我国产业经济竞争力的维护与反垄断规制柔性研究

范德成　胡顺东

摘要：2008年8月1日，中国反垄断法正式实施，意在为企业创造一个相对公平的市场竞争环境。追求经济的效率和公平与保护民族产业的生存条件和竞争力都十分重要，既希望规制外资垄断势力的形成又要保护国内产业的成长免于法律刚性约束，因此，有必要关注政策在不同领域，不同地域，不同阶段的柔性问题。中国的传统产业和民族工业需要一定的时间和较为有利的条件来为全面地与外国企业竞争来做准备，政策的柔性是保护产业竞争力的一种有效方式。

关键词：产业竞争力；反垄断立法；规制柔性

一、问题的提出

2008年8月1日，反垄断法的正式实施，这不但是司法界的一件大事，更是当前经济活动国家产业经济政策的重大举措。人世之后，外资的进人数量大幅增加，而且外资进入的形式和领域也出现了很大的变化，从合资到独资进而出现了外资开始大量收购兼并我国支柱产业中龙头企业的现象。国内各行业的国内企业生存压力陡增。一些企业家及学者急呼中国的反垄断法及相应法规的出台，以遏制外资企业在某些产业出现的垄断势头，为国内企业创造(或维持)一个相对公平的市场竞争环境。现在我们面临着这样的状况，国内企业恰是需要在许多行业或产业完成由分散到集中的发展过程，也只有产业(行业)内国内企业的垄断或集中才能形成规模效应，才能具备与外资企业在同一市场条件下公平竞争的能力。……