我国媒介产业布局优化对策思考

付　东　邓　薇

摘要：我国媒介产业布局存在三大主要问题：区域布局非均衡、条块分割严重、产业增长极极化效应凸显而扩散效应较弱。解决这些问题需要转变政府职能、增强产业创新能力、塑造媒介市场主体、明晰媒介主体产权、推动媒介产业区域联合、打破地方保护等。

关键词：媒介产业；媒介产业布局；增长极

1我国媒介产业布局现状及问题

1．1媒介产业地区分布的非均衡性

我国媒介产业发展存在严重的地区非均衡性——东部地区明显优于西部地区，这是我国媒介产业布局的显著特点，而这种布局的形成主要受到制度、自然、社会、文化等因素的影响。

1．2产业布局条块分割严重

1．2．1媒介产业“条”状布局

媒介产业四大支柱行业：报刊、广播、电视、网络，这四大行业的行政管理分别属于国家新闻出版署、广播电影电视总局、国务院新闻办网络新闻管理局。媒介产业的行业分属管理，造成了产业布局的“纵向”分布，更严重的问题是，同一传媒产品的生产、经营不同环节也能归属于不同的行政管理部门。

1．2．2媒介产业“块”状布局

由于历史的原因，我国的传媒一直是作为政府和党的喉舌，各地方政府纷纷将传媒作为大搞政绩宣传和树立形象的工具。

1．3增长极极化效应凸显，而扩散效应较弱

我国媒介产业通过多年的发展，在全国范围内形成了若干个增长极，但由于积累性循环作用，媒介产业增长极的极化效应明显大于扩散效应，形成了我国媒介产业的二元结构。……