关注民生着力纠风

杨　琳

中共中央纪委、监察部将于近期集中时间组织一次纠正不正之风活动。按照中央的要求，本次活动重点纠正三个方面的不正之风，一是权力寻租，二是霸王条款，三是各种潜规则。

遏制权力寻租保障公共利益

权力寻租是本次纠风活动的重点之一。权力寻租普遍涉及群众切身利益，是社会关注的热点，甚至已成为社会不稳定因素，引发社会公愤。

权力寻租与腐败紧密相连，当权力缺乏有效监管，就可能被物化，成为寻求利益的“资本金”。比如国家药监局原局长郑筱萸、原上海市市委书记陈良宇、北京市原副市长刘志华等高官腐败案件，都存在贪污、收取贿赂的问题。

此外，许多群众反映强烈的社会问题也与权力寻租密切相关。比如矿难频发的背后隐藏着监管部门与不法矿主的勾结，权力部门从煤矿生产的监管，配额，审批、改制等多个环节进行寻租，形成所谓的“权力股”，导致“官煤勾结”。再如2006年以来，“齐二药”、“奥美定”、“欣弗”等重大医疗事件接踵发生，诸多食品药品安全事件也暴露出“官药勾结”问题。

中央党校研究生院副院长刘春教授认为，近些年权力寻租现象总体上受到了遏制，但在一些行业和一些领域又有所加重，特别是在行政管制比较严格、具有官方背景的垄断行业和领域中，权力寻租引发了社会强烈不满。当前权力寻租出现了一些新特点。它越来越多地表现为组织和机构行为，表面上冠冕堂皇，而背后都有行业和部门非正当利益作为依托和驱动。……