信息化发展思路：应用为先　务实推进

洪黎明

加大社会信息化应用力度

社会信息化涵盖的对象包括区域、城市、社区、家庭和个人，其概念早在十五届五中全会通过的“十五”计划建议中就已提出，并被列为与国民经济信息化同等地位的发展战略。经过多年来的建设实践，有识之士纷纷感觉到，老百姓发现信息、辨别信息、使用信息、创造信息的能力，是决定信息应用能否落实推广的关键，有关专家称之为“国民信息能力”。

国家信息化工作办公室应用推广组赵小凡司长表示，今年的一项重要工作就是启动社会信息化工程，重点是社区信息化、就业信息服务和医疗信息化等。国家发改委、国信办、信息产业部等部门已经把电子社区纳入我国“十一五”社会信息化的重点发展领域。国家所关注的电子社区是指以社区服务中心为主，联合政府部门、社区服务提供商、银行金融机构和物业管理公司等相关单位，以网络平台、语音平台和平面资讯为载体，以政务服务、商务服务、金融服务、物业服务和资讯服务等为内容，整合各方资源，面向社区居民提供属地化服务的综合服务体系。专家指出，电子社区将与电子政务、电子商务结合得越来越紧密，成为电子政务和电子商务的重要补充，将成为我国“十一五”期间信息化发展的趋势之一。电子社区一方面将成为电子政务功能的延伸和拓展，使得电子政务在城市生活中有了落脚点，辅助电子政务系统完成政府的行政管理职责;另一方面，电子社区由于包含了规模巨大的用户资源，因而成为电子商务走进社区的重要接口，为社区电子商务提供了良好的发展环境。……