卢 锋

传统粮食安全问题实质性解决,是30年前开始的改革开放体制给中国人民带来的最大实惠
近来,国内外粮食市场波动和价格上升成为引人注目的问题。然而,近年的国际和国内粮价上涨,并非表示全球和我国基本粮食安全保障格局发生实质性逆转,也并非意味着马尔萨斯预言重新变成现实。冷静分析新一波粮价上涨根源,理性审视新一代粮食安全问题的新内涵,才能沉稳有效应对粮价冲击。
观察过去半个世纪粮价数据可以看到,国际实际粮价最高峰发生在1970年代初第一次石油危机冲击之后。当时主要谷物美元实际价格仍在目前价位两倍甚至更高水平之上。上一次粮食供求变动周期的实际粮价峰值发生在20世纪90年代中期,此后经过90年代后期和世纪之交粮价下降和低迷,粮食库存持续调减之后,国际粮价过去几年开始回升,并在最近异常飙升。
粮食供求周期因素之外,高油价刺激美国与巴西等国大量利用玉米加工乙醇汽油,澳大利亚与加拿大等重要粮食出口国谷物生产因为气候变异而歉收,美元疲软以及近来国际资本投资套利,都对粮价飙升发生不同程度影响。去年秋季,国际小麦价格猛涨并出现小麦与大米价格相对价格一比一反常局面,市场广泛预期大米价格上涨,加上一些国家限制出口政策改变短期供求关系,结果出现每吨大米价格近来出现一周内现飙升300美元的市场奇观。
现在看来,如果全球宏观和金融形势不出现新的剧烈变动,这一轮相对粮价调整可能已大部完成。……