企业文化建设评价定位及开展

阳礼泉

开展企业文化建设评价，要坚持以评促建、

重在推动工作的原则，做到“四个结合”，

保证评价工作的实际效果。

近年来，随着我国企业文化建设的深入发展，关于企业文化建设的评价逐渐成为企业关注的一个热点问题和崭新课题。一些高校、企业管理咨询公司和企业文化研究机构纷纷开展研究，许多企业注重在实践中探索，取得了积极成果和宝贵经验。继续深化研究、努力构建科学的评价体系、有效开展评价工作，必将不断推动企业文化建设水平实现新的提升。

企业文化建设评价的定位

把握定位是进行企业文化建设评价研究和开展企业文化建设评价工作的前提，其关键是要搞清企业文化建设评价与企业文化评价的区别。目前，研究比较多的是企业文化的评价，也有的人有意或无意地将企业文化评价与企业文化建设评价这两个概念相互替代，混为一谈。实际上，企业文化建设评价与企业文化评价是两个不同的概念。企业文化评价主要是对一个企业的企业文化特征和适应性进行诊断和评判，评价的对象是企业文化本身。要解决的是：这个企业的企业文化具有什么样的特征，对企业的发展战略是适应还是不适应，是阻碍企业发展还是促进企业发展？其直接目的是要通过诊断，找出企业文化存在的问题，以便决定是否需要对企业文化进行改良或变革，使企业文化更好地去适应企业发展战略，更好地为企业发展服务。而企业文化建设评价，则是要对企业文化建设工作以及企业文化建设状况和实际效果进行检查和评价，评价的对象是企业文化建设。主要检查和衡量企业文化建设开展了哪些工作，采取了哪些措施，各项工作要求是否落实到位；检查和衡量企业文化建设状况如何、企业文化建设的内容是否健全、企业文化体系是否建立完善；检查和衡量企业文化建设取得了怎么样的效果。企业文化建设评价的定位在工作评价上，直接的目的也在于希望通过评价，查找存在的问题和不足，进一步明確努力方向，完善工作措施，改进工作方法，以进一步规范、引导、推动企业文化建设工作。因此，企业文化建设评价与企业文化评价在评价的对象、评价的内容和评价的直接目的上是不同的。当然，我们要看到两者的根本目的是一致的，都是要提高企业文化建设的水平，更好地为企业发展创造好的文化条件，提供有力的文化支撑。

企业文化建设评价的意义

开展企业文化建设评价是加强企业文化建设管理、改进企业文化建设工作、提升企业文化建设水平的迫切需要。

第一，是完善企业文化建设闭环管理体系的需要。任何一项工作，要取得预期效果、达到预期目的，既要有布置、有要求，也要有工作过程的管理，抓落实，抓督促检查，对工作成效结果及时进行评价，总结成绩和不足，再提出新的目标、要求和对策，形成对工作的闭环管理体系和良性循环发展。企业文化建设要健康发展，也同样要注意做好检查和评价工作，这是做好工作的一个重要保证，也是一个重要的工作方法。企业文化建设评价作为企业文化建设的重要信息反馈系统，是企业文化建设闭环管理体系不可或缺的重要组成部分。

第二，是推动企业文化建设各项工作要求落到实处的需要。企业文化重在建设，需要有相应的体制机制保障，有相应的人力、物力投入，有相应的载体设施支撑，有相应的措施办法推进。这是企业文化建设的工作要求，也是企业文化建设持续发展的重要保证。开展企业文化建设评价，就是要发挥评价对工作的检查和督促作用，推动各项工作要求切实落实到位，促进企业文化建设工作持续开展。

第三，是促进企业文化体系健全完善的需要。企业文化建设是一个系统工程。精神文化、制度文化和物质文化是企业文化建设的三个基本内容，这三个方面相辅相成，互为补充，三者的有机统一构成企业文化的完整体系。企业文化体系和功能的完善有助于企业文化作用的充分发挥。开展企业文化建设评价，就是要使我们更好地把握企业文化建设的内容要求，进一步健全完善企业文化体系和功能。

第四，是推动企业文化建设不断取得成效的需要。企业文化建设是一个需要持续创新和不断实践的过程，其作用和效果也是逐渐显现出来的，呈现出阶段性特征。这就要求在企业文化建设过程中，适时做好企业文化建设效果评价工作，通过评价分析企业文化建设取得的成效，肯定成绩，找出差距，不断改进，努力推动企业文化建设不断取得新的积极成效。

企业文化建设评价做到“四个结合”

开展企业文化建设评价，要坚持以评促建、重在推动工作的原则，做到“四个结合”，保证评价工作的实际效果。

一是要坚持全面把握与重点突出相结合，注重评价指标的导向性。对企业文化建设进行评价，科学设定评价指标至关重要。企业文化建设评价涉及企业文化建设工作、企业文化建设状况、企业文化建设作用效果三个方面，每个方面又包含许多要素。设定评价指标要在全面把握企业文化建设各种要素的基础上，注意区分主次，进行适当取舍，突出重点内容，使设定的评价指标既有利于考察企业文化建设工作情况、企业文化体系状况，又有利于衡量企业文化建设的实际效果，从而引导企业正确把握好企业文化建设的基本内容和工作要求，对企业文化建设起到有效的指导和推动作用。

二是要坚持定性评价与定量评价相结合，注重评价方法的科学性。企业文化建设评价的对象和内容涵盖企业文化建设工作、企业文化体系状况和企业文化建设效果，单一的定性评价或定量评价，难以保证评价的客观性与准确性。实际上，就是对企业文化评价也不能采取单一方法进行。从国内外对企业文化评价的研究来看，虽然存在定性化研究与定量化研究两个流派，但随着研究的不断深入，人们发现单纯的定性研究或定量研究都不能对企业文化作出科学的评价，因为定性和定量研究的界限变得越来越模糊，定性研究与定量研究相结合变得日益普遍，使得评价工作更为直观和有效。所以，坚持定性评价与定量评价相结合，符合企业文化建设的内在要求，反映了企业文化建设的基本规律。要根据企业文化建设的特点，对那些能够而且适合定量评价的指标尽量予以量化，对那些只能定性评价的指标则实行定性评价，并通过一定方式将定性评价结果转化为定量指标，以便形成统一、规范的量化评价指标体系，保证评价工作的科学性。

三是要坚持内部评价与外部评价相结合，注重评价结果的有效性。企业文化建设评价，是加强企业文化建设过程管理、促进企业文化建设不断改进完善的一个重要手段，是企业文化建设全部工作的重要组成部分。企业是企业文化建设的主体，要把企业文化建设评价作为企业文化建设自我改进、自我完善的过程，增强主动意识，发挥主观能动性，实事求是地做好评价工作。在评价工作中，要广泛听取用户、社会公众和利益相关者的评价意见，把这些意见作为评价的重要参考和依据，做到企业自我评价与企业外部评价有机结合，增强评价的客观性。同时，也可以借助有关专业机构的力量开展评价工作，提高评价工作的专业化水平。有关主管部门要加强对评价工作的指导和检查，保证评价结果真实有效。

四是要坚持评价工作与加强管理相结合，注重评价结果的应用。评价的目的在于加强管理，规范、引导、推动工作，必须重视评价结果的应用。企业要把评价结果作为进一步加强改进工作的重要依据，通过对评价结果进行深入分析，认真查找存在的问题和不足，并有针对性地制定具体的整改措施，使工作得到切实改进和提高。要从提升管理水平、改进创新党建思想政治工作和精神文明建设出发，研究建立推进企业文化建设的激励机制，把企业文化建设情况作为评选党建、思想政治工作和精神文明建设先进单位的重要参考条件，以促进企业文化建设与这些工作的有机结合、相融共进、进入管理发挥作用，推动企业又好又快发展。

作者系中央企业党建政研会副秘书长

[责任编辑 李万全]