而治;分权;无名;清静无为;为与不为;争与不争一、 “无为而治”的思想内涵自然无为是道家最核心的思想。在实践中，无为而治主要有四种代表性的形式，即道法自然、道常无为而无不为、不争善胜、有所为有所不为。领导者保持清静无为的状态是所谓的道德自然，办事顺应民心，不橫加干涉自己的主观意志，做到量力而行，使之最后出现“无为而无不为”的局面。道常无为而无不为是指领导者自己并不做什么事，但所有的事情都在领导者的计划之中运行着。这意味着领导者是无为，具体负责实施
读天下 2019年32期2019-12-02
- 地方分权的底线
邸骊摘 要：分权的图谱上存在着两个端点：一端是完全的中央集权，另一端是完全的地方分权，一端是政府的大包大揽，一端是无政府的混乱状态。在实践中，几乎没有任何一个政府选择站在两个极端，即使是苏联时代的高度的中央集权，即使是邦联体制，也没有站在极端。换句话说，就是哪端多哪端少的问题。究竟是集权多一点还是分权多一点，观点不一。本文通过对不同观点的分析，表明影响分权的因素，阐明分权的底线究竟在哪里。关键词：集权;分权;底线一、导论不论是西方发达国家，还是发展中国家，
青年生活 2019年16期2019-10-21
- 分权与边界：基于对美国高校中层管理考察的探讨
清楚，中层管理以分权模式为主，权力边界比较清晰，运作效率较高。中国高校可从以下几个方面加以借鉴：凝练大学文化，实现中层管理专职化，扩展学生社团及其自我管理，强化中层管理服务能力。关键词：中层管理;分权;边界;美国高校;借鉴中图分类号：G53/57 文献标识码：A 文章编号：1674-7615（2019）03-0086-05DOI：10.15958/j.cnki.jywhlt.2019.03.014A Discussion of Decentralizati
教育文化论坛 2019年5期2019-09-10
- 我国央地关系的发展进程及改革路径
力界限、进行合理分权;壮大中间环节、倡导多元协作;健全表达渠道，完善平衡机制四个方面对改革路径进行了探究，寻求央地关系构建的正确路径，促进地方政府转型，从而推动国家治理能力现代化。关键词：央地关系 集权 分权 法治 平衡一般而言，央地关系是指“国家体制中纵向上权力与资源配置的基本关系”[1]。我国央地关系历史悠久，在奴隶王朝时代，以宗法制、分封制为主，进入封建王朝之后，经历了郡县制到行省制，再到三司制最终再次回归行省制的变迁，新中国成立后，
祖国 2019年5期2019-04-19
- 集权与分权的历史和现状
都存在某种形式的分权。这里的分权主要指纵向分权，即在不同层级的政府之间配置不同的治理权利。本文主要讲中国的集权和分权的历史和现状。【关键词】 集权 分权 现状自秦始皇确立专制主义的中央集权制度，基本上被后代的封建统治者所继承。直到19世纪中期后中央集权国家半殖民地半封建化的开始，中央集权制遭到近代民主制度的强烈冲击，尤其是要求行政、立法、司法三权分立的近代民主政治制度，其理念正是对中央集权的全面否定。1949年中华人民共和国建立后，中国共产党最终确立了高度
大经贸 2018年7期2018-08-29
- 项目治教的政策考察
来，向社会和大学分权将是项目制改造的关键所在。关键词：项目制；治理；政策文本分析；非预期负效应；分权一、项目制：高等教育治理的一种新型模式1994年的税收与财政体制改革极大地改变了财政包干制下形成的“分灶吃饭”、“自收自支”的局面，随着“两个比重”的提高，国家汲取税收的能力得到极大增强。在收入越加集权的体制下，为了解决地方政府财权与事权不对称的问题，中央政府开始把大量财政资金以“专项”和“项目”的形式进行配置。据统计，2016年中央对地方转移支付规模达到5
高教探索 2018年6期2018-07-20
- 分权与增长
主义的兴起，财政分权的相关问题得到学者们的广泛关注，讨论最广泛的问题之一便是分权与增长的关系而其中又以分权指标的选取最为关键。本文在回顾和总结前人研究的基础上，分析不同分权指标的利弊并基于此提出了新的财政分权度量方法。本文选取了中国1978年到2008年的省级面板数据进行经验分析来重估分权对增长的影响。结果表明，财政分权在以1994年为断对中国经济增长起到了正负两方面的不同作用。财政分权 分权指数 经济增长分权问题是社会科学中一个经久不衰的话题，而经济分权
财讯 2018年28期2018-05-14
- 论权力制约原则在我国宪法中的体现
权力制约；宪法；分权；监督一、权力制约原则的内涵、表现形式权力制约原则是指国家权力的各个部分之间相互监督、彼此牵制，以保障公民权利的原则。它既包括公民权利对国家家权力的制约，也包括国家权力对国家权力的制约。权力制约原则起源于洛克的分权学说。洛克的分权学说是对英国的君主立宪进行的创造性总结。但他的分权学说只是限于立法权和行政权的分立，而不是三权分立。孟德斯鸠认为国家权力可分为三种，并分别由三种不同的国家机关去行使，同时三个不同的机关又应当相互牵制。他的三权分
新丝路（下旬） 2018年12期2018-05-14
- 财政分权对经济增长的倒U型效应研究
——基于中国的实证
少的方面。以财政分权理论为指导，1994年我国进行了分税制的财政体制改革。经过20多年的发展，我国政府间的财政关系得以理顺和完善。对于财政分权与经济增长的关系的研究，龚六堂、邹恒甫通过建立两部门政府(中央政府和地方政府)模型，扩展了Brro的内生经济增长模型，在财政分权的视角下，论证了政府税收、转移支付与经济增长的关系。殷德生借鉴Baroo、Davoodi和Zou的理论，将Cobb-Douglas生产函数模型中的人均产量设置为人均私人资本、中央政府人均投资
重庆理工大学学报(社会科学) 2018年3期2018-04-09
- 财政分权理论回顾与展望
海涛 任致伟财政分权理论回顾与展望●马海涛 任致伟本文对财政分权理论进行了回顾与展望，从财政分权与经济增长，财政分权与地方政府行为以及财政分权对企业的影响三个方面进行了文献综述，并分析了财政分权与预算软约束对教育、医疗、环保等公共产品供给的影响，以及财政分权对公共产品供给效率的影响。最后对财政分权的研究方向进行了展望，认为应当注重财政分权的本质；在研究时应当考虑财政分权的层次传递性；应当注重研究较长历史时期的财政分权；以企业为研究对象的应该注意企业的分支机
财政监督 2017年24期2017-12-19
- 学校管理体制改革的突出问题及路径分析
中，存在着放权与分权面临重重阻力、学校内部治理明显不足、学校法人治理结构还未普遍建立、教育评价缺失一定的公信力等突出问题。关键词 学校管理 体制改革 分权 学校治理 社会评价教育体制的改革是当下政府转变职能，更好服务民众的客观要求[1]。作为教育公共服务的一种管理模式，学校管理体制的核心基础是责任主体的充分培育、职责担当和服务能力。然而，在具体的教育实践操作中还是存在政府为办学主体，统筹办学权、管理权、执行权、监督权等一系列权力，学校缺乏相应的办学自主和管
教学与管理(理论版) 2017年10期2017-11-27
- 学院研究生管理扁平化改革
的提高。通过合理分权、设置AB岗、引入新社交媒体、再造扁平化服务流程等几项具体的管理措施改革，可以有效地实现学院研究生管理的扁平化，提高管理服务水平。关键词：扁平化管理；分权；社交媒体中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）43-0010-02研究生教育具有培养创新拔尖人才、创造高水平科研成果的重要使命。研究生管理工作服务于研究生的人才培养与教育质量提高工作，是值得深入研究与探讨的重要课题。学院的研究生管理是金字塔
教育教学论坛 2017年43期2017-11-08
- 省直管县政策对农民收入的影响
此外，改革前财政分权程度低的县以及农业大县显著受益于省直管县政策。分组对政策进行动态评价得出，高收入组农民收入因实施省直管县政策提高，中等偏高收入组与中等收入组收入并没有得到显著增长，该政策对低收入组的增长效应不明显。未来进一步推行省直管县政策须加强对经济发展水平相对落后地区和农业大县的试点工作。关键词：省直管县；农民收入；分权；DID中图分类号：F810.2文献标识码：A文章编号：10037217（2017）05008607一、引言在经济快速增长的背景下
财经理论与实践 2017年5期2017-10-23
- 波里比阿权力制衡思想探究
的思想。这为近代分权与制衡理论的形成奠定了思想基础。关键词：波里比阿；混合政体；分权；制衡权力是人类政治生活中永恒的主题。在西方政治思想史中，权力制衡思想的萌芽最早可以追溯到古希腊著名哲学家柏拉图的混合政体思想。波里比阿在继承前人成果的基础上，第一次明确提出了具有权力制衡思想的混合政体理论。这种思想为近代分权与制衡理论的形成奠定了思想基础。一、波里比阿权力制衡思想的内涵界定古罗马的波里比阿继承了柏拉图和亚里士多德等混合政体的思想，他通过对罗马和希腊城邦的比
山东青年 2017年4期2017-09-26
- 交通局执法处经济管理行为分析与改进建议
法处 经济管理 分权 改进措施当前我国绝大多数地方交通局领导人员对经济管理没有引起足够的重视。由于交通局执法处是一个会直接或者间接牵扯经济问题的部门，因此对交通局执法处的经济管理问题实施分析对于交通局的整体发展都非常明显的效果。经济管理必须能够在思想上统一认识。作为交通局执法处其经济管理必须当成日常管理的主要内容，尽可能的提升经济管理的认识程度，同时要对其可能存在的问题实施有效改善，让经济管理能够走向科学化与合理化。1.交通局执法处经济管理作用分析实际上不
大东方 2017年7期2017-05-30
- 我国财政体制改革后存在的分权问题与对策分析
，中央集权与地方分权之间的矛盾始终是经济转型时期所探讨的核心内容，从原来的中央高度集权逐渐发展成为了地方分权的局面。地方分权的财政管理方式能够赋予地方政府进行财政配置的权力，但也在一定程度上衍生出了中央财政能力减弱、地方建设过度等问题。本文从阐述财政分权的概念及其演变过程入手，分析了我国财政分权制度的缺陷及其可能造成的后果，并提出了完善我国财政体制改革的相应对策。关键词：财政体制改革；分权；问题；对策前言随着我国经济的不断发展和改革开放的逐步推进，国家财政
现代经济信息 2017年4期2017-05-19
- 提高财政分权度会加剧雾霾污染
黄寿峰“财政分权对中国雾霾影响的研究”《世界经济》2017年2月10日本文利用2001年-2010年中国省级PM2.5年度數据，运用空间杜宾模型，分析财政分权对雾霾污染及其波动的影响，揭示地方政府在环境治理中的行为，并验证中国环境治理“搭便车”现象的存在性。研究结果表明，财政分权对雾霾的影响存在明显的空间相关性，财政分权度的提高会显著加剧本地区及周边地区的雾霾污染，但财政分权对以工业固体废弃物为代表的局部性污染物作用不明显，中国存在雾霾污染“搭便车”现象；
财经 2017年8期2017-04-19
- 以人为本，构建有特色的教育管理
教育教学；管理；分权；校本教研一、开创行政逐级分权管理机制面对逐渐庞大的教师队伍，如果凡事都需要校长的亲历亲为，势必会顾此失彼，事半功倍，教师间的向心力、凝聚力也难以得到较好发挥。学校行政当机立断，决定实行年级组长负责制，并聘任了六位业务能力强，有组织能力、有高度责任心的教师（或行政干部）担任年级组长，并委以学校小校长的身份负责开展年级组的各项工作，期末凭各项工作的成果作为评选优秀年级组的依据。1.实行年级组目标考核學校行政在年级组长上任初，就给他们确定了
新课程·上旬 2016年11期2017-02-28
- 洛克与孟德斯鸠权力分立思想的比较分析
历史的要求提出了分权学说。他们将国家的权力分为三个部分，欲通过的权力的分立达到限制权力的目的。洛克首次提出了分权学说，孟德斯鸠进一步继承和发展了洛克的学说，提出了三权分立的理念。两者既一脉相承又存在差异。[关键词]洛克；孟德斯鸠；分权；三权分立[作者简介]明喻（1991-），女，籍贯：湖北省阳新县，单位：武汉理工大学，专业：法学类政治学，研究方向：政治学理论。[中图分类号]D091.4 [文献标识码]A [文章编号]1006-8031（2017）01-00
党史博采·理论版 2017年1期2017-01-21
- “模拟法人”管理模式在烟草垂直管理体制下的探索
核算；模拟法人；分权；人均贡献度一、引言模拟法人核算模式，即在垂直管理和全面预算管理体制下，以非独立核算的县级局（公司）为主体，模拟实行收入、成本、费用、利税等经营成果的核算，并围绕利税指标建立完善绩效考核奖惩机制，实现从业务量化指标向经济效益指标的考核导向转变。模拟法人管理模式是在上级局（公司）全面预算管理体制下的适度放权，是管理体制的深化和完善。探索实施模拟法人管理模式，有利于解决当前垂直管理模式下存在的权利高度集中于上级公司、下级公司自主性差，责任划
商场现代化 2016年25期2016-11-15
- 集团财务管理模式探讨
主要的就是集权或分权模式的选择，而对于现代企业集团而言，要想做好财务管理工作，必须强化财务管理的柔性化。因此，重点对如何将柔性化运用在不同的集团财务管理模式中进行探讨。[关键词]：集团 财务管理模式 集权 分权 柔性化一、集团财务管理模式企业集团是由很多不同的分支机构和子公司组成的，集团财务管理一般可以分为分权式、集权式及混合式三种管理模式。非常明显，分权式管理主要是根据重要性原则，由集团公司把握战略问题，下属企业具体负责各自的财务管理活动，这个模式最大的
商情 2016年7期2016-10-20
- 西方行政体制概论
以引鉴西方国家的分权制衡思想、调解机制、法治思维等方面以完善自身行政体制。【关键词】行政体制；政府形式；分权；制衡；监督一、何为行政体制何为行政体制，不同学者有不同的看法。卓越在《比较公共行政》中认为：“行政体制有狭义和广义之分。狭义行政体制仅仅是指行政组织自身结构要素、层级关系、区域划分、机构编排的制度化形式。广义行政体制主要是和国家政体直接相连的一个范畴，它包括了狭义行政体制的内容，同时还涉及行政组织和其他国家政权组织之间的关系。”①包刚升在《政治学通
决策与信息·下旬刊 2016年8期2016-10-11
- 走向合作规制：网络空间规制的进路
内容摘要】 倡导分权、协作的合作规制模式因其专业、灵活、成本低等优势正在各国的网络空间规制中发挥着越来越重要的作用。本文梳理了合作规制的内涵、分类和其在网络空间规制中应用的原因，并通过欧、美、中的实践对比，对完善我国网络空间合作规制提出了若干建议。【关键词】网络空间；合作规制；分权一、引言：网络空间规制向合作规制的转向对网络空间的规制虽然时间不长，但已呈现出鲜明的阶段性。克里斯托弗·马斯登（Christopher T.Marsden）将网络空间的规制划分为
现代传播-中国传媒大学学报 2016年2期2016-04-16
- 基于分权管理的高等教育管理创新研究
3001)基于分权管理的高等教育管理创新研究时名早(淮阴师范学院， 江苏 淮安 223001)摘要：分权管理是指组织为发挥低层组织的主动性和创造性，而把管理决策权分给下属组织，最高领导层只集中少数关系全局利益和重大问题的决策权。高等教育分权管理可分成多重类别，整合了授权及委托、自治及放权等多种方式。恰当分配权力，设定最适宜的管控及监督，进而探索途径是高等教育管理中非常重要，又是亟待化解的难题。关键词：分权；高等教育管理；实践创新一、高等教育分权管理的发展
淮阴师范学院学报（哲学社会科学版） 2016年2期2016-03-16
- 洛克法律思想与当代法治中国建设
然法理论、法治与分权、法律与自由等方面对其法律思想进行诠释和论证，阐述对我国当代法制建设的参考价值。关键词:古典自然法学；自然法；分权；自由英国的资产阶级革命经历过很大的反复，1660年出现了斯图亚特主朝的复辟。封建复辟势力企图恢复封建专制统治和教会的大权，大肆搜捕革命群众，并将革命时期已被没收的土地归还给封建领主和教会，或折价给予赔偿。这些反动措施，不仅摧残了广大人民群众，而且也损害了资产阶级的政治地位和经济利益。革命与反革命、复辟与反复辟的斗争十分尖锐
淮北师范大学学报(哲学社会科学版) 2016年3期2016-03-15
- 经济强镇行政体制改革的必要性与问题分析
行政管理体制 分权 区域经济党的十八大报告中重点提出新型城镇化后，立刻成为一个备受关注的热点。但是十八大报告仅仅是一个纲领性文件，仍然需要在总体方向明确的情况下继续探索具体的实施路径。在中国城镇化道路问题上，一直存在着大城市优先发展还是以小城镇承载城镇化重任的争论。但是随着中国大城市发展日益陷入城市病的问题，大城市的承载容量已经成为一个令人担忧的问题，大城市能否继续大规模扩张推动中国的城镇化显然是值得怀疑的。在此背景下，中小城市尤其是小城镇就成为中国未来
中国经贸导刊 2015年35期2015-12-31
- 崇州：“分权”推进公共资源阳光交易
心，分层次做好“分权”文章，初步实现了公共资源“阳光”交易。全市公共资源交易的一次性成功率由68%提高到90%以上，交易环节的争议、纠纷由46%降到10%以下，举报、投诉趋近于零。搭建专业平台，实现管理权与交易权分离。市委、市政府将分散在市级有关部门的各类公共资源交易平台全部撤销，把工程建设招投标、政府采购、土地矿权出让、國有产权转让等职能全部整体划转到新成立的市公共资源交易服务中心，实现了管办分离、管理权与交易权分开。建设标准化场馆，保障交易相关各方权力
廉政瞭望 2015年12期2015-09-10
- 民主分权
——基于内部分权与外部分权的培育路径
00237）一、分权与民主1．分权的基本内涵通过对美国SAGE期刊全文数据库文献搜索的结果显示：以分权为主题的论文超过1万5千多篇,研究分权与民主关系的论文超过7千篇,可以说分权与民主、治理的关系是大多数国外学者论述分权的出发点和落脚点。分权理论（Decentralization）的核心是有关政治权力的来源、归属、配置和运行机制等问题,即如何规范权力以避免权力滥用,防止腐败和专制,这是政治学永恒的主题。作为一种社会关系,权力的表现形式有多种,根据运行领域可
华东理工大学学报（社会科学版） 2015年2期2015-06-22
- 浅析“四帝共治制”的社会作用与后果
词：四帝共治制；分权；继承制；分裂为改变由于帝国疆域过大而造成的统治力量的分散与中央权威的虚弱无力，戴克里先创建了“四帝共治制”，即以帝国东部的小亚细亚为驻跸地，另委托一位统治者管理帝国西部事务，两人成为共治者，都称为“奥古斯都”。两位奥古斯再分别任命一位“凯撒”作为自己的副手，并把自己管辖地区的一部分交给“凯撒”掌管，使得帝国同时由四个统治者治理。此外，他还规定奥古斯都在20年任期结束后让位于凯撒，前者收后者为继子，并将女儿嫁给后者，以血缘婚姻关系保持世
商 2015年48期2015-05-30
- 有限政府理论对服务型政府建设的启示
政府；有限政府；分权；法治中图分类号：D035-0文献标识码：A文章编号：1673-1999（2015）07-0018-02作者简介：赵丽晶（1989-），女，安徽医科大学（安徽合肥230000）人文学院2013级硕士研究生，研究方向为马克思主义中国化；赵晓春（1976-），男，博士，安徽医科大学人文学院副教授，硕导，研究方向为行政管理。收稿日期：2015-05-10针对“政府失灵”的问题而探索政府管理的模式，20世纪晚期以来形成了许多著名的理论学派，如主
重庆科技学院学报（社会科学版） 2015年7期2015-02-20
- 市场化进程、财政分权与收入差距
中的市场化与财政分权过程，运用1999—2007年度我国省际面板数据，考察了市场化进程对我国收入差距的影响，并分析了中国式财政分权在市场化进程中的调节作用。研究表明，市场化进程对我国收入差距的影响为U形；倘若财政分权的程度加强，这种U形会得到强化。在不同时期，财政分权与市场化程度在影响收入差距中的作用是不一致的，为此有必要实行有差别的财政分权改革。最后，从制度层面提出了降低收入差距的路径。endprint摘要：基于中国经济体制改革中的市场化与财政分权过程，
软科学 2014年6期2015-01-13
- 党政“一把手”分权限权的若干认识
“一把手”权力的分权、限权以及如何制约党政“一把手”权力的问题比较突出。目前党政“一把手”权力界限存在模糊地带。党政“一把手”权力过分集中是一个体制性问题，解决权力过分集中要靠民主集中制。不能简单地对党政“一把手”进行分权、限权，防止对党政“一把手”的分权、限权走入误区。限制党政“一把手”权力需做制度顶层设计，在限制党政“一把手”权力时，一定不能削弱行政的执行力和行政效率。[关键词]党政“一把手”；分权；限权；执行权；顶层设计中图分类号：D62文献标识码：
中共天津市委党校学报 2014年6期2014-12-20
- 权力的“笼子”
子”这一目标，而分权与制衡的思想在这方面可谓已经积累了丰富的经验。政治体制必须与国情相适应，无法照搬照抄，但对不同制度的严谨考察与研究，在任何时候都有着非常重要的意义。关键词： 分权；制衡；权力限制中图分类号：D90文献标识码：A文章编号：1009-5381（2014）02-0063-06人类文明的早期，个人力量之弱小与大自然环境之严酷的现实促成了各个远古的文明都倾向于寻求将权力尽可能集中在统一的中央集团，而情愿忍受这种安排对于个人自由和权利的限制甚至剥夺
贵州省党校学报 2014年2期2014-07-11
- 房地产调控中的央地关系失衡分析
系 房地产调控 分权 失衡 宪政房地产调控困局的核心在于“央地关系”失衡以2010年4月17日国务院发布的《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（以下简称“国十条”）为标志，“有史以来最严厉”的房地产调控已经持续四年多了。但是中央政府的调控立场在实践中却屡屡遭遇各方质疑。尤其是调控导致地方财政收入出现普遍、大幅的减少，进一步恶化了财权与事责不对等的“央地关系”，致使“央地关系”呈现更严重的失衡。于是，地方各级政府不断地以各种形式试探中央调控政策的底线，
商业经济研究 2014年14期2014-05-26
- 转型经济中的我国财政分权研究：方法、目标及其特征与展望
经济中的我国财政分权研究：方法、目标及其特征与展望丁菊红（中国浦东干部学院教研部，上海201204）从我国转型经济的背景出发，辨析了在研究财政分权及其相关问题时容易混淆的一些概念，并与其他类型的财政分权研究作比较，指出研究我国财政分权时应采用的方法和所需达到的目标。在此基础上提出对我国财政分权应有新的理解，由此阐述了目前我国财政分权的一些显著特征，如多维度、立体性、内生性等。最后，对我国财政分权的前瞻性研究作了展望。财政分权；转型经济；激励机制对我国财政分
中国浦东干部学院学报 2014年1期2014-02-28
- 省管县对地区经济增长的整体影响
关键词：省管县 分权 经济增长 全要素生产率引言本文基于浙江省2002年强县扩权的改革，研究了经济管理权限下放对于地区（改革县级市区县所在地级市）整体经济发展的影响。在我国现行的行政管理体制中，地方行政区域划分为省、地、县、乡四级。这种行政体系的形成原因非常复杂，既有许多的历史原因，又有现实需要。但随着市场经济特别是区域经济的发展、行政治理环境和手段的变化，因层级过多而导致的问题日益显现。以至于“省直管县”成为近几年来行政管理体制中备受关注的改革模式。行政
商业经济研究 2014年4期2014-02-13
- 混合政体观下的分权制衡
的相互制约，现代分权制衡理论主张权力之间的分立制衡。无论是古典混合政体还是现代分权制衡，最终目的都在于实现权力的均衡。两者之分野仅在于，前者是古代政治思想家从实证的角度，从人与人之间、不同阶层之间真实的相互往来与影响的过程中发掘出的政治智慧，后者则是前者在资产阶级革命时期经意识形态化后的哲学表述，旨在淡化人、阶级、阶层等实体形象，维护人民主权与社会契约的逻辑前提。美利坚合众国按照分权制衡理论构造出三权分立政体，追根溯源，本质上不过是古典混合政体的临摹，因而
中南大学学报(社会科学版) 2013年5期2013-10-28
- 客观、明晰
政治学教科书上对分权论、分权制的介绍，过于简单，亦带有不同程度的说教味。所以我们对分权论和分权制的了解，也就不免失之简单、片面。《以权力制约权力》一书的出版，或可补此一缺了。首先，该书追溯了分权论的理论源头，描述了现代意义上的分权论创立、完善和到达理论顶峰的过程，从而在理论上对分权论作了一个概述。古希腊城邦高度繁荣的民主政治生活哺育了“百科全书似的”智者亚里士多德，在其著作《政治学》中，就已有了分权论的萌芽：“一切政体都有三个要素”——议事机能、行政机能和
读书 1988年12期1988-07-15