从重视增长到重视发展是一个根本性转变

方建中

我国经济在快速增长的过程中，还存在着经济增长方式粗放、经济结构不合理、忽视生态环境保护等问题。贯彻落实科学发展观，意味着必须从重视转变经济增长方式改为重视转变经济发展方式。实现这样的转变，关键在于大力推进理论创新、技术创新、制度创新和管理创新。

经济发展理念的重大升华

党的十七大报告中用“经济发展方式”代替了过去的“经济增长方式”。一词之差，内涵却发生了重大变化。

经济增长是指一国在一定时期内所生产的商品和劳务总量的增长，或指人均产出或收入的增加。经济增长方式，是指推动经济增长的各种生产要素投入及其组合的方式，其实质是主要依赖什么要素，借助什么手段，怎样实现经济增长。一般将主要依赖土地、劳动、资本投入的经济增长称为粗放型经济增长，其主要特征是规模的扩张：而将主要依赖技术进步、知识积累、人力资本提高、制度完善的经济增长称为集约型经济增长，其主要特征是劳动生产率和全要素生产率的提高和效益的最大化。

经济发展是指一个国家或地区人均实际福利的增长过程，不仅指社会财富的量的增多，还包括社会财富的质的提升，即经济结构、社会结构的变化。投入产出效益的提高，人民生活质量的改善等。可见，经济发展是在经济增长的基础上，一个国家或地区经济结构、社会结构持续高级化的进程和人口素质、生活质量、生活方式不断提高的过程。……