以育人为本理念构建高校学生党建工作机制的探讨

唐小芬

摘 要:高校党建工作在党的建设中具有非常重要的作用，以育人为本是高校党建工作的根本目标。作者从四个方面对以育人为本理念构建高校学生党建工作机制进行了阐述。

关键词:育人为本学生 高校党建工作

高校党建工作在党的建设中具有特殊重要的作用，对于永葆党的青春活力具有重大而深远的

意义。同时，高校党建工作又是育人体系的重要组成部分，推进高校党建创新对于提高高校育人工作具有不可替代的引领作用。

高校党建工作是高校全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向的重要保障。当前，能不能培养出中国特色的社会主义事业需要的合格人才，能不能把毕业生引导到国家需要的地方建功立业，这是一所高校坚持社会主义办学方向的集中体现。围绕中心抓党建，抓好党建促中心。在新时期，高校党建就要紧紧围绕育人这个中心，在全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先的原则下，以大学生全面发展为目标，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观，树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，树立在服务人民、献身国家中实现自我价值的就业观。

一、育人为本是高校党建工作的根本目标

培养综合素质全面发展的人才，可以说已为现代任何国家的教育所接受。但是，对于培养什么样的高级人才，特别是思想政治素质方面的要求，在不同的国度里，其差异是显而易见的。差异甚至对立的存在，足以表明教育与国体的紧密联系，教育总是既服务于经济，又服务于政治和民族文化。尤其是国家教育，在思想政治方面，无不体现统治阶级的意志，其根本目的无不是培养统治阶级所需要的人才。阶级的、国家的、民族的特色，主要的不是存在于学校的体育和智育方面，而是凝聚在德育之中。

我国高等教育的基本性质不仅体现在教育内容、教育目的及合格人才思想政治素质等方面，而且体现在中国共产党对高等教育的领导及高校党组织及其广大党员的积极作用上，坚持中国共产党对高等教育的领导，高校党组织在高等教育的实施中发挥政治核心和思想主导作用，无论其理由有千条万条，其中最根本的一条就是为党和人民培养自己所需要的合格人才。相应地，高校党组织以及广大党员，就应该“忠诚于党的教育事业”，把“育人”视为为党工作之“本”，这里“育人”应当从党的性质、纲领、人民的共同理想以及党在社会主义初级阶段的基本路线的高度上去理解。由此，规定了高校党组织坚持“育人为本”的特殊内涵，那就是要培育出思想上、政治上符合建设有中国特色社会主义的客观需要，着眼于为实现共产主义创造条件的高级人才；不仅要培育与党志同道合、同心同德的人，而且要培育胸怀共产主义远大志向、主动加入党的队伍与同志共同奋斗的人。高校党组织不仅要承担学生智育、体育的责任，更要通过德育、通过自己的政治核心和思想主导作用把握高等教育的政治方向，承担实现党的人才培养的政治目标的责任。坚持我国高等教育的基本性质、培育思想上政治上过硬的合格人才，只能由高校党组织及其广大党员来实施，只能通过党的建设来强化“育人”的政治意识和保证“育人”的高标准、高质量。

高校党建必须以“育人为本”是由高校的“育人”职能规定的，这是高校党建不同于非教育部门党建工作的基本特点。在党的思想政治工作和党组织对党内外群众的思想政治教育功能面临许多新情况的形势下，无疑对高校的育人职能提出了更高的要求，因而高校党建必须从这个现实出发来理解育人责任。社会主义市场经济体制的建立和发展，社会对人才的需求和社会的育人机制呈现出前所未有的新气象和新特征，在这种形势下，新一代的培养，特别是思想政治素质的培育，党的后备人才的培育，落在党所领导的教育职能部门、特别是高等教育的肩上。为此，重视学生思想政治素质的培养，坚持“育人为本”，把高校办成培育党的后备人才的重要基地，既是一种“角色责任”，又是高校党建工作在新形势下的基本特征。

二、以育人为本，构建高校学生党建工作机制

以育人为本构建学生党建机制，能切实加强和改进了学生思想政治教育工作，为学生的健康成长、顺利成才营造了一个和谐的校园环境，促进了人才培养质量的提高。

1.建立健全齐抓共管的工作机制

加强大学生党员发展是增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的需要，学校要把学生党建工作置于大学生思想政治教育的重要地位，作为全校各级党组织义不容辞的政治责任来抓实、抓好。

（1）把握根本，明确学生党建工作的龙头地位。学生党建是大学生思想政治教育的核心，是落实德育首位的重要突破口，是关系到为社会主义事业培养合格建设者和可靠接班人的重大工程。明确学生党建工作的重要地位、重要作用、工作目标、工作要求、党员教育、组织发展等进行了前瞻、系统的规划，成立学生党建工作领导小组，立足于整合全校党建工作资源，避免管理体制条块分割，进而把学生党建工作做大，作强，做扎实。

（2）确立指标，建立健全齐抓共管的工作机制。为确保学生党建工作的有效组织实施，学校逐层将学生党建作为考核领导干部和部门工作的一项重要指标。明确党办、组织部、宣传部、学工部、研究生处、团委等职能部门在学生党建工作中的职责与任务，并将其纳入部门工作和主要负责人年度考核的范畴。其次，通过学生工作考评对学院学生党建工作进行监督管理，以强化各学院对党建工作的重视。再次，各相关单位也相应地将这项工作作为考核辅导员、班级、支部的重要指标。

2.建立健全党性教育培训机制

用科学的理论武装党员的头脑是保持党员先进性的前提。要以提高党员素质，增强党员意识为重点，认真抓好高校学生党员的教育培训工作。一是进一步推进大学生思想政治教育工作。不能把学生党员的先进性教育与学生思想政治教育割裂开来，要深入持久地开展大学生思想政治教育工作，营造良好的政治氛围，让学生党员在这种氛围中思想上不放松，行动上不懈怠；二是充分发挥高校党校的作用。党校要针对学生党员发展的不同阶段，分别设定理论培训和教育的内容和形式，做到学生党员在校期间教育不间断、内容相衔接、形式有变化；三是努力建设学习型党组织。要不断创新体制和方式，在学生党员群体中营造全员学习、终身学习、自主学习、善于学习的良好环境，努力使学生党组织成为学习型组织。

3.建立健全党员发展和管理机制

首先，高校的党员发展工作有其特殊性，不同于其他的基层党支部。因此，必须严格按照党章规定，针对当代大学生的特点，建立一套符合高校学生发展党员的完善的标准和体系。其次，在发展过程中，要正确处理扩大数量与提高质量的关系、积极发展与严格把关的关系、重点与一般的关系，始终把坚持党员标准、保证党员质量放在首位，严把入口关。再次，党员发展要有规划。在发展党员时应当坚持“早发现、早培养、早发展”的原则，要从新生一入校就开始建立入党积极分子队伍，重点进行培养和发展。不仅要发展优秀的学生干部入党，而且要发展各方面表现优秀突出的普通同学入党。要注重党员的结构分布和梯队建设，保证党员队伍稳定发展。

制订、完善支部工作中的各种规章制度，如党员组织生活制度、联系人考核制度、党校学习制度、思想汇报制度、党员民主评议制度，等等，做好党员的监督考核工作，使支部工作的开展有章可依。规范支部生活，严格生活纪律，提高生活效率，进而逐步引导高校学生党建工作走向科学化、规范化的轨道。

4.构建党建工作网络信息化新平台

党建工作进网络不仅仅是与时俱进、适应时代发展的需要，更重要的是它拓展了党建新领域、构建了党建新格局、发展了党建新载体，进而推进了学生党建工作在理论上的创新。

学校要进行学生党建工作网络化的实践探索，建立一套网上党建系统。一是通过学校党建网站建立网上新闻信息发布渠道，使学校各二级党组织、党员和广大师生以最快速度了解国内外政治、经济和社会生活信息、了解党和国家的重要新闻，确立正确的舆论导向；建立网上党建理论研讨阵地，定期发布党建理论研究成果和世界政党动态等，引导党组织和党员关注理论热点，掌握最新研究成果，指导具体工作实践；二是建立网上党校，实施网上远程教育，分别对入党积极分子、党员、基层党务工作者进行专题教育，通过网络视频讲座、网络党校测试系统等，努力提高党校教育质量；三是探索建立二级学院电子党建系统，实践了网络发展党员工作，如积极分子网络化递交思想汇报，网络化党组织初步审查、反馈思想汇报，网络化发展对象政审，网络化发展对象公示，网络化入党志愿书填写指导以及网络支部会议等，极大地简化了日常党建流程的工作量，提高了工作效率和时效性。

针对暂缓就业学生党员的实际情况，还可在各学院设置暂缓就业党支部，基本上利用网络进行日常党建工作。毕业生在各地通过网络紧紧团结在党支部周围，定时上网过组织生活，定时提交思想汇报，定时交纳党费等，用网络解决了空间上的距离感。

总之，新时期新形势下，高校学生党建工作将不断出现新情况、新问题，也对高校学生党建工作提出了新的要求、新的挑战。我们作为高校的党务工作者，应该清醒地认识到，当前工作中存在的问题和不足，努力探索新形势下做好学生党建工作的新方法新思路，与时俱进，开拓创新。要学会用马克思列宁主义毛泽东思想武装自己，高举邓小平理论伟大旗帜，贯彻落实“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想信念和正确的政治方向，努力提高自身的政治素质，思想修养，理论水平。只有这样，我们才能牢牢把握学生党建工作的前进方向，注入学生党建工作新的活力和无穷生机，使其在社会主义现代化建设的伟业中扮演愈发重要的角色。