(西夏)
2000年5月底,困扰香港25年的越南难民问题,随着香港最后一个难民营---望后石难民营的关闭,终于划上句号,从此,香港将不存在难民营,也没有越南难民。
背上"第一收容港"的包袱
1975年,越南战争结束,大批南越人担心受到政治迫害,纷纷乘木船或货船逃难到香港,因而爆发难民潮。1979年,联合国印支难民会议确立多项人道原则,当时的英国"慷香港之慨",宣布香港为越南难民"第一收容港",无条件收容越南人。此后,来自越南的难民不断涌入香港,在当地的收容中心停留,等候转赴第三国的机会,使香港背上了"第一收容港"的沉重包袱。为此,香港政府替联合国难民署垫付了11.7亿港元的费用。
但此后涌入香港的部分越南人并非因担心受到政治迫害,只是因为经济理由而逃离家园,因此香港政府将他们列为船民,别的国家将不会接受他们的移民申请。1989~1991年,港英政府曾分别推出"自愿遣返"和"有秩序遣返计划",希望尽快解决船民滞港问题。1989年3月,75名船民参与首次"自愿遣返"计划,飞抵河内;1991年11月,59名越南人接受"有秩序遣返"计划,返回越南。然而,"自愿遣返"计划因船民与河内政府合作问题没能达到更好的效果,加上其他国家不愿收容,越南船民滞港问题依然无法得到解决。
香港好烦恼
在前后25年中,共有20多万越南人到过香港,高峰期更有68万越南人同时滞留在香港。香港人为接踵而至的越南难民大开方便之门,却饱受困扰。多年来,香港政府花在越南难民及船民问题上的开支接近90亿港元,这还没包括港府替联合国难民署垫付的11.7亿元。……