不差钱，就差牌照

陈统奎

一项用来收编地下金融的小额贷款公司政策，在各级政府不愿负担责任的软抵抗下，有流于形式主义的危险。企业融资还是只能靠银行，银行还是排斥民营资本，中小企业还是缺钱熬过寒冬。

经验告诉我小企业活了，中国的经济就活了。2009年全国“两会”前夕，总理温家宝到中国政府网与网友在线交流，浙江一私企老板(网名沈月芳)这样对总理说，“眼前的危机影响非常大，政府能否帮企业解决资金周转困难?”

在总理心中，认为推动民间资本和民营企业的发展是应对这场金融危机的重要措施，虽然国家已出台三大政策，但问题依然严峻，“我认为就是这些措施还没落实”。总理甚至用“经济学家、企业家、银行家身上都要流着道德的血液”和“为国分难”这样的话来激励各方“积极主动地去为中小企业服务”。

此言非虚，在中国中小企业重镇浙江温州，小额贷款公司试水4个月，有的钱贷光，有的开始观望，有的在打退堂鼓，这场“及时雨”转眼变成“太阳雨”，未下几个雨点儿就露出尴尬的太阳，令融资困难的中小企业望阳兴叹。追根溯源，“是各级执政者将国家决策打折扣的结果”。

被打折的政策

浙江90％的市场主体为中小企业，支持中小企业，其实就是支持浙江经济。此理浙江各级执政者比谁都清楚，但在温州，本令人翘盼的开放小额贷款公司，为“等米下锅”的中小企业送去“救命粮”的希望落空了。温州每个区县仅批一家，目前正式开业的只有7家，其注册资金门槛为1亿元，在“只贷不存”的运作规则下，区区数亿元注册资金亦是放贷资金，与温州每年近2200亿元的民间融资总额相比，小巫见大巫。……