试论高校学生党建与学生工作相结合的运行机制

[摘要]如何做好高校大学生党建工作,特别是大学生党员的教育和管理工作,是事关党的执政基础和我国社会主义事业前途命运的一项重要战略任务。文章结合目前高校学生党建的实际情况,通过实行学生党建与学生工作结合的试点,实行学生党建和学生工作几个方面的互动和结合,探索出了新形势下学生党建工作的新的运行机制,以此实现党的教育方针与培养目标,为培养高素质的党员队伍做出应有的贡献。

[关键词]创新学生党建机制

[作者简介]陈福刚(1963- ),男,山东威海人,山东科技大学经济管理系党总支副书记,讲师,研究方向为学生教育管理。(山东泰安271000)

[课题项目]本文系山东科技大学2008年党建与思想政治教育课题项目“2008年度党建和思想政治教育研究”的阶段性研究成果。

[中图分类号]G641[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2009)35-0029-03

胡锦涛总书记指出:“一个有远见的政党总是把青年看做推动历史发展和社会进步的重要力量,积极吸收优秀青年入党,对于增强党的阶级组织和扩大党的群众组织,对于保持党的先进性和提高党的凝聚力与战斗力,将起到深远和广泛的作用。”学生是学校教育的主体,学生党员是学生群体中的优秀代表。加强高校学生党建工作,发挥学生党员的先锋模范作用,对于全面落实实践科学发展观,实现高等教育培养目标非常重要。

一、新形势下实现学生党建与学生工作结合的实际意义

(一)高校学生党建工作是学生工作的先导,赋予学生工作更高层次上的指导意义

高校担负着为社会主义现代化建设事业培养各类专门人才的任务,同时也是我们党的干部队伍的一个重要来源。坚持做好高校学生党建工作,影响和带动学生工作,才能为国家培养出合格的建设者和接班人。因此,在高校学生工作中,学生党建工作是核心,做好高校学生党建工作对加强和改善党对高校学生工作的领导起到了基础性的作用。加强大学生的教育管理,培养学生全面的能力和素养,其中政治素养是当代大学生的最重要素质之一。大学生党员队伍是高校学生队伍的中坚,充分发挥大学生党员的先锋模范带头作用,是做好大学生教育管理和服务工作最有效、最根本的方法。改进和创新高校学生党建工作,通过加强学生党员队伍的理论学习、先进思想的把握和实践,在很大程度上推动着高校学生工作的开展,赋予学生工作更高层次上的指导意义。例如,通过在学生党员中开展学习实践科学发展观,影响和带动更多的入党积极分子置身于学习氛围之中,进而在更大层面上提高了学生对于科学发展观的学习和实践。

(二)学生工作是高校学生党建工作的基础和平台,赋予学生党建工作广泛的群众基础和影响

高校学生工作主要涵盖学生思想政治工作、学生日常管理工作、学生文化活动的开展和社会实践等方面,学生思想政治工作是实现学生理想信念教育的主要渠道和重要方式。通过开展形式多样、内容丰富的思想政治教育活动,组织和吸引全体学生参与其中,一方面使思想政治教育活动具有广泛性、群众性,另一方面为学生党建工作搭建了平台,赋予学生党建工作广泛的群众基础和影响。学生管理工作,包括学生文化活动的开展和社会实践等方面,它是为了培养和形成学生良好的行为规范、人文修养、实践能力和纪律意识等综合素质水平。而在这些方面,学生党员大部分是学生干部,他们承担着大量的学生组织管理工作,积极参与有益于学生素质能力提高的各种学生组织及其举办的活动,并且在其中表现出他们的能力水平、团队意识、奉献精神等,发挥着党员的模范带头作用,在学生工作的平台上展现着党员的亮丽风采。

(三)高校学生党建与学生工作在目标上具有一致性

科学发展观的核心是以人为本。实践科学发展观,在高校学生党建工作上要体现以人为本,在学生工作上同样要实现以人为本。把“以人为本”的理念具体落实到学生党建和学生管理工作中就是“以学生为本”,着眼于新形势下学生党建和学生管理工作中面临的问题,从学生需要出发,改变传统的学生党建和学生管理工作中学校和学生处于管理与被管理的对立格局,以适应学校发展要求,变管理学生为服务学生,通过转变角色,来应对学生党建和学生管理中遇到的问题。而要做到这一点,首先要转变管理理念,创新学生管理,树立“以学生为本”的教育管理思想,变管理为服务。其次,要体现学生管理的人性化,要有高度的责任心、责任感。第三,要发挥学生主体能动性,变被动管理为自我管理,使学生本身既是管理者,又是被管理者,学生在这种角色转换中提高自我管理的积极性。学生管理部门要做好学生干部的选拔、培训以及日常的教育工作,增强学生的自我约束、自我管理能力,使学生在学习知识的同时得到锻炼,增强学生的主体意识和责任感。由此,学生党建和学生工作在目标上具有一致性,一切围绕着以学生为本,运用科学化管理手段,增强学生党员和学生群体的大局意识、主人翁意识、责任意识、服务意识、稳定意识、创新意识,增强党员的党性修养,提高大学生的素质。

“人的全面发展”要求学生党建工作和学生工作增强教育管理的全面性,突破以往工作的单向性、片面性,一方面注重提高学生的理论修养,使其树立理想信念,树立正确的人生观、价值观;另一方面也强调对学生的动手能力、实践能力的锻炼和培养,切实实现理论与实践相结合。

二、实现高校学生党建与学生工作的结合,探索高校学生党建新的运行机制

(一)实现高校学生党建工作与学生工作的互动,建立和探索相互间互动的运行机制

1.工作主题互动。学生党建的主题是对党员和入党积极分子的党的理论教育、理想信念教育、党性修养教育等,学生工作的主题是学生的思想政治教育、世界观、人生观、价值观教育和学生日常管理。由于面对着不同层次的教育对象,相互间存在着交叉和融合,又存在着要求上的差别,因此可以采取互动的形式,实现教育内容的侧重。首先,由于相互间教育主题的交叉和融合,需要二者的主题之间要相互承接,形成梯状结构。理想信念教育和党性修养的培养必须建立在思想政治教育的基础之上,如果没有坚实的基础,就很难使党员真正地树立共产主义的信念。同时,通过思想政治教育的工作实践,激发学生的入党愿望,端正他们的入党动机。其次,在普遍的思想政治教育和工作实践之中,还必须承接更高层次的理想信念教育,这样才能把党员的思想提高到更高水平,也能激励学生有更高的追求。

2.工作主体互动。我们在试点实践中认识到,无论是在学生党建工作中,还是在学生工作中,要明确工作双主体的存在:学生党建工作的工作主体是学生党建工作者和学生党员,学生工作中的工作主体是学生工作者与学生。创新学生党建工作运行机制,要求工作主体必须实行互动,事实上是实现工作角色的不同程度的转变。首先,要实现党建工作者和学生工作者主体的互动。高校学生党建工作者大多是政治辅导员,工作中时常扮演着双重的角色,一方面是学生工作者,承担着学生工作;另一方面又是学生党建工作者,承担着高校学生党建工作任务。因此,在实际工作中必须要实现两项工作的互相沟通,互相渗透。不但要做好日常的学生工作,还要做好学生党建工作;不但要通过对学生的严格要求,提高学生的素质和能力,使其达到党和国家的要求,还要加强学生党建教育,带动学生工作的开展,实现党的教育目的。其次,要实现学生党员和学生主体的互动。学生党员要规范自己的行为习惯,使之符合高校学生行为规范,同时更要以身作则,以党员标准要求自己,影响和带动学生共同进步,实现人生追求;高校学生作为高等教育的对象,要有高尚的道德情操、坚定的理想信念、扎实的专业知识和科学的生活态度,为此要不断进取,积极进步,按照党员的标准要求自己,向党员学习,向党组织看齐。

3.工作内容互动。学生党建工作的主要内容是通过党校、党支部、组织生活等载体,完成入党积极分子的培养、考察,党校培训以及党员教育等,学生工作的主要内容是通过团委、学生会和学生社团等学生自律组织完成学生管理工作、思想政治教育工作和校风学风建设等。新时期,他们也有着相同的载体,比如网络、社会实践活动等。因此,学生党建工作与学生工作的内容可以实现三方面的互动:一是用党建带团建来推动学生活动的深入开展。利用党校、团校、学生社团等载体和阵地,通过灵活多样的活动方式,将组织生活过得更加丰富多彩,把学生活动搞得更加生动和深刻,既保障了学生活动的政治高度,又可以通过学生党员在活动中的核心作用扩大了党在普通学生中的影响力,从而将学生工作推向深入。二是将学生党组织建设与校风学风建设有机结合起来。学生党员是学校进行校风学风建设的核心力量,学生党员作为学生中的优秀分子,他们自身的品德素质、工作能力及学习能力会对普通同学造成一定的影响。所以,在进行学生支部建设时,一定要保证所发展的党员的全面性、优秀性。通过把真正品学兼优的学生吸收入党来促进校风学风的建设。三是把学生工作制度建设与党的制度、纪律建设结合起来。完善学生工作的制度建设,在学生活动中提高普通学生的纪律性、培养他们的集体主义精神,可以加强学生党员来源的整体素质;通过从严治党,提高党员的纪律性则更能带动学生工作的制度建设。

学生党建和学生工作的根本任务都是育人,只是他们工作的切入点和侧重点有所不同。通过学生党建和学生工作之间的互动关系,形成以党建作为学生工作的核心,以党建带团建,以党建促育人,以学生党建带动整个学生工作的工作思路。同时以学生工作促进学生党组织在普通学生中的影响力,确立其领导地位,使之更加壮大。用党的力量凝聚学生,通过坚持抓学生党建,促学生成长,有效地推动高校育人工作的深入进行和学生素质的全面发展。

(二)实现高校学生党建工作和学生工作的结合,创新学生党建工作方法

新时期,高校学生工作面对很多新课题,越来越活跃的大学生群体,越来越发达的信息渠道,越来越丰富的大学生活,越来越有新意的社会实践,带来了越来越多的教育难题。相对应,高校学生党建工作中更需要探索和创新,以适应新时期的要求。实现高校学生党建工作和学生工作的结合,创新学生党建工作方法,要实现以下几个方面的结合:

1.与高校学生社团相结合。高校学生社团是大学生依据国家有关法律和学校的规章制度,根据专业特点和兴趣爱好组成的群众性组织,是大学校园中最活跃、最亮丽的一道风景。因此,大力加强学生社团建设,在学生社团中建立党组织,是开展党建工作的有效途径。一方面,在学生社团中建立党支部,整合校园文化艺术和活动资源,引导学生社团举办校园文化艺术节等丰富多彩的校园文化活动;另一方面,结合社团扩大党建工作的覆盖面,增强党员辐射作用。通过社团举办大型活动,既能保证学生社团的社会主义方向,也丰富了大学生的课余文化生活,又能在潜移默化中使思想政治工作达到春风化雨的效果。

2.与现代网络相结合。“要全面加强校园网的建设,使网络成为弘扬主旋律、开展思想政治教育的重要手段”。我们应积极利用网络优势开展党建工作,以提高教育的时代性和吸引力。通过积极开展生动活泼的网络思想政治教育活动,把网络变成学生获取信息的平合,建设内容积极健康向上的红色网站,让学生在网络上浏览党的基本知识。通过开辟“党支部论坛”“辅导员信箱”“党员之家”等,为广大党员和学生提供一个交流的平台。要牢牢把握网络思想政治教育的主动权,充分利用网络优势对大学生进行思想政治教育,形成一个既受时间空间限制、又能互动的教育形式,使网络成为弘扬主旋律、开展思想政治教育的重要手段。

3.与学生公寓相结合。高校后勤社会化改革后,社会力量参与后勤服务与管理,党团组织建在班级的传统模式受到挑战。陈至立在《第十一次全国高等学校党的建设工作会议上的讲话》中指出:“在推进高校后勤社会成长进程中,要进一步建立健全学生公寓管理制度和思想政治工作制度。”所以,学校可根据学生党员居住情况成立党支部,以方便在学生公寓开展党组织活动。同时,在学生公寓实行学生党员“责任制”管理,发挥模范作用。做到定期到责任区内走访寝室,了解学生生活和学习情况;主动找提交了入党申请或已被定位发展对象的同学谈话,实行“一帮一”结对活动,努力实现“一对一”寝室结对,促进党员在日常生活中切实发挥先锋模范作用,带动本宿舍同学以实际行动争做文明大学生,使学生宿舍文化建设朝着良性方向发展。

4.与社会实践相结合。高校学生党建工作既要扎根校园,又要深入社会开展实践活动。要经常组织学生党员到爱国主义教育基地参观,以生动、真实和富有思想性的主题活动使大学生党员接受一次深刻的爱国主义教育,以此激发大学生党员强烈的责任感和使命感。同时,开辟一些德育基地,让大学生既能受到教育,又能为培养他们的实践能力提供平台。另外,成立青年志愿者协会,组织学生党员深入社区,这既发挥了党员的先进模范带头作用,又以自己的实际行动感召了身边的同学。总之,学生党建工作要与社会实践相结合,通过一系列丰富多彩的社会实践活动,使党建工作向规范化和精品化方向发展。

三、推行高校学生党建新的运行机制的几点启发

胡锦涛同志在全国组织工作会议上强调指出,要根据形势和任务的发展变化,大力弘扬求真务实、开拓创新精神,不断推进党的建设的理论创新、制度创新、工作创新和方法创新,使党的建设不断适应党的事业的发展要求。我们认为,在当前和今后一个时期,高校学生党建创新,应着力从以下几个方面入手:

(一)思想上要树立创新意识

要推进组织建设创新,就要树立强烈的创新意识,倡导敢为天下先的创新观念,营造勇于创新、敢于突破的创新文化氛围。要深刻认识环境和条件的变化对党的建设工作提出的新课题,用新思路来研究新情况,用新办法来解决新问题,自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,增强推进高校学生党建创新的积极性和主动性。

(二)工作上要突出创新重点

党的“十七大”对党的建设提出了许多新论断、新要求、新举措。高校学生党建要围绕党的“十七大”精神,紧密结合科学发展观,把思想认识统一到中央的统一部署上来,把新部署、新要求、新举措落实到高校学生党建的实践中去,不断研究新情况、新问题,拓展视野,用创新的方法,围绕学生党建工作的重点和难点开展工作。

(三)要注重工作实效

要紧紧围绕高校培养目标,从实际出发,结合高校学生党员的思想和学习、生活实际,探索新思路,寻找新对策。要大胆实践,开拓创新,善于发现和及时总结实践中创造的好做法、好经验。要坚持落实与创新的统一,通过抓好落实,把各项工作任务落到实处。通过开拓创新,为下一步工作打好基础,把学生党建工作扎扎实实、有声有色地推向前进。

总之,在实践中积极探索大学生党员教育的新形式,开发教育的新载体,是高校基层党组织工作体现与时俱进精神、永远站在时代前列的要求,也是站在面向未来的全球化战略高度,努力提高广大党员适应信息时代的学习与创新能力的需要。

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