深圳：后过渡期市场环境与商机

张金生

中国加入WTO已届三年，根据中国的入世承诺对国内相关产业保护的“过渡期”也即将结束。深圳作为我国首批经济特区之一，在我国入世三年来，在深化改革、扩大开放和加快发展的进程中，市场经济体制日趋完善，经济市场化程度不断提高，政府职能加快转变，政策法规体系与WTO规则要求趋向一致，国内市场与国际市场逐步接轨，深圳经济正在全面融入国际经济体系。

在即将到来的“后过渡期”里，深圳的市场环境怎样？存在哪些挑战与商机？深圳的应对思路是什么？

“后过渡期”深圳面临的挑战和商机

入世“后过渡期”的来临，一方面由于关税降低和非关税措施的取消，同时进一步开放服务贸易市场，冲击将逐渐增大，国际贸易摩擦越来越多，深圳产业发展面临的竞争更为激烈；另一方面美欧对我15年非市场经济待遇、12年的特定产品保障措施、为期8年的贸易政策审查制度、以及延续到2008年的纺织品特保措施等不利条款，都可能继续对深圳构成挑战与风险。

从制造业看，高新技术产业基本处于国际产业链的低端环节，部分产品的核心技术、关键部件主要靠进口；传统产业研发投入不足，缺乏自有品牌，核心竞争力不强；与跨国公司相比，企业在规模、资金、技术、人才、管理和机制上存在较大差距；知识产权保护方面存在许多不足。

服务业看，对外开放相对滞后，现代服务业总体水平、服务效率和附加值都不高，企业的经营理念、经营机制、经营模式、市场环境、技术手段、人才素质、监管体制以及风险防范等诸多方面，与发达国家和地区相比差距更为明显。……