丰县养羊业发展现状与对策思考

赵本领 黄吉峰 管 峰

摘要: 为实现丰县养羊业的跨越式发展,促进农业增效、农民增收,对丰县养羊业进行了调研,分析了其发展前景,提出了发展对策。

关键词:养羊业;发展现状;对策;江苏丰县

中图分类号:F326.3文献标识码:A文章编号: 1007-5739(2009)20-0386-02

丰县是全国著名的山绵羊主产区之一,早在1978年就被命名为“全国青山羊生产基地县”,1983年被列为“全国出口山羊板皮生产基地县”,1996年被国家开发办、农业部批准为“全国秸秆养羊示范县”,1997年被江苏省农林厅表彰为“秸秆养畜先进县”,2000年被农业部、科技部、国家环保总局、共青团中央联合命名为“秸秆综合利用先进县”,2001年被农业部批准为“全国秸秆养羊续建县”,2003年又被农业部列入中原优势肉羊产业带中心区,2005年、2008年2次被批准为“省级秸秆养畜示范县”。

1丰县养羊业发展现状

1.1养殖概况

2008年丰县山羊饲养量165万只,出栏肉羊100万只,羊肉产量1.3万吨,羊业收入3.5亿元左右,农民人均羊业收入380元。2008年生产波杂羊120万只,占出栏山羊的83%。在发展养羊生产方面,走在了全市、全省乃至全国的前列,对周边县市起到了良好的示范和辐射带动作用。

在坚持以户养为主,走“小群体、大规模”发展路子的基础上,鼓励少数养羊大户走出庭院建羊场,支持统一规划布局建设养羊小区,引导养羊业向区域化、规模化发展。目前已建成10万只养羊镇10个;万只养羊村9个;500只养羊场(户)1个;50只养羊大户2 651户;年饲养量超过30只的农户超过4 500户,丰县合作种羊场年饲养量超过300只;全县的养羊户数达到15.6万户,全县规模养羊比重达到30%左右。

1.2品种资源

自1998年4月丰县引进波尔肉用山羊及其冻精颗粒对丰县白山羊进行杂交改良,通过宣传发动,典型引导示范,技术指导培训,广泛推广人工授精技术,山羊波改工作在丰县得以迅速推广,建立并完善了县、镇、场(大户) 3级山羊波改人工授精体系,建立了50个波改示范场、村,目前全县拥有纯种波尔山羊2 000多只,杂交优势突出,群体质量得以大大提高,改良型徐淮白山羊已成为丰县羊的当家品种。

1.3市场建设

从历史上看,黄淮流域不仅是全国山羊饲养最为集中的地区,也是羊肉消费最为集中的地区。羊肉汤、羊肉串、涮羊肉、手抓羊肉、羊肉大排、烧羊头、烧羊球、羊肺汤等均成为当地的名吃。丰县除历史上形成的28个活羊交易市场外,2003年又重点在宋楼镇建设了苏北羊市,建成3 000m²的交易大棚,逢集市日平均交易量4 000多只,交易额100万元,成为苏鲁豫皖接壤地区最大的山羊交易市场和集散地。

1.4加工服务

丰县引进培育建立了年加工能力400万根的徐州利华肠衣加工厂,年屠宰加工肉羊30万只的徐州润穆食品有限公司,年加工能力100万张的山羊板皮加工厂,龙头加工业的兴起直接推动了养羊业的发展。

此外,全县已成立养羊专业合作社21个,养殖协会7个,有3 000余名个体户参与屠宰、购销活动,初步形成了城乡一体化,内外贯通的流通网络。相继建成、完善了“苏北羊网”、“淮海羊网”,及时向养殖户、贩运户免费提供羊业养殖技术、羊产品价格、供求信息,实现了网上销售。

1.5养羊技术

在充分利用秸秆饲料的同时,1998年丰县又率先推广种草养羊技术,促进了粮—经—饲三元种植结构的形成,年种植优质牧草面积在2 000hm²以上,有效解决了养羊饲草,特别是冬、春2季青绿饲草的缺短问题,提高了肉羊的生长、生产性能 。

为进一步提高养羊业的科技含量和经济效益,丰县大力推广波尔杂交改良、人工授精、快速育肥、疫病综合防治、种草养羊、无公害肉用山羊生产等先进适用的科学养羊新技术。实行了“六改八推广”,即:改长草喂羊为短草喂羊,地面饲喂为槽架饲喂;改冬季单一草料为多样化草料饲喂和适时补喂精料;改地面养羊为高架养羊;改冬季敞圈养羊为暖棚养羊;改季节性驱虫为常年驱虫;改公羊不去势育肥为去势育肥。推广山羊人工授精配种技术;推广适繁母羊2年3胎或3年5胎繁殖技术;推广适度规模养羊技术;推广肌肉注射代替口服驱虫技术;推广当年羔羊当年育肥出售技术;推广农作物秸秆青贮氨化微贮养羊技术和种草养羊技术;推广无公害标准化养羊技术。

1.6标准化生产

丰县对标准化肉用山羊生产基地建设十分重视,成立了以县分管领导为组长的领导小组,将肉用山羊统一按照标准进行无公害生产,迅速建成了徐州市首家无公害肉用山羊生产基地。为了将这一成果推向全国,又及时通过江苏省肉用山羊无公害产地认证,将生产的无公害波尔山羊杂交羊注册了“雪风”商标。

1.7产业培育

多年来,县委、县政府非常重视丰县养羊业的发展,从发展农村经济、增加农民收入、调整畜牧业结构、提高养殖效益、满足市场需求、改善人民生活的高度充分认识大力发展养羊业,加快品种改良的重要性,确立了发展目标和保障措施,制订了鼓励养羊产业化发展的扶持政策。全县分行政、业务2条线分别负责,一级抓一级,为加快丰县养羊业的发展提供了强有力的组织保证。

2产业发展前景

2.1符合国家产业政策和区域布局

党中央、国务院多次提出:“增强农业综合生产能力,必须培育发达的畜牧业”。全国全省近年畜牧业发展思路都是稳定提高猪禽,大力发展牛羊等草食畜禽。农业部将奶牛、肉牛、肉羊和生猪优势产业带建设列为全国畜牧工作的重点。江苏、山东、河南为全国养羊重点地区,3省山羊存栏7 280万只,占全国的35.5%,江苏的徐州、山东、河南和安徽的部分地区为国家重点建设的中原肉牛、肉羊带。另外,近年来,党中央、国务院一直提倡退耕还林、退牧还草,实现人与自然和谐发展、可持续发展,随政策措施的逐步实施和北方牧区草地退化、沙化,山羊生产将加速由北方牧区转向黄淮海农区。

2.2市场需求旺盛

羊肉嫩味美,高蛋白、低脂肪,营养丰富,深受广大人民群众的喜爱。丰县居民喜食羊肉,近年来,各类特色羊馆的开张,进一步拉动了羊肉消费,全县日消费量在1 000～1 500只,仅县区就有600～800只,全县年消费量达35～45万只,是全县羊出栏量的1/3。近年来,原很少食用羊肉的江南居民消费羊肉水平也有所增长,随着人民生活水平的不断提高,需求将更加旺盛。目前,我国羊肉供不应求,进口大于出口,出口主要销往阿联酋、约旦等中东国家;进口主要来自澳大利亚、新西兰等国。因此,丰县发展养羊业具有广阔的市场空间。

2.3发展前景

养羊是一种低投入、风险小、效益高的产业,是提高农民收入、发展绿色产业的有效手段。羊是适应外界环境最强的家畜之一,食性广、耐粗饲、抗逆性强。羊肉脂肪含量少,蛋白质含量高,胆固醇量低,是人类理想的营养佳品,深受消费者喜爱。饲养肉羊投资少、周转快、效益稳、回报率高。近年来,国内外羊肉市场发生了一些变化,为肉羊产业的发展提供了巨大空间,使肉羊生产正在成长为一个黄金产业。据专家预测,由于人们消费需求的偏爱,下步养羊业发展潜力巨大,前景十分广阔。

3养羊产业发展保障措施

3.1加强组织领导,加大扶持力度

政府应在大力发展畜牧业的同时,把发展投资小、见效快的养羊业放到一个突出的位置。由政府牵头,吸收计委、财政、畜牧、科技、产业化办等有关部门参加,成立羊产业促进协调小组,加强对养羊业的组织领导,协调管理,制定相应的优惠政策,促其加快发展。计划部门要把养羊业列入国民经济发展总体规划,积极帮助龙头企业争取资金,扩大规模。财政部门要进一步加大对养羊业品种改良、防疫灭病、饲草饲料等基础设施方面的支持力度。畜牧部门要加强技术指导,加大品种改良力度,拓宽服务范围。科技部门要围绕阻碍养羊业发展的关键问题,组织科研院所的专家开展科技攻关。

3.2建设养羊基地,发展规模生产

以政府投入为引导,市场投入为主体,“三资”并用,鼓励集体企业和个体饲养户投资养羊业,本着“谁投资、谁受益”的原则,调动各方面的积极性,推动全县养羊业的发展。积极引导资本雄厚的企业或个人投资养羊业,建设大型养羊场,推行舍饲养殖,使之起到骨干和龙头作用。带动千家万户发展养羊业,形成跨区域的龙型规模群体。大力发展“小规模、大群体”养羊小区,并在此基础上形成区域性的集中销售区域和专业批发市场,发展成为区域性规模群体。规模养羊场和养羊小区要利用沼气等形式抓好粪便处理,发展生态养殖。

3.3搞好疫病防制,保障羊业生产

牢牢把握疫病控制的主动权,加强基础设施建设,贯彻“预防为主”的方针,强化“内防”、“外堵”措施,强化疫病监控措施,使羊病防治密度达到100%,杜绝畜禽烈性传染病的发生,确保全县养羊业的安全生产。

3.4抓好技术推广,提高养羊效益

重点抓好青贮氨化、牧草种植、品种改良、标准化生产等技术的推广。在推广过程中,要充分发挥县、镇技术人员的骨干作用,利用各种媒介、多种形式,送科技下乡、送服务上门等,搞好科普宣传、科技培训、技术推广工作,力争全县农户家家都有一个技术明白人。到2010年,技术进步在养羊业中贡献率达到60%以上。

3.5建立养殖基地,实行区域布局

一家一户分散的小规模生产,不能适应中国加入WTO后形势的要求,综合效益难以发挥,必须着力建设一批专业化规模生产基地、高效示范小区、养殖示范带,培养壮大规模场及示范户,在全县分区划片,重点在梁寨、华山、大沙河、宋楼、孙楼、王沟等镇建立波尔山羊杂交改良基地及示范区。

3.6加大改良力度,提高产品品质

积极开展波尔山羊良种引进与杂交改良及种草养畜工作,促进羊业品种的更新及良种普及,使全县养羊业品种结构得到优化。

3.7实施生产标准,打响羊业品牌

产品质量直接影响产品的市场开拓和企业形象,是养羊业发展的生命线和保障线。要以市场准入为重点,继续加大标准化建设力度:一是利用电视、广播、报刊杂志等多种渠道,强化生产者标准化意识,引导养羊户按照标准化生产,倡导消费者食用安全食品;二是以市场为契机,抓好养羊业标准化生产,印发无公害肉羊生产技术操作规程,积极宣传已认定的无公害肉羊产品生产基地,做好无公害肉羊产品的扩繁与市场转化工作。大力推广牧草养畜技术,重点推广杂交狼尾草、墨西哥饲用玉米、多花黑麦草、冬牧70黑麦、紫花苜蓿、菊苣等优质牧草,推动无公害标准化生产更快发展。

3.8抓好畜牧执法,规范行业经营

加强内部人员管理,加强产业行政执法工作力度,规范行业生产经营,打击假冒伪劣等违法行为,保护农民利益。积极通过举办培训班、集市咨询、印发宣传资料等形式加大畜牧方面法规、条例的宣传力度,提高养殖户、经营户的法制意识,抓好生物制剂规范化管理、动物诊疗人员的管理、兽药饲料市场的管理,积极为养殖业的健康发展保驾护航。

3.9提升产业服务,加强体系建设

进一步抓好龙头企业带动,提高组织层次。一是重点扶持兴办一批市场前景好、能为养羊户提供产后服务、带动千家万户发展的龙头企业,延长养羊业产业链条,提高产业整体效益;二是加强信息服务,分析国内国际市场走向,定期发布畜产品产销信息,及时引导农户调整养殖结构;三是成立丰县养羊业协会,积极吸纳养羊大户、营销大户入会,引导农民进入流通领域,培养一批农民经纪人队伍和流通网络;四是进一步围绕主导产业,加强“苏北羊市“、“苏北羊网”、“畜牧协会”等服务体系建设,以完善的配套服务,促进丰县养殖业大流通、大发展、大提高。

3.10抓好招商引资,做强龙头企业

要进一步加大招商引资力度,依托丰县养羊业产业化优势,大造招商引资之声势,形成广大干部职工人人行动起来,人人都有招商引资任务的良好局面。通过借“资”、借“智”,切实把龙头企业做大做强,促进丰县养羊业的快速发展,加速丰县养羊业产业化进程。

3.11完善服务队伍,促进产业发展

一是在改革中稳定公益性,确保动物防检等公益性职能落到实处。建立合理的用人管理制度,加强对镇级畜牧兽医人员的业务培训和资格管理,真正做到竞争有序、择优录取、能进能出。二是在创新中放活经营,加快畜牧兽医社会化服务体系的形成。要根据科技人员分工的实际情况,制订出优惠政策,激励经营性人员从事科技承包服务、开办经营业务、创办生产实体和科技型企业,并利用网络服务优势成立经营性实体,将其改造成社会化服务的主体,更好地服务于养殖业发展大局,促进丰县畜牧业的健康快速发展。

4参考文献

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