美国ＣＰＳＩＡ法案实施迫在眉睫

美国是中国玩具出口的主要市场，美国进口玩具的70％以上来自中国。而过去两年里频频发生的玩具召回事件，使中国玩具遭遇了严重的信任危机。为了保证玩具产品的质量和安全，美国玩具安全、技术标准一再提高。为了保证产品的顺利出口和避免安全隐患，中国企业需密切关注CPSIA的内容和执行时间。

CPSIA关键名词解释

符合性声明

◆自2008年11月12日起，输往美国的所有产品必须附符合性证明，表明产品符合标准、法规、禁令或CPSC规定。

◆这是美国的制造商或进口商的责任。

◆证书必须建立在每个产品的检测或合理的检测程序的基础上。

◆证书叙述与相关CPSC要求(法规、标准、禁令和规定)等相符合。

*2009年2月1 5日开始，现行的小部件规定(1501章16类)也要采用第三方检测。

*新的强制性的ASTM F963-07玩具安全标准(CPSIA 106章)于2009年2月10日生效；2009年9月，“F963”也要求第三方检测。

*儿童睡衣联邦标准(16类1615和1616部分)要求2009年9月执行第三方检测。

*用于儿童的电动产品要求(16类1505部分)于2009年9月实行第三方检测。

第三方检测要求

◆儿童产品要求独立的“符合评定的机构”(实验室)承担检测。

◆儿童产品定义：有目的的为12岁和12岁以下儿童设计的产品统称儿童产品。

◆针对于“儿童产品”的类型，法律上不免责。

◆某些受关注的特性要求检测，如铅、小部件。

◆有些产品如婴儿床、儿童金属首饰、儿童自行车头盔、儿童服装等要要做符合性检测。

◆根据CPSC颁布的实验室鉴定需要，个别项目的第三方检测生效时间延后。

◆已制成的产品，以及准备上市的要有产品合格证。

实验室鉴定

◆第三方实验室

符合ISO／IEC 17025：2005(实验室管理)规定的ILAC成员机构，CPSC要求的检测范围。

◆“防火墙”式的制造商实验室第三方实验室基本要求，按CPSIA要求，“非常规”下的补充检测包括通知书和保密规程。

◆政府辖下的实验室(政府控制／所有权)第三方实验室基本要求，按CPSIA5项附加条件。

OPSC快速信息通报机制

为便于行业开展工作，CPSC将在其网站www.cpsc.gov上公布最新认可实验室，CPSC提供合格注册进程，假如委员会限定的合格实验室不够，证书的最后期限可以最多延长60天。

其它要求

广告标贴、包装表示

2008年10月13日起执行。

除非产品符合规定或标准，否则广告、标识或消费品的包装不能引用消费品安全规定或自愿标准。

邻苯=甲酸盐

2009年2月10日开始。

制造商销售或贩卖的儿童玩具或儿童关爱产品中，DEHP，DBP和BBP含量超过0.1％，视为非法。制造或销售的可放入口中的儿童玩具或儿童关爱产品中，DINP，DIDP，DnOP含量超过0.1％，视为暂行禁止。

儿童产品标签要求

2009年B月14日，儿童产品无论是玩具、服装还是电子产品等，CPSIA要求新标识。

要求有区别的标在产品和包装上，以便让消费者了解产品来源、生产日期以及产品生产的相关信息，比如批号、操作编号或其它识别内容，供消费者参考。

CPSIA要点总结

◆ASTM F963-07玩具标准2009年2月10日生效。

◆针对于CPSC辖下的联邦安全要求，2008年11月12日起，所有产品都要出据一般性符合证明。

◆所有儿童产品第三方检测要求——特定产品或某些特性——执行时间分阶段进行，首先事铅，9095之后CPSC公布合格实验室要求。

◆证明——无论自己(出)证明还是第三方(出)证明——每件产品或产品运输必备证明，一经要求，CPSC和美国海关就要(见CPSC网站WWW.cpsc.gov)。

◆违者视为犯罪处罚。

◆如违反CPSC要求，美国政府当即命令销毁。

◆实验室鉴定指南和CPSC认可实验室名单也将公布在网站上。

◆儿童产品要求的新的追踪标识自2009年8月开始生效。