1985-1988年:激情年代

本刊记者 翁宝

在联产承包责任制成功解决了长期困扰中国的农村发展问题以后,在一种粮食大幅丰收,民心空前统一的美景下,中国的改革大船开始调转船头,向城市改革全面进发。

当时有两首脍炙人口的歌曲很能代表那个时代人们的心情,一是《在希望的田野上》,一是《年轻的朋友们来相会》,一种乐观的激情弥漫着整个社会的各个阶层。但是,城市改革全然不是一个农村式的联产承包就能理定大局,与希望的田野相应的是举步维艰困难重重的城市雷区。而又恰恰不幸的是,两位当时被视为改革先锋人物的雷宇和项南在改革不久后,因为两个失误相继落马,这更是为改革涂上了些许悲壮的色彩。

受农村承包制的启发,中央提出了"包字进城,一包则灵"。但是,此间在企业中尝试的利润提成、放权让利、经济责任承包制等等,并没有带来形势的明显好转。反而导致了经济秩序的混乱和物价的上涨。后来的事实一再证明,单纯指望这种战术上的权宜之计来解决企业的根本问题,显然不很实际。甚至于,在这种指导思想之下,国企改革就注定了要走一条坎坷的路。

在国企改革的历史进程中,我们无法期望当时的改革者能够直指问题的根本。然而,15年后再回首,中国的国企改革并没有把国有企业引导到市场的主体中,参与市场竞争,而主要是在调整国家和企业的关系这个圈子里打转转。就这点而言,当时种种寄予厚望的举措注定了只是一种战术性的试探。……