新形势下推进农村改革发展意义探析

奚　俊

摘 要：在新的形势下，要全面认识和牢牢把握我国农村经济社会发展的新形势，顺应广大农民群众实现全面小康的新期待，掌握《决定》的精神实质，进一步把思想认识统一到党的十七届三中全会精神上来，深刻认识新形势下推进农村改革发展的战略意义，是加快农村全面小康建设，促进农村又好又快发展的重要前提。

关键词：十七届三中全会；农村改革发展；重大意义

中图分类号：F08 文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2009）03-0043-02

党的十七届三中全会的重要议题，是研究新形势下推进农村改革发展问题。全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），明确了在新的起点上推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，是当前和今后一个时期全党全国推进农村改革发展的指导性文件。

《决定》指出“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期” ——这一个“发展阶段”、一个“关键时刻”、一个“重要时期”，用简洁的语言，科学概括了当前我国农村改革发展所处的历史方位。并用“三个仍然”、“三个最”对推进农村改革发展必要性和紧迫性作出精辟概括：“农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。”《决定》提出了当前和今后一个时期推进农村改革发展的总体思路。……