钱启民
采取措施解决农产品卖难等
□陕西省决策咨询委员
近年来,陕西省的地农产品买难卖难时有发生,曾相继出现过“倒牛奶”、“砍果树”、“毁苗木”等现象。2006年又出现了“卖瓜难”。这种超常波动,制约着农村经济的增长,影响了农民的增收。造成这一问题的原因:一是信息缺乏。农业生产主要靠马路消息和邻里消息,往往形成“一哄而起”、“一哄而下”的局面,盲目性很大。二是农民专业合作组织化程度低。目前,全省有农民专业合作组织近万个,但发挥作用的仅有15%,远不能适应农业生产的需要。且规模小,组织松散,运作不规范。特别是缺少能够把农民组织起来的实体性协会,以规避应对市场的风险。三是农产品储藏、运输、加工等产业化发展水平不高,且产业链不长,制约了产品销售和增值。为此建议:
1. 加强信息服务。各级政府和相关部门应充分发挥职能作用,注重信息的采集和开发,并进行科学分析指导,尽可能为农民群众提供全面、准确和具有前瞻性、系统性的信息服务,特别是对农产品生产供求、价格变动趋势等方面的信息。
2. 建立健全农业专业合作组织。通过专业协会和农业技术部门,促进农业生产的规模化、市场化、标准化运作。建立完善的销售网络,以提高抵御和应对市场风险的能力。
3. 加快农业产业化步伐。实行政策倾斜,培育和扶持龙头企业的发展,提高农产品贮藏、运输、加工等产业化水平,延长产业链,发展“一村一品”、“一乡一业”、“一县一特色”产业,准确把握市场脉搏,解决好农产品难卖的问题。……