刘学洙
历史上的贵州是什么样的状况?(民国)《贵州通志》有一段比较概括的表述:
“黔为边徼,三代前未入版图。逮汉设郡县,初有人治,而书缺有,间传者寥寥。五胡之乱,复沦蛮族。唐宋仅有空名,羁縻而已。元虽设宣慰司,尚无流官。明清两代,辟为省治,移风易俗,官斯土者,循良继轨,粲然可观。”这段话把上下几千年的贵州历史沿革勾勒出来了。
关于历史上的贵州,有几点是值得重视的。
第一,土流并治,分和无定。明之前,贵州从不是一个统一的政区,不曾有一个统辖贵州高原全境的行政机构。就以“西南夷君长以什数,夜郎最大”而言,那个最大的夜郎国,也不是贵州高原独一无二的政权。《史记》说的“君长以什数”,其中有些“君长”(部族政权)就与夜郎并立于贵州高原。秦汉在贵州地区设郡县,也是归属不一。秦代贵州北部,西北部属巴郡、蜀郡、东部属黔中郡,南部属象郡,全境分属四个郡。汉代贵州地区大部分蜀牂牁郡,其余分属武陵郡、犍为郡和巴郡,亦互不统属。从西晋到南北朝,中原动荡不定,贵州地区大姓势力割据称雄,更不统一。唐宋中央王朝在贵州设经制州(直接委派官员治理)和羁縻州(由少数民族首领间接治理)这两种政治体制。这些经制州和羁縻州,也分属于好几个行政区划,唐时称为道,宋时称为路。今贵州地区宋代就分别隶属于夔州路、荆湖北路、广南西路、潼川路。元代贵州地区分属湖广、四川、云南三个行省。到了明代永乐十一年(公元1413年)贵州建省,才成为全国十三个行省之一的统一政区。……