芜湖县水稻生产全程机械化发展现状、存在问题及对策

殷发国　曹雪春

摘要介绍了芜湖县水稻生产全程机械化的发展现状，分析了存在的问题，并提出相应的解决对策。

关键词水稻生产；机械化；安徽芜湖

中图分类号F326.11；F323.3文献标识码B文章编号 1007-5739（2009）02-0168-02

党的“十七大”报告指出了要加大支农惠农政策力度，严格保护耕地，增加农民收入，促进农业科技进步，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全。水稻是芜湖县种植面积最大、总产量最高的粮食作物。水稻生产机械化可以大大提高生产效率，降低劳动强度，促进秸秆还田，改善土壤性能，提高粮食质量安全水平，防止血吸虫病对人的传染。水稻生产全程机械化将彻底改变农民的劳动生产方式，提高农业综合生产能力，促进农村劳动力转移，增加农民收入，让农民充分享受现代科学技术成果，是推进芜湖县新农村建设的重要途径。

1发展现状

近年来，在县委、县政府的正确领导下，在省市农机部门的关心支持下，在购机补贴等一系列党的支农惠农政策扶持下，芜湖县水稻生产机械拥有量和作业水平提高很快。据统计，到2008年底，全县农机总动力26.9万千瓦，拥有拖拉机8 010台，其中大中型拖拉机71台，拥有各种耕整机具12 843台套，拥有联合收割机242台，其中高性能半喂入联合收割机196台，拥有机动植保机械280台，机动插秧机90台。全县机耕面积2万公顷，机收面积1.87万公顷，机植保面积1.07万公顷，机插秧面积0.09万公顷。袁隆平超级杂交稻机械化生产示范在全县取得成功。水稻生产的排灌、加工、脱粒等基本实现了机械化。

当前，芜湖县发展水稻生产机械化具有以下有利条件：一是政府重视，并实施了购机补贴政策。2008年全县共发放购机补贴资金284.7万元。其中，中央财政、地方财政对插秧机的叠加补贴额达到50%。中央经济工作会议明确指出，2008年和以后一个时期还会进一步加大对农业农机的投入，这将更有利于全县农机化的发展。二是市场拉动。随着芜湖县工业经济的发展，劳动力需求逐年加大，企业与农业争工现象十分突出，农村劳动力价格大幅上涨。因此以机代劳已成定势。三是芜湖县农村经济基础好，2007年农民人均纯收入5 285元，具有购买使用农业机械的经济基础。四是随着科学技术的发展，农机装备进一步得到优化，大中型拖拉机、高性能收割机以20%~30%的速度增长，插秧机更是以翻倍的速度增长，以软盘育秧机械插秧为代表的技术进一步成熟，并且得到农民认可。五是芜湖县拥有一支懂技术、能吃苦具有奉献精神的农机农艺技术推广人员，这为水稻机械化的生产提供了强有力的技术保证。六是国家将水稻生产机械化作为农机化2个重点之一，安徽省则将之作为全省农机化工作重中之重，全省超过0.67万公顷种植面积的57个水稻生产县已全部开展机械化插秧技术示范推广，2006年、2007年芜湖县是全省水稻机械化插秧技术示范推广项目县，全县6个镇全部安排了机械化插秧示范点，并获得成功；2008年芜湖县是农业部机械化插秧技术示范推广项目县。因此，芜湖县水稻生产全程机械化工作已具备了加快发展的条件。

2存在问题

（1）水稻生产全程机械化宣传工作不到位。主要表现为：一是少数干部不熟悉农机工作；二是一些农民对使用水稻生产机械化技术仍有顾虑。

（2）芜湖县水稻生产机械化综合水平不高。主要表现为机械化插秧水平低。

（3）水稻生产机械化装备水平差。耕整机械以小型为主，性能一般，机具配套比、劳动生产率、机具利用率较低。大中型耕整机械少，插秧机拥有量少。植保机械还是以手动喷雾器为主，多为半机械化，用药量大，效果差，农药残留多。

（4）农业生产经营规模小，土地流转难，影响了水稻机械化生产。

（5）水稻生产机械化服务组织不健全，数量少。不论是联合收割机、大中型拖拉机，还是插秧机，户户购买是不现实的，必须通过建立各类农机化服务组织来解决。机械化大规模生产和一家一户小规模经营的矛盾突出。

3建议对策

（1）加强宣传，积极引导。一是农机化工作离不开领导重视与支持，争取各级政府重视与支持，强化行政引导、推动，把水稻生产机械化工作列入各镇政府考核目标，将机械化插秧任务分解到镇，调动各级干部，特别是各镇干部的积极性（天长、凤台等市县已将机插秧推广列入政府考核目标）。二是向群众宣传，一项新技术的推广有一个过程，尽快打消群众顾虑。

（2）积极争取项目，做好技术推广。积极争取适合芜湖县推广的农机化技术项目，围绕项目实施，充分整合现有资源，努力提高农业技术应用水平，把农机化重点技术的推广作为加快发展现代农业和推进新农村建设的重要手段。

（3）利用国家补贴政策，提高机械装备科技含量。充分发挥财政资金的引导作用，对购买插秧机、大中型拖拉机及其配套机具、高性能机动植保机械的农民，在政策范围内按最高补贴额进行补贴，努力提高水稻机械装备水平。

（4）加快土地流转，推动适度规模经营。政府要出台政策，促进土地集中连片承包生产，让少数人规模化种田，多数人发展二、三产业，增加农民收入。

（5）加快发展农机服务组织，提高服务能力。一是培养一批农机中介服务组织，作为农机户联系作业服务市场的中介力量，引导农机户按照市场需求变化开展服务作业；二是要规范服务组织行为，明确权利和义务，形成利益分享、风险共担的运行机制；三是积极引导扶持农机大户、种粮大户组建“自我管理、自我服务、自我受益”的农机专业合作组织，开展以跨区机收为代表的农机作业服务，提高农业机械利用率和效益，走出一条政府扶持、市场引导、社会化服务、共同利用、提高效率的农业机械化发展道路。

4参考文献

[1] 臧英，罗锡文，周志艳.南方水稻种植和收获机械化的发展策略[J].农业机械学报，2008（1）：60-63.