事业单位聘用制改革问题研究

张婷婷　宋　荣

[摘 要]事业单位全员聘用制改革是一项覆盖面广、影响深远的系统工程，推进聘用制加快事业单位人事制度改革，建立并完善适应市场经济体制要求的社会事业单位人事制度是国家一项重要而紧迫的战略任务，并且也关系到事业单位和广大职工的切身利益，在推行的过程中也会遭遇和许多阻力。通过调查了解，作为一项涉及多个不同领域和类型的事业单位人事制度改革，聘用合同制在试行和试点过程中暴露出一些问题，全面推行事业单位聘用合同制仍然面临较大的挑战。

[关键词]事业单位 聘用制 改革

作者简介：张婷婷（1982-），女，安徽大学管理学院06级硕士研究生；宋荣（1982-），女，安徽大学管理学院06级硕士研究生。

一、改革意识和思想观念转变的不到位

（一）不愿改变传统干部身份

事业单位的职工虽然认识到改革的必要性和重要意义，但由于长期形成的对单位的依附关系，受传统观念影响，重视“铁饭碗”，讲究干部身份，难以接受从干部身份转变为雇佣的雇员，对改革存有畏惧，从而产生心理上的抵制。

（二）难以适应新的管理方式

事业单位职工已经适应了原有的管理模式，现在要推行聘用制，人们不得不改变原有的工作和生活习惯，重新适应新的管理方式，由于惯性使然难免不产生排斥心理。改革打破了原有的平衡状态，意味着调整人们所习惯的制度规则和活动方式，暂时处于不稳定状态，这种不稳定预期破坏了职工的安全需要。……