谈田东县祥周镇横山寨片区生态型新农村的规划设计

刘丽娜

摘要分析了横山寨片区规划存在的主要问题,从而有针对性地对此片区进行合理地规划设计,体现和谐、田园、生态的规划设计理念,并提出规划的建设实施措施。

关键词生态型新农村;规划设计;建设实施措施;广东田东;祥周镇横山寨片区

中图分类号TU982.29文献标识码A文章编号 1007-5739(2009)09-0293-01

祥周镇委镇政府高度重视城乡清洁工程运动,将百里文明河谷创建及新农村建设的工作内容列为当前工作的重点和突破点,在抓好道路美化绿化工作、加大农村基础设施建设的同时,准备通过对南宁至百色二级公路沿线重要地块的建设来改善投资环境,提升祥周城镇形象,促进经济发展。该项目开发条件成熟,市场需求旺盛。通过该项目的开发建设可以彻底提高祥周镇的配套服务水平,带动周边地块的土地升值,促进祥周镇房地产、仓储物流的发展。

1横山寨片区规化存在的主要问题

缺乏地方文化内涵、城镇形象不够突出;沿南百二级公路建筑布局凌乱,建筑风格迥异,建筑色彩混乱,缺乏统一的规划;缺乏城镇生态绿地及供居民休闲娱乐的广场;生活配套服务设施不完善,生活环境质量差,缺少必需的排水、环卫等市政设施;道路两旁的农贸市场及摊点布置不够规范、整齐、卫生;道路两旁的村庄、房屋前面的空地不平整;单位围墙没有经过统一处理,广告、标语、路牌不规范。

2规划设计理念及构思

根据温家宝总理关于新农村建设的讲话:“建设社会主义新农村必须坚持以经济建设为中心,推动农村全面进步,促进农村和谐稳定”;“同时要大力发展农村教育、科技、卫生、文化等社会事业,发展农村基层民主,推动精神文明建设,促进农村和谐稳定”;“要统盘考虑城镇建设和农村发展,对社会主义新农村建设作出科学规划,有计划、有步骤、有重点地推进。”以及广西壮族自治区党委书记刘奇葆关于“城乡清洁工程”的讲话:“开展城乡环境卫生整治关系到广西推进工业化、城镇化,关系到精神文明创建,关系到构建和谐社会,关系到人民群众生产生活。”确定和谐为规化设计理念之一。规划区域周边的自然环境良好,城镇建设区的外围是农田和林地,一方面规划要在建筑布局和景观营造方面给予充分考虑,另一方面如何把田园风光渗透到规划区域也是考虑的重要因素。因此,规划秉承和谐、田园、生态的规划设计理念,力求营造回归自然、亲近自然、充满田园诗意的居住环境氛围,创造一种尺度宜人、自然得体的院落绿地景观系统成为此方案的设计精髓。通过绿地景观规划,使横山寨片区成为自然生态和人类生态、自然环境与人工环境高度统一,可持续发展的理想住区。规划小组在深入细致地分析了规划区域区位环境、现状以及规划前提条件的基础上,对比国内一些相关城镇的实践经验,认为此次规划应具有用地性质的多样性以及景观塑造的重要性。

3规划结构

规划沿南北二级公路布置公共建筑,即村委会、文化站等。村委会与文化站的1楼用作商业(面对横山古寨布置超市),既服务于小区内居民,又服务于横山古寨。篮球场也布置于此,并结合绿地形成一个小型公共活动中心。规划沿东西向的结构发展轴呈自然流畅的线条布置住宅,并形成各个独立而又相互联系的居住组团。在规划的西地块最南端,布置1个室内羽毛球馆,供横山寨居民及附近自然村落的居民使用。简洁的主体交通结构,形成通畅便捷的车行交通系统;合理安排功能区的出入口,满足项目内外交通联系;构建居民步行系统,真正做到以人为本。考虑到居民生活的主要流线,强调步行空间以及人与自然的和谐,强调环境资源的均享,合理利用绿地、花木、水体等自然和人工景观作为环境资源,并将小面积的环境资源分散到每户住宅前,将大面积的环境景观资源集中,不但可以创造美好、温馨的居住环境,而且可以满足居住者精神和心理要求,营造一个亲切宜人的交往场所。在新区的公共服务设施配套上,规划既注重社区本身的因地制宜,同时也突出了各地块之间以及地块与城镇建设发展的联建共享,进行分类统一规划布置。规划各用地规模小,居住人口少,公共服务设施规模不大。规划的公共服务设施主要包括社区管理办事处、托幼、医务所、老年人活动站、图书文化活动中心、公共厕所、垃圾收集点以及兼顾服务城镇周边居民的商业服务设施等。

4建设实施措施

一是集中使用农民住宅用地指标,结合自然村迁并和各地块建设开发,逐步对城镇周边分散的居民点进行搬迁改造、退宅还田。二是鼓励农民进城入镇定居,凡在城镇有合法固定住所、稳定职业或生活来源的农民,均可根据本人意愿转为城镇户口;进城经商为工的农民,持经劳动部门审签的2年以上聘用合同或居住满2年的证明等可办理落户手续。三是建立田东县城市发展投资公司,代表城市政府实施经营城市基础设施等资产,积极建造吸引社会资源投入城市建设的平台和载体。四是拓宽发展思维,以市场手段推进城市建设。五是多方开拓建设资金融资渠道。六是实行土地经营全过程的市场化运作,即选择政府性的投资公司并按照政府的规划、计划进行地块开发,严格完善地段公共服务设施配套建设。