十七大后的中国经济课题

岳占仁

经济学家吴敬琏日前在一次演讲中，以自己的视角解读了十七大后的发展课题。他认为，改革开放29年来中国经济取得了很大的成就，人民生活水平普遍提高，贫困人口大幅减少，中国的国际地位也得到大幅提升。但是目前中国经济和社会发展也存在非常严重的挑战，主要是内外两个方面的失衡，流动性过剩和资产泡沫的形成对金融稳定形成严重威胁；社会方面的挑战主要是腐败的蔓延、贫富差别的过度扩大以及公权不张和社会失序。吴敬琏认为所有这些问题根本上是“投资驱动+出口导向”的增长模式造成的，政府已经认识到转变增长方式的必要性，也采取了一些宏观调控措施，提出了科学发展观，但是问题的关键在于能否继续推进改革，消除增长方式转变面临的体制性障碍。

吴敬琏认为，“投资驱动+出口导向”的增长模式遭遇困境是必然的，日、韩、台等经济体的经历都证明了这一点。在投资驱动模式下，中国的投资目前已经占到GDP的接近50%（“历史上严重失衡的大跃进期间也才30%多”），同时消费所占比重大大低于世界平均水平，由此导致内需严重不足。我们只能把压力通过出口向国际市场转移，为了增加出口，政府采取了产业扶持、汇率低估等手段。但是出口导向的政策在取得一定成就后都会面临外部失衡的问题：国际贸易和国际收支双顺差，外汇储备增加，与贸易伙伴之间的摩擦加剧，本币升值压力加大——这就要求政府调整出口导向政策，而政策调整自然会影响到原有的利益格局，使得政策制定者面临许多障碍和顾虑。……