平顶山“9·8”矿难何以发生

李学玲

2009年9月8日,对于在河南省平顶山市新华区新华四矿井下作业的93名矿工来说,是一个黑色的日子,他们的生死全然听天由命。

9月8日凌晨,新华四矿发生瓦斯爆炸,正在作业的93名矿工,只有14人逃出了死神的魔掌。

据国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局发布的《关于河南省“9·8”特别重大瓦斯爆炸事故的通报》显示,新华四矿是低瓦斯矿井,原为国有地方煤矿,现改制为股份制企业,属停产整顿的技改矿井,设计生产能力由每年6万t,技改为每年15万t。

初步分析,“9·8”特别重大瓦斯爆炸事故是一起违法违规生产导致的责任事故,事故暴露出4个方面问题:该矿在停产整顿期间拒不执行停产整顿指令,违法违规组织生产;存在超层越界开采行为,在批准的技改区域外组织生产;采煤方法落后,采用巷道式开采方式,采掘布置不合理,采用串联通风;监管责任不落实,平顶山市新华区向该矿派了驻矿安监员,但未能遏制该矿组织大量人员下井违法生产的行为。

煤炭堆积如山 井下布置混乱

9月8日,距平顶山市区只有10min路程的新华四矿大门口,停满了各种型号的车辆,武警战士和保安一丝不苟的执行着守卫任务。在武警战士和保安把守的铁门后面,有一个如小山大小的煤堆十分醒目,门口的道路上残留着运煤车辆遗撒的煤炭。

一位男士有意还是无意地向一些媒体记者说:“内行看门道,只要看看煤堆,就知道这个矿是不是生产了。”

据当地政府新闻发布会的通报,平顶山市新华区新华四矿1993年建成投产,该矿为平顶山市新华区地方国有煤矿,后改为个体股份制企业,目前是一个正在进行技术改造的矿井,年产15万t。……