渐进改革的逻辑

林毅夫

世界银行副行长 首席经济学家北京大学中国经济研究中心主任教授

中国的改革开放采取的是双轨渐进的道路，在上世纪80年代就取得巨大的成绩，1979年到1990年经济连续取得十多年的快速增长，而且对外开放扩大，城乡差距缩小，可以讲，经济发展所追求的主要目标都达到了。但是在那段时间里，国际经济学界普遍不看好中国改革的前景，他们认为中国的改革虽然成绩明显，但是存在很多根本的体制问题，比如说产权还没有私有化，市场是双轨制，经济体系当中还存在着根本的矛盾，认为中国经济将会出现巨大危机，甚至崩溃。

当时国际经济学界看好的改革方式是按照“华盛顿共识”所主张的“休克疗法”，包括价格一次性地全部放开，推行市场化，对国有企业产权进行大规模的私有化，同时，政府维持预算的硬约束来保持宏观经济的稳定。“休克疗法”这三项内容，从理论上来讲是非常完整、自洽的。主张“休克疗法”的经济学家认为，按此改革实行之初，经济会有所下滑，然后就会长期快速发展，而中国渐进、双轨的改革必然会出现大的灾难。

但事实的发展并不是像理论预期那样。前苏联、东欧推行“休克疗法”以后，出现了恶性的通货膨胀，经济长期停滞，一直到最近，才开始有增长。反观中国，国民经济确实出现很多问题，比如说国有企业的效率一直没有提高，地区差距、城乡差距在扩大，金融体系比较脆弱，社会当中有很多腐败现象，社会发展也相对滞后等，但是我们的国内生产总值在上世纪90年代和新世纪以来，以更快的速度在发展。……