学科建设：新建本科院校持续发展的瓶颈

柳友荣

学科（discipline）究竟是什么？很多人对此尚较为模糊，汉语中原本没有专门关于“学科”的表达，而现在的称谓是对西文的翻译。其本意大概包涵三个层面的内容：第一层含义是指对学生的训练，尤其是智力和品德方面的规范和训练；第二层含义是指处罚与惩罚；第三层含义则指知识的分类（a branch of learning studied in a university，discipline译为“学科”正是基于这一层面的意思）。其实在我国已有学者注意到学科概念的复杂性，薛天祥教授在他的《高等教育学》中提出：从词源学的角度看，学科的最初概念与学习者有着密切的关系。高等学校的学科主要指学术的分类，即按学科的性质划分的门类，学科一方面起着目录性的指导作用，规范着我们探索的范围，而另一方面起着规范的作用。一所学校的学科建设大体上涉及学校的办学定位、学科方向与专业建设、学科梯队建设、学科发展的环境等。尽管这些都为大家所熟知，但是，众多新建本科院校在落实学科建设方案时却一再陷入困境和遭遇难题。

一、模糊不清的办学定位钳制学科发展方向定位

在高等教育结构与体系研究中，如何划分高等学校类型既是一个世界性难题，又是一个高等学校定位与发展不能不解决的问题。其所以困难是因为：面对错综复杂的多样化的高校办学模式，按照一定的标准进行类型划分，必须具有并符合内在的划分逻辑；作为事业规划，必须具有可行性并为人们所认同。高等教育在归类上的困难必然导致办学定位上的模糊，从而进一步影响学科的定位与发展。……