宋末的冗官和腐败

陆　旨

宋朝是中国历史上冗员最多的朝代。国土不如唐朝广，官员数却是唐朝的五倍。冗官往往比正官多出一倍以上。例如有一百个做事的正官，同时就有一百以上不做事的冗员。

冗员就是不做事的多余的官。官怎么会变成多余的呢?原因很简单：若一人作了官，其子孙乃至亲戚族属，以及家里的佣人，都可以补官、晋官，叫做荫封。皇亲国戚、达官贵人，一家少者可荫封五至七人，多者可达一二十人。二品以上还可荫及门客、医生。就连最低的七品知县官也可荫及子孙一人。除了荫封滥行，又有科举滥行。宋取消了唐须经吏部考试、礼部复试中举，方可任官的制度，取录数是唐代的二十倍。为什么大家都往官群里钻?因为在封建社会里，当官是无本生利或一本万利的：用有俸钱，穿有绫绢，坐有轿车，行有随员，冷有炭火，热有伏歇，退休时还照拿干薪，更有上面所说的恩荫子孙，还有大量外快。

宋朝的官员泛滥成灾，人浮于事，饱食终日，导致昏庸腐败。除范仲淹、欧阳修、王安石、包拯等为数不多的清官外，从皇帝到里正(乡长)，大都是贪赃枉法、鱼肉人民的贪官污吏。宋徽宗赵估，不懂得国家大事，专爱吃喝玩乐。他大兴土木，建堂修宫，如造“万岁山”，役使工匠千余，费时十余年，采集四方怪竹奇石，工程宏大奢丽。老百姓家里有精巧石头、别致花木，差官就带了兵士闯进去，把东西抢走，如东西大出不了门，便毁墙拆屋，凶恶如狼，被征花石的人家，倾家荡产，卖儿卖女，到处逃难。……