天堑通途话沧桑

周爱明

昌都地区古称“康”或“喀木”，以区别于卫、藏、阿里等地区。唐代为吐蕃王朝的一部分，元朝统一西藏后，在甘孜地区和昌都地区一带设立了朵甘思宣慰司都元帅府，明朝则在这一带设置朵甘行都指挥使司，委任各地的部落酋长和大头人与寺庙的大喇嘛管理。明末，蒙古和硕特首领固始汗灭白利土司后，“喀木”地区归入其治下。固始汗去世后，清朝在这里封委了一些大活佛和土司各辖其地，受驻藏大臣和达赖喇嘛的领导。清朝还在昌都设立粮站，委派粮台、游击等文武官员驻守，并从四川、云南派有制兵130名驻扎，传递谕旨奏折，保护昌都寺大活佛和粮台。清末赵尔丰在昌都地区的一些地方实行改土归流，昌都地区改称川边。民国后，是西康省的一部分。1918年西藏地方政府改称“朵麦”，设有朵麦基巧。1950年10月昌都解放，12月成立昌都地区解放委员会，由政务院直接领导。1959年4月20日，解委会撤消，昌都并入西藏。

昌都地区地处横断山区“三江流域”(金沙江、澜沧江、怒江)中上游，平均海拔3500米以上，境内地势高亢，河流切割剧烈，山坡陡峭，山高谷深，山地面积占土地总面积的95.48%，地形条件复杂；高原气候严寒，地质构造作用强烈，岩体破碎，新构造运动活跃，山区各类地质灾害规模大、分布广，属公路工程地质条件不良地区。地形、地质条件极大地影响了昌都地区交通运输的发展。

1950年以前，昌都地区没有一寸公路，各种物资全靠人背畜驮和栈道溜索运输，昌都解放后，经过半个世纪的艰苦经营，目前已建成公路、航空和民用交通运输体系，其中90％左右的进出藏旅客和99％以上的进出物资都由公路运输承担。……