加强体育和美育真的要出实招

刘长兴

不久前，在第二届中国小学校长大会在津召开期间，会议代表参观了天津市南开区实验学校。大家一去就被那里的大课间活动震撼了。八九百个孩子在操场上“摆开”若干“方阵”，奏着军乐、打着腰鼓、舞着大刀、滑着轮滑、练着跆拳道、跳着长绳、踢着踺子，声势浩大，极大地冲击着人们对学校大课间活动的认识惯性。该校校长介绍说：“自从开展这些课外活动以来，学生的精神面貌、身体素质变化很大。别的不说，这一年全校集会就没有一例学生晕倒的事件。”看得出来，她内心的成就感、自豪感已经溢于言表。

应该说，代表之中也不乏“眼刁”之士。不少人接受过太多的“欢迎”，也参与过太多的“检查”，“作假”和“作秀”早已让他们无奈和无话了。但是，看到这个场面以后，众多评价中使用最多的词语是“真实”和“朴实”，表达了他们发自内心且高度一致的判断和认同。特别是当他们得知全区每所学校都在这样做时，又被震惊了。一位教育专家颇有感触地说：“这种‘展示让我们看到的是普及项目，不是精彩‘节目；是全体学生，不是少数‘尖子；是所有学校，不是个别‘典型。也只有如此，体育和美育才会实实在在地得到加强。”

“实实在在”这四个字，的确说到了点子上。南开区为了破解如何加强体育和美育这个难题，提出了实实在在的思路，推出了实实在在的措施，拿出了实实在在的制度。

第一，他们是用非常实在的思路去推动。两年前，他们提出了“1121”工程，并将其作为本区创办“优质教育”的重要内容。所谓“1121”工程，是在实施教育部“2+1”工程的基础上增加了两个新任务，即每个学校至少还要有一队（运动队）、一团（艺术团）。他们认为，加强体育和美育必须坚持普及与提高相结合的思路。学校既要保证每个学生掌握两项体育技能，学会一种艺术技能，又要保证一些学生的特长得以培养和发挥。这些年，国家一直非常关注体育和美育。10年前，体育就被提升到“健康第一”的高度，美育也被明确摆在“不可替代”的位置。近两年，先把“课外活动”立了法（新修订的《义务教育法》对学生课外活动做出规定），又为“阳光体育”鸣了“枪”（中央领导同志在全国“阳光体育活动”动员仪式上鸣枪启动）。其间，政府的文件、领导的批示大概还有很多。但是，“加而不强”的尖锐批评也不时传来。南开区的教育工作者对此进行了深刻的反思：尽管个中原因非常复杂，尽管人们已经见怪不怪，但是对于一代人来说，身体就是他们成长的“物质基础”，审美属于他们发展的精神内涵。“加而不强”不仅有悖于国家的要求和育人的规律，也难以满足学生的需求和家长的愿望。他们之所以把“1121”工程作为刚性目标，就是避免“对付”、杜绝“糊弄”，使学校的体育和美育无论是普及还是提高，都能真正得到“加强”，以引领校长做实“以人为本”，办实优质教育。

第二，他们是用非常实在的措施去保证。谁都知道，开展体育和美育活动，总是需要一定的条件。即使是普及性的“2+1”工程，也需要起码的师资、场地和设备，更何况还有提高性的“一队、一团”，更何况还有些学校“先天不足”。为了保证做到一所学校都不少，一个学生也不缺，他们在按照市颁规定标准为每所学校配齐体育卫生器材、艺术教育装备的基础上，又专门出台三条措施：一是培训辅导教师。实际上，哪所学校能够适应这项工程需要的“像模像样”的辅导教师也不多。针对这个矛盾，他们把学校里和社区中的“能人”动员起来，组成专家培训队伍，分项、分层培训学校的辅导教师。实在缺项的、“高端”的，再到专业团队聘请。他们说，只要是定下来的项目，就一定满足学校的要求。社区的体育协会、文艺社团，看到孩子们也在追求着自己的“追求”，异常振奋，主动义务下校，直接指导学生，为这项工程注入了新的活力。二是共享场馆资源。南开区坐落在中心市区，可谓“寸土寸金 ”，不可能每所学校都搞成“高大全”。针对这个矛盾，他们“盘活”了全区学校的运动场、体育馆、练功房、排练厅等特有的优质资源，并根据各校的要求，列出“课表”，调剂余缺，安排跨校训练。社会对此反响极好。那些曾经被“冷落”的普通学校的学生家长，看到自己的孩子走进现代化的场馆，感受到了过去难以想象的幸福。三是提供资金支持。过去，对体育和美育从没有这么“较真儿”、“较劲儿”。上面没有经费，下面也不上心，别说是花钱到外面请专家来校指导，就是那些常用的活动器材、演出服装，压根儿想的也不多。现在，普及和提高全成了刚性要求，资金支持必须跟上。于是，他们做出了一个“空前”的决策：只要提出建“队”、建“团”项目，学校不分大小，一律补贴30万元的专项经费。校长拿到这笔数目不算小的资金，高兴之余想得更多的是如何用出效益、用出成绩。应该说，正是这些配套措施，实实在在地保证了学校体育和美育活动的开展。

第三，他们是用非常实在的制度去管理。“1121”工程一经启动，学校便显示出极大的积极性。原来的“2+1”工程，又有了新的发展。大家不再满足“人手一绳”、“人手一毽”的“原始”状态。于是，体操、球类、游泳和武术、器乐、舞蹈、书画和手工，悄悄进入了“2+1”工程的行列。给了学生更大的选择空间，受到更多学生的欢迎。与此同时，学校还在“队”、“团”项目上动了脑筋。大家都想抓住机遇形成优势。瑜伽、击剑、艺术体操、陶艺、声乐、拉丁舞等一些“阳春白雪”的项目，也被“能人”们挖掘出来，成了运动队或艺术团的“分支”。新的情况引发了他们新的思考：没有制度管理，就没有长效机制；没有评价制度，就缺少正确导向。为此，他们及时跟进了制度建设，并把评价制度建设作为工作的“重中之重”。一方面，发动学校制定学生的评价标准，并把评价结果载入他们的成长记录。另一方面，积极研制学校的评价标准，并把它纳入综合评价，定期组织督导评估。在这项工作中，学校教师的创意尤其令人佩服。就连“土”得掉渣的跳绳和踢毽，他们都能分出多种“花样”，细化多个“要素”，不仅锻炼了学生的速度、耐力、柔韧性、爆发力，还培养了学生的合作意识和创新精神。特别是学校寓评于赛、寓评于乐，更让学生感受了学习生活的乐趣。那些荣获“十佳”跳绳大王、“十佳”踢毽大王、“十佳”舞蹈家、“十佳”演奏家、“十佳”小画家、“十佳”书法家的孩子，今天展示的个性潜能，也许真会成为他们未来成功的阶梯。可见，以评价导向为重点的制度管理，促进了由一般性号召变成了实质性操作的质的飞跃。

其实，我们对“1121”工程还应该有一种新的认识：其更大的意义应该在于，它不仅是加强体育和美育的一个实招，更是引领学校推进素质教育、走向科学发展的一个实招，因为体育和美育的确是我们教育的“短板”。

（责任编辑韩瑞新）