西部地区全面建设小康社会的战略思考

党的十六大明确提出了我国2020年全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的发展目标。十六大报告指出：必须看到我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。这个结论实事求是地对我国现阶段已经实现的总体小康做出了客观判断。加快西部地区全面建设小康社会的步伐是这个目标的重要组成部分，也是实现这个目标的关键。

一、西部地区小康建设已走完84％路程，进入新的发展阶段

（一）西部地区小康建设的成就和基本经验

党的十三届四中全会以来，西部经济以前所未有的高速度取得快速发展。2002年国内生产总值达到19905.18亿元，年均增长15.47％，比全国平均增长速度快0.64个百分点。在实现快速发展的同时，经济结构进一步优化，第一产业下降12.6个百分点；第二产业上升2个百分点；第三产业提高10.8个百分点。产业结构的不断升级，从根本上改变了西部地区的经济结构，为未来西部地区经济和社会的可持续发展奠定了良好的基础。

工业经济在调整中取得长足发展。2001年西部地区完成工业增加值3853.23亿元，年均增长11.71％。工业利润总额由112.54亿元增加到444.5亿元，增长3.95倍，工业全员劳动生产力达到46047元／人·年，比10年前增长1.75倍。

随着社会主义市场经济体系的初步建立和不断完善，西部农村经济发生了很大转变。……