吴敬琏：不要等走投无路再创新

3月15～16日，中国著名经济学家、国务院发展研究中心研究员吴敬琏在香港连续举行了两场学术演讲，就“十一五”规划及中国经济增长方式变革等问题作了讨论，并回答了听众的提问。

“粗放经营”的缺陷

吴敬琏在演讲中以“十一五”规划开篇，并表示，“十一五”一个很重要的特点，就是中国内地的增长模式在转变。

中国在1995年的时候提出来要转变增长方式，强调关键要转变经济体制，从计划经济转到市场经济。

“但是这些方面的改革，应该说没有完全到位。所以使得我们的增长方式有所变化，但是没有能够根本改变。”吴敬琏说道。他介绍，从实际政策来看，第九个五年计划就提出了要进行增长方式的转变，但是一直没有真正落实。而本届领导人提出了科学发展观，从理论上确立了这个问题，而且把它落实到5年规划上，从而成为“十一五”的突出特点。

他总结了目前对增长方式转变仍然存在的四个体制性障碍：第一是政府仍然保持对重要经济资源的配置权力；第二是以GDP的增长速度为主要的政绩标准；第三是中国财政体制虽然做了改变，但仍然以生产型增值税为主，一半的财政收入来自这个税种，而该税种跟产值又是直接联系的，产值越高，各级政府的收入就越多；第四个问题就是对于生产要素保持着行政定价，在很大范围内是受到行政命令，价格的决定不是完全由市场决定的。

此外，由于重化工业创造新就业岗位的能力较差，所以在“十五”计划期间，实际上中国就业问题变得更严重。……